【導(dǎo)讀】二00六年三月一日起施行。其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。立法目的又稱立法宗旨。公安機(jī)關(guān)及其人民警察的重要任務(wù)之一。家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。第6條中規(guī)定，公安。公共安全，是指不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、使治安管理處罰權(quán)，必須充分保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。罰條例）沒(méi)有這方面的規(guī)定。治安管理處罰作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是。按照本條的規(guī)定，治安管理處罰適用于擾亂公共秩序，妨害公共安全，也是本法將其規(guī)定為違反治安管理行為并給予治安管理處罰的依據(jù)所在。為所侵犯的具體社會(huì)關(guān)系或者社會(huì)秩序的性質(zhì)所決定的。安管理行為的法律標(biāo)準(zhǔn)。律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。凡是具有社會(huì)危害性的行為，也必然具有違法性。害性，超出了社會(huì)的容忍度。而在治安管理規(guī)范確立后，衡量某一行為是

　　

【正文】 實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督；管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理；警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施；管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；維護(hù)國(guó)（邊）境地區(qū)的治安秩序；對(duì)被判處管刷、拘役、剝奪政治權(quán)力的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察；監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè) 組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是治安管理工作的主管部門(mén)。 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)即公安部，全稱是“中華人民共和國(guó)公安部”，它是中央人民政府即國(guó)務(wù)院的部、委員會(huì)之一，是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)公安工作的職能部門(mén)。治安管理工作是公安工作的重要組成部分。因此，本條規(guī)定國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作。公安部設(shè)有辦公廳、警務(wù)督察局、人事訓(xùn)練局、宣傳局、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局、治安管理局、邊防管理局、刑事偵查局、出入境管理局、消防局、警衛(wèi)局、 公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局、監(jiān)所管理局、交通管理局、法制局、國(guó)際合作局、裝備財(cái)務(wù)局、禁毒局、科技局、反恐怖局、信息通信局等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鐵道部、交通部、民航總局、國(guó)家林業(yè)局的公安局和海關(guān)總署緝私局列人公安部序列，接受主管部門(mén)和公安部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其中，治安管理局專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)治安管理工作，主要職責(zé)包括：研究、制定有關(guān)治安管理工作的政策、規(guī)章；研究、指導(dǎo)全國(guó)治安系統(tǒng)民警隊(duì)伍建設(shè)和崗位教育訓(xùn)練工作；研究、指導(dǎo)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理工作；研究、指導(dǎo)爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品涉及公共安全的監(jiān)督管理工作；研究 、指導(dǎo)槍支警械管理工作；研究、指導(dǎo)公安派出所工作和群眾性治安防范工作；研究、指導(dǎo)巡警、防暴警業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)及處置群體性治安事件工作；研究、指導(dǎo)文化、經(jīng)濟(jì)單位安全保衛(wèi)工作和大型活動(dòng)治安管理工作；研究、指導(dǎo)保安服務(wù)業(yè)管理及技術(shù)防范工作；研究、指導(dǎo)戶政和流動(dòng)人口管理、居民身份證件管理工作；組織實(shí)施治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、辦理與治安管理關(guān)系 23 密切的 95 種刑事案件的偵查工作；指導(dǎo)、管理公安部光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定中心和全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心以及中國(guó)保安協(xié)會(huì)的工作；等等。 “縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān) ”具體分為三級(jí)：一是省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，即省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局；二是設(shè)區(qū)的市級(jí)或者地（市）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，即地區(qū)行署、市、自治州、盟公安處、局；三是縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，即縣、自治縣、縣級(jí)市、旗公安局和市轄區(qū)公安分局。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。需要注意的是，這里沒(méi)有提鐵路、交通、民航、林業(yè)系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)和海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有提地方公安機(jī)關(guān)在一些大型廠礦企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的公安機(jī)關(guān)。這是因?yàn)?，這里是按照行政區(qū)域劃分管轄，只有縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)才負(fù)責(zé)一定 的行政區(qū)域。這些專(zhuān)門(mén)公安機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)一定的行政區(qū)域，而只負(fù)責(zé)一部分地區(qū)或者系統(tǒng)等特定范圍的治安管理工作，但這并不影響這些公安機(jī)關(guān)執(zhí)行本法。因?yàn)檫@些公安機(jī)關(guān)已經(jīng)分別列人公安部或者縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)序列。 2 ．關(guān)于治安案件的管轄的授權(quán)規(guī)定 治安案件的管轄屬于行政管轄，是確定對(duì)某個(gè)治安案件應(yīng)當(dāng)由哪一個(gè)公安機(jī)關(guān)辦理的法律制度。治安案件的管轄權(quán)是對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的權(quán)限進(jìn)行劃分，明確公安機(jī)關(guān)之間的分工的重要措施，是解決公安機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)各司其職，各盡其責(zé)的主要依據(jù)。明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)治安案件的管 轄權(quán)，有利于防止公安機(jī)關(guān)越權(quán)查處或者重復(fù)查處違反治安管理行為，同時(shí)也可以對(duì)那些有管轄權(quán)而不認(rèn)真履行職責(zé)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行約束，從而使公安機(jī)關(guān)能夠盡職盡責(zé)地行使權(quán)力，使違反治安管理行為能夠得到及時(shí)、有效的查處，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率，保障公安機(jī)關(guān)有效地實(shí)施治安管理，更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。鑒于治安案件的管轄主要是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的事，且行政處罰法已對(duì)行政處罰的管轄作了規(guī)定，本條第二款規(guī)定“治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定”，本法對(duì)此未再作出專(zhuān)門(mén)、具體的規(guī)定。其實(shí)，行政處罰法第 20 條和第 21 條對(duì)行政 處罰的管轄作了原則規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄?！逼渌?、行政法規(guī)如不對(duì)治安案件的管轄另行規(guī)定，將難以適應(yīng)公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的需要。本條雖然授權(quán)公安部對(duì)治安案件的管轄作出規(guī)定，但是公安部的規(guī)定既不能違反行政處罰法第 20 條的規(guī)定，也不能突破本法第 91 條的規(guī)定：“治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定?！毕挛环ú坏门c上位法 相抵觸，這是立法法規(guī)定的一條基本原則。 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)治安案件管轄的規(guī)定 24 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二章 管轄 第九條 行政案件由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣(mài)淫、嫖娼，引誘、容留、介紹賣(mài)淫，賭博的案件除外。 對(duì)違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)移交違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件，違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)在移交前應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集固定相關(guān)證據(jù)，并配合違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。 第十條 幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán) 管轄的行政案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以由主要違法行為地公安機(jī)關(guān)管轄。 第十一條 對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。 對(duì)于重大、復(fù)雜的案件，上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以直接辦理或者指定管轄。 第十二條 鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理列車(chē)上，火車(chē)站工作區(qū)域內(nèi)，鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的案件，以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動(dòng)鐵路設(shè)施等可能影響鐵路運(yùn)輸安全，盜竊鐵路設(shè)施的案件。 港航公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理港航系統(tǒng)的輪船上、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)和機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的案 件。 民航公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理民航管理機(jī)構(gòu)管理的機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域以及民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)和民航飛機(jī)上發(fā)生的案件。 國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理林區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。 第十三條 公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉公安行政案件的管轄分工由公安部和中國(guó)人民解放軍總政治部另行規(guī)定。 第八條 【民事責(zé)任的承擔(dān)】 違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 【 條文釋義 】 違反治安管理行為是一種侵權(quán)行為，即由于過(guò)錯(cuò)或過(guò)失侵害他人財(cái)產(chǎn)或者人身權(quán)利，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為。侵權(quán)行為依成立條 件和表現(xiàn)形式的不同，可以分為一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為兩大類(lèi)，違反治安管理行為大部分屬于一般侵權(quán)行為，也有一部分屬于特殊侵權(quán)行為。一般侵權(quán)行為又稱直接侵權(quán)行為，即行為人出于自己的故意或者過(guò)失直接對(duì)他人的人身或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利施加侵害的不法行為和故意違背善良道德、公共秩序而加害他人的不當(dāng)行為。特殊侵權(quán)行為又稱間接侵權(quán)行為，是相對(duì)于一般侵權(quán)行為而言的，指不問(wèn)其是否完全具備一般侵權(quán)行為成立之要件，而由法律特別規(guī)定的致使他人人身、財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的 25 特殊行為或者自己行為以外的事實(shí)。本法規(guī)定的特殊侵權(quán)行為包括兩種：一種是無(wú)行為能力人、限制行為能力人造成損害的侵權(quán)行為；另一種是飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的侵權(quán)行為。違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害，是指違反治安管理行為對(duì)國(guó)家的、集體的、他人的財(cái)產(chǎn)造成損害和對(duì)他人的人身造成損害。違反治安管理行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括行政法律責(zé)任和民事法律責(zé)任。違反治安管理行為人承擔(dān)行政法律責(zé)任，就是指受到治安管理處罰。民事法律責(zé)任就是“民事責(zé)任”，也就是說(shuō)，違反治安管理行為人不僅應(yīng)當(dāng)依法受到治安管理處罰，而且應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)民法通則》（以下簡(jiǎn)稱民法通則）第 106 條第 2款規(guī)定：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”從理論上講，民事責(zé)任，是指由民法規(guī)定的對(duì)民事違法行為人所采取的一種以恢復(fù)被損害的權(quán)利為目的，并與一定的民事制裁措施相聯(lián)系的國(guó)家強(qiáng)制形式。違反治安管理行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，是一種侵權(quán)的民事責(zé)任，又稱侵權(quán)損害的民事責(zé)任。它是違反治安管理行為產(chǎn)生的民事法律后果，即由民法規(guī)定的違反治安管理行為人對(duì)其不法行為造成他人財(cái)產(chǎn)或者人身權(quán)利損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 按照民法通則的規(guī)定，承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的主要方式有：①停止侵害、排除 妨礙、消除危險(xiǎn)。這三種方式，均以防止或者除去損害為目的，屬于防止性的責(zé)任方式。它們既適用于侵害公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的情況，也適用于侵害公民人身權(quán)的情況。②返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。這兩種方式，均以恢復(fù)權(quán)利的原狀為目的，屬于回復(fù)性的責(zé)任方式，都適用于侵害公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的情況。但是，返還財(cái)產(chǎn)僅適用于財(cái)產(chǎn)被侵占、原物還在，而且有返還可能的情況；而恢復(fù)原狀則適用于財(cái)產(chǎn)被損壞或者改變其性狀而有修復(fù)可能的情況。返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀不可能，或者因此降低原有價(jià)值時(shí)，都應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。③消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮 道歉等。消除影響、恢復(fù)名譽(yù)是以除去損害，恢復(fù)被損害的權(quán)利為目的，但它并無(wú)財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，也不具有補(bǔ)償性質(zhì)，屬于非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。賠禮道歉也屬于非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式，是對(duì)我國(guó)民間調(diào)解民事糾紛的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是道德責(zé)任的法律化。違反治安管理行為人承擔(dān)民事責(zé)任最常見(jiàn)的一種是損害賠償，它是指違反治安管理行為致人損害所應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任。它既可以適用于財(cái)產(chǎn)損害（即損失），也可以適用于非財(cái)產(chǎn)損害（如精神損害）。財(cái)產(chǎn)損失可以是積極的損失（現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的損壞、滅失或者減少），也可以是消極的損失（未來(lái)可得財(cái)產(chǎn)利益的喪失）；可以是直接的損失，也可 以是間接的損失（如侵害他人身體而造成他人誤工收入的損失）。需要注意的是，“損害賠償”與“賠償損失”同為法律術(shù)語(yǔ)，但并非同一概念。賠償損失是民事責(zé)任的一種表現(xiàn)形式，它既可適用于侵權(quán)責(zé)任，也可適用于違約責(zé)任，但只適用于造成財(cái)產(chǎn)損失的場(chǎng)合。如作為侵權(quán)的民事責(zé) 26 任方式，賠償損失是指違法行為人侵害他人民事權(quán)利并造成他人財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，以相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)予以補(bǔ)償?shù)拇胧?，具有補(bǔ)償性。如作為違反合同的民事責(zé)任方式，賠償損失是指一方當(dāng)事人違反合同造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，以相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)予以補(bǔ)償?shù)拇胧?。行為人承?dān)賠償損失的責(zé)任，必須以造成 他人財(cái)產(chǎn)損失為前提。 違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的，由行為人本人依法承擔(dān)民事責(zé)任。但是，如果違反治安管理行為人是無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，則由行為人的監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)民法通則的規(guī)定，無(wú)民事行為能力人，是指不滿 10 周歲的未成年人；限制民事行為能力人，是指 10周歲以上不滿 18 周歲的未成年人，但 16 周歲以上不滿 18周歲的未成年人以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。至于精神病人，民法通則根據(jù)病情的輕重作了兩種規(guī)定：凡不能辨別自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人； 不能完全辨別自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。此外，呆傻等智力不全的人的民事行為能力的確定，適用有關(guān)精神病人的規(guī)定。為了保護(hù)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，我國(guó)法律規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度，即為無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立保護(hù)人的制度。民法通則根據(jù)未成年人和精神病人的不同情況，對(duì)設(shè)立監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)人范圍作了規(guī)定。一是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。這里的“父母”，既包括親生父母，也包括養(yǎng)父母、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。未成年人的父母 已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力時(shí)，按順序由下列有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：①祖父母、外祖父母；②兄、姐；③關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，可以由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定監(jiān)護(hù)人。被指定的監(jiān)護(hù)人對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。未成年人沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。 監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是多人。二是精神病人的監(jiān)護(hù)人。無(wú)行為能力或者限制行為能力的精神病人的監(jiān)護(hù)人，按順序由下列有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近親屬；⑤關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任精神病人的監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，可以由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定監(jiān)護(hù)人。被指定的監(jiān)護(hù)人對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。精神病人沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì) 、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān) 27 任監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是多人。民法通則第 18 條第 1 款規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?！备鶕?jù)民法通則和婚姻法的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身心健康；管理