【正文】 的處罰。五、依法給予治安處罰的，應(yīng)當制作處罰決定書并送達被處罰人。決定書應(yīng)載明的內(nèi)容在本法的第96條已作出了明確的規(guī)定。96條第一項規(guī)定的姓名，不僅包括真實姓名，登記姓名，還包括與案件有關(guān)的別名和綽號，對于外國人要寫明音譯名和外文原名，本項的規(guī)定，新增了要求身份證件種類和號碼。第二項中的違法事實指根據(jù)證據(jù)認定的違法事實，所指的證據(jù)是認定案件的全部證據(jù)。第三項的處罰種類指決定給予的處罰，不僅限于本法第10條規(guī)定的處罰種類，如果同時決定收繳、追繳、取締、責令停止活動立即疏散、責令12個月不得進入體育場館觀看同類的比賽等。第四項規(guī)定的處罰執(zhí)行的方式和期限，這時的執(zhí)行方式主要指的是罰款的執(zhí)行方式，是直接收繳罰款還是讓被處罰人將罰款交到指定的銀行，拘留已在本法中明確為由決定的機關(guān)送交拘留所執(zhí)行，所以拘留的執(zhí)行方式只有一種，由決定的機關(guān)送拘留所執(zhí)行。其他的種類適用不多，且都是公安機關(guān)的積極作為來實現(xiàn)執(zhí)行處罰內(nèi)容。執(zhí)行期限的規(guī)定要明確，罰款的交納時 間本法作出了明確的規(guī)定，是收到處罰決定書的15日內(nèi)，其他的處罰都沒有明確的規(guī)定，要根據(jù)案件的實際情況指定具體的期限或日期。第五項規(guī)定的救濟途徑和期限，根據(jù)本法的第102條規(guī)定違法行為人對處罰決定不服的，可以自主選擇申請復(fù)議或者直接提起行政訴訟，而被侵害人不能申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，但本法沒有明確規(guī)定救濟途徑和期限。根據(jù)行政訴訟法和行政復(fù)議法的相關(guān)規(guī)定，對處罰決定不服，申請復(fù)議的為接到處罰決定書之日起的60日內(nèi)，直接提起行政訴訟的為接到處罰決定書的三個月內(nèi)。第六項及第二款的規(guī)定，具實載明即可。給被處罰人送達的規(guī)定，改變原規(guī)定的七日內(nèi)送達被處罰人為二日內(nèi)，對與被侵害的送達時間沒規(guī)定，按照《行政處罰法》的規(guī)定應(yīng)在七日內(nèi)送達當事人，所以應(yīng)在七日內(nèi)送達被侵害人。六、聽證程序。聽證程序適用的案件限于兩種處罰的決定：一是擬作出吊銷公安機關(guān)頒發(fā)的許可證；二是擬處二千元以上的罰款，這里的二千元是一個違法行為需要給予二千元的罰款，不是合并處罰超過二千元。聽證程序的特別處在于，在處罰前告知違法行為人陳述和申辯權(quán)的同時還應(yīng)當告知違法行為人享有要求聽證的權(quán)利。聽證的具體操作程序，本法沒有規(guī)定，在沒有新的規(guī)定出臺前仍按《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。違法行為人在被告知享有要求聽證的權(quán)利之日起3日內(nèi)可以要求聽證，公安機關(guān)在2日內(nèi)決定是否受理，在舉行聽證7日前通知違法行為人和第三人等。七、簡易程序簡易程序適用的案件是事實清楚、證據(jù)確鑿且擬作出的處罰為警告或者200元以下罰款。這里不要求被處罰人無異義。處罰的程序：一名警察可以作出處罰決定；手續(xù)要求是出示工作證件填寫處罰決定書，此處的處罰決定書與第96條規(guī)定的處罰決定書不一樣，當場交付被處罰人，有被侵害人的抄送被侵害人。作出決定的人民警察應(yīng)當在作出決定的24?。ㄔ?guī)定為二日）時內(nèi)報所屬的公安機關(guān)備案。本法的第101條對當場處罰決定書的內(nèi)容作了規(guī)定，101條的條二款規(guī)定的時間、地點是指作出處罰決定的時間和地點，其他內(nèi)容參照第96條的規(guī)定解釋。執(zhí) 行本法主要對罰款和拘留的執(zhí)行作了較為詳細的規(guī)定，在罰款的規(guī)定中突出了當場收繳罰款的規(guī)定，在拘留執(zhí)行的規(guī)定中突出了暫緩執(zhí)行的規(guī)定。一、拘留的執(zhí)行。(14)執(zhí)行，由作出決定的公安機關(guān)交付拘留所執(zhí)行，但不能向被處罰人收取任何費用。不執(zhí)行拘留的特殊情形：（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；（三）七十周歲以上的；（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。暫緩執(zhí)行。暫緩執(zhí)行的適用條件：（1）被處人對處罰決定不服申請復(fù)議或者提起行政訴訟；（2）向公安機關(guān)申請暫緩執(zhí)行；（3）公安機關(guān)根據(jù)實際情況綜合考慮認為暫緩執(zhí)行不致發(fā)生社會危險；（4）由被處罰人或者其近親屬提出了符合條件的保證人或者按每日拘留200元的標準交了保證金。拘留的折抵，因為同一違法行為被刑拘或者逮捕的可以折抵。暫緩執(zhí)行的原因不限于上述原因，以下三種原因也可以使拘留處罰暫緩執(zhí)行：一是決定機關(guān)決定暫緩執(zhí)行的；二是被處罰人申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)決定暫緩執(zhí)行的；三是被處罰人提起行政訴訟，法院裁定暫緩執(zhí)行的。本法的第108條對保證人的條件作了規(guī)定。109條規(guī)定了保證人的責任，如果依據(jù)本法的第109條規(guī)定對保證人進行處罰時，也應(yīng)按照本法的規(guī)定程序進行，與本法第三章規(guī)定的行為處罰程序一致。100、101條對保證金的沒收和退還作了規(guī)定。二、罰款的執(zhí)行。罰款交至銀行。多數(shù)的處罰決定都是要將罰款交到銀行的，由被處罰人在決定書上指定的期限內(nèi)交至指定的銀行。罰款的當場收繳。當場收繳罰款的條件：一是適用范圍包括（1）被處50元以下罰款，被處罰人對罰款無異議；（2）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，依據(jù)本法的規(guī)定作出處罰后，被處罰 人到指定的銀行交納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出；（3）被處罰人在當?shù)貨]有住所，不當場收繳事后難以執(zhí)行的，不講真實姓名的認為在當?shù)貨]有固定住所。二是適用程序，人民警察收到罰款之日起的二日內(nèi)應(yīng)將罰款交到所屬的公安機關(guān)，收到罰款的公安機關(guān)應(yīng)在收到罰款之日起的二日內(nèi)將罰款交到的指定的銀行。民警在水上、旅客列車上當場收繳的罰款應(yīng)在抵岸 或者到站之日起的二日內(nèi)交到所屬的公安機關(guān)，這里的到站是指到達收繳罰款的民警所屬的公安機關(guān)所在的車站。三是票據(jù)要求，當場收繳罰款的民警必須向被處罰人出具省級政府統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。三、其他處罰的執(zhí)行。由作出決定的公安機關(guān)直接將處罰決定執(zhí)行到位。比如警告，由民警直接指出違法之處，給以批評教育，告戒其不得再次違法；比如責令停止活動，要求被處罰人自行按決定執(zhí)行，否則作出決定的公安機關(guān)強制執(zhí)行。執(zhí)法監(jiān)督本法的一個明顯的特點，也是一個很大的亮點，就是專章規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督的主體，包括公安機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、人民檢察院的監(jiān)督、行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、社會和公民的監(jiān)督。本法的第116條列舉了11種應(yīng)當給予行政處分的情形，（一）刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；（二）超過詢問查證的時間限制人身自由的；（三）不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的；（四）私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的；（五）違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的；（六）違反規(guī)定不及時退還保證金的；（七）利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；（八）當場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的；（九）接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及時出警的；（十）在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪 行為人通風報信的；（十一）有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責的其他情形的。并規(guī)定這11種情形構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。在本法的第117條規(guī)定了承擔責任的方式。包括賠禮道歉和承擔賠償責任。第四篇：《治安管理處罰法》答記者問文章標題：《治安管理處罰法》答記者問治安管理處罰法》答記者問記者：《治安管理處罰法》專門增加了執(zhí)法監(jiān)督這一章，著力規(guī)范和約束公安機關(guān)及警察行使權(quán)力，我市的公安機關(guān)將如何執(zhí)行《治安管理處罰法》中的執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定？答：《治安管理處罰法》增加了執(zhí)法監(jiān)督一章，著力規(guī)范和約束公安機關(guān)及其人民警察權(quán)力的行使。這對公安機關(guān)依法辦案提出了更高、更嚴的要求，符合依法治國、建立法治國家的基本精神?！吨伟补芾硖幜P法》對人民警察辦理治安案件的十一種違反行為，規(guī)定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！吨伟补芾硖幜P法》還規(guī)定，公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當依法、公正、嚴格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱?！吨伟补芾硖幜P法》既是公安機關(guān)維護社會治安、保障公民權(quán)利的法律武器，也是規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法行為的一部重要法律。公安機關(guān)將認真、堅決地實施《治安管理處罰法》。第一，公安機關(guān)要認真學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)。第二，細化標準，嚴密程序。第三，加強宣傳，形成聲勢。第四，嚴格執(zhí)法，落實責任追究制。為了具體落實本法的執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，我們將建立兩套監(jiān)督機制，一是外部監(jiān)督機制，自覺接受社會和公民的監(jiān)督，如公布舉報電話、實行定期接訪制度等等。公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執(zhí)法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責及時處理。因此，公安機關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時，要牢固樹立保護人權(quán)和自覺接受監(jiān)督的意識，自覺接受社會和公民的監(jiān)督，正確處理好依法行使職權(quán)與自覺接受監(jiān)督的關(guān)系，堅決克服特權(quán)思想，堅決杜絕各種侵犯人權(quán)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護公民合法權(quán)益。二是內(nèi)部監(jiān)督機制，加強上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)的監(jiān)督，加強執(zhí)法考評工作，定期對執(zhí)法民警進行教育培訓(xùn)和考核。不斷加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作，深入貫徹落實《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》和《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》，進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，把各項內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施落到實處。記者：有觀點認為，《治安管理處罰法》的公布實施，必將轉(zhuǎn)變公安機關(guān)的工作作風和執(zhí)法觀念，由單純管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。您是如何看待這個問題的？答：對于這個問題，我的看法是，近幾年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市公安機關(guān)狠抓工作作風和隊伍建設(shè)，開展“立警為公、執(zhí)法為民”的思想教育，端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平。應(yīng)當說，公安機關(guān)的工作作風和執(zhí)法觀念都有了很大的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了很多象楊凌娜的好民警，群眾對公安隊伍的滿意率日益提高。但是，在我們的隊伍中，仍有少數(shù)民警宗旨意識不強，服務(wù)意識不強，法制意識不強，漠視群眾的利益；在我們的工作中，少數(shù)民警違法違紀，執(zhí)法不公、不嚴，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢有發(fā)生。我們的工作離黨的期望、人民群眾的要求還有一定的距離。我們應(yīng)當以《治安管理處罰法》的頒布實施為契機，大力加強宣傳貫徹工作，認真領(lǐng)會立法精神，樹立公正執(zhí)法和保障人權(quán)的基本理念，狠抓隊伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風和執(zhí)法觀念，由單純管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建和諧社會、平安做出新的貢獻?！吨伟补芾硖幜P法》增加了那些涉及到民生的規(guī)定？經(jīng)濟發(fā)展了，人民對物質(zhì)、精神生活的質(zhì)量要求也隨之提高，這要求法律對公民的物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量提出更高標準的保護，一些老百姓反映強烈的違法行為將受到治安管理處罰，如制造噪音或者以其他方式干擾鄰里生活的行為，飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的行為，以賣淫為目的的招嫖拉客的行為，投放虛假的危險物質(zhì)擾亂公共秩序的行為，擾亂重大活動期間治安秩序的行為等。為加強新形勢下的社會治安管理，《治》規(guī)定的處罰的行為包括擾亂公共秩序的行為，妨害公共安全的行為，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為，妨害社會管理的行為四大類。將很多涉及到民生的行為都納入了治安管理處罰的范疇。把近些年來新出現(xiàn)的、影響群眾正常生活和人身健康安全的行為，都進行了有效的規(guī)范，使得這部法律更加貼近群眾，也廣泛地維護了群眾的生活權(quán)益。例如：發(fā)騷擾短信要負法律責任。發(fā)送黃色短信，在現(xiàn)在社會已成了一種普遍現(xiàn)象，有的時候還會引起他人家庭的誤會，產(chǎn)生一些家庭的矛盾，也會對他人正常生活帶來一些干擾，使被迫接受的人心里感到不愉悅，感到不斷地受到這種行為的干擾?，F(xiàn)在很多群眾對這個問題反映比較強烈?！吨伟补芾硖幜P法》對這種行為，作出了明確規(guī)定：“多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！保ㄋ氖l）房屋出租，必須登記。把空閑的房子租出去，是一個非常普遍的現(xiàn)象。出租房屋里頭往往是集散很多的流動人口，有一些違法犯罪分子也混雜其中，怎么樣把這一塊有效地管理起來，是當前治安工作比較關(guān)注的一個問題。出租房屋的確是一個公民的民事權(quán)利，但這種權(quán)利，要跟我們治安管理上的公共利益需要進行平衡，為及時地、有效地打擊違反犯罪，房屋的出租人也應(yīng)該承當一定的法律上的義務(wù)?！吨伟补芾硖幜P法》明確規(guī)定，出租房屋，必須要租給“有身份證件的人”，而且必須登記承租人姓名、身份證件種類和號碼，以便公安機關(guān)隨時查驗。否則將被處以二百元以上五百元以下的罰款。同時按照《治安管理處罰法》第五十七條的規(guī)定：房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。反復(fù)糾纏、強行討要也違法。每一個人都有每一個人的自由，乞討是乞丐的自由……但是有些職業(yè)乞丐威脅或者慫恿一些未成年人強行地討要，反復(fù)糾纏，這是對他人來講是一種妨礙，為此，《治安管理處罰法》明確規(guī)定：反復(fù)糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。（第四十一條）干擾他人生活要處罰?！吨伟补芾硖幜P法》還規(guī)定，如果從事家庭裝修、建筑施工等活動的時候，產(chǎn)生了噪聲，干擾了其他人的正常生活，將會被處以警告或者罰款?，F(xiàn)在家里養(yǎng)寵物的居民是越來越多，但是您飼養(yǎng)寵物煩擾了其他人的生活，也會成為違法行為，受到警告和罰款處罰，情節(jié)嚴重的，除了被罰款之外，還將被拘留5到10天。醉酒鬧事約束到酒醒。醉酒之后，神志不清，打人、鬧事，什么事情都可能發(fā)生。以前這種行為多是被勸阻和原諒，可是今后，醉酒鬧事也會觸犯法律。按照《治安管理處罰法》規(guī)定：醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰。同時規(guī)定，醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當對其采取保護性措施約束至酒醒。這種措施實際上既具有維護社會治安，保證人民群眾的生活安寧秩序的效果。另外一方面也具有了和當事人很強烈的人文關(guān)懷，人性的關(guān)懷，使醉酒者也不會自殘?！扒蛎贼[事”將受處罰。現(xiàn)在，我們大型的文體活動越來越多，而且我們說的球迷、追星族，可能很多行為舉止也比較狂熱，活動比較大，所以容易出現(xiàn)危險，如果不加以有效控制，很容易引發(fā)很嚴重后果的社會治安事件。按照《治安管理處罰法》第二十四條的規(guī)定，強行進入場內(nèi)；違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品；展示侮辱性標語、條幅等物品；圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員；向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的，以及擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為，