政協(xié)扶貧政策資金對接整合與落地調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-27 12:04本頁面
【導(dǎo)讀】根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排，第一調(diào)研組在副主席xx同志的帶領(lǐng)下，落地的思路與建議。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政策支撐逐步形成。精準扶貧戰(zhàn)役打響。后，中央、省、市陸續(xù)出臺了一系列政策，縣委、縣政府高度重視，了《精準扶貧資金整合辦法》，健全了扶貧資金使用績效監(jiān)管機制，（三）各地積極探索，先行先試成效初顯。各級各單位積極響。對接力度，取得初步效果。民政等部門主動作為抓對接、爭政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組不等不靠，積極。戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收致富。過渡灣鎮(zhèn)茶庵村網(wǎng)絡(luò)105戶農(nóng)。如過渡灣鎮(zhèn)鴻興園村建檔立。策，這與當初宣傳的“只要是建檔立卡貧困人口，即使脫貧銷號了，仍然可以享受相關(guān)扶持政策”的口徑不一致，極易引發(fā)新的社會矛盾，調(diào)研中，基層反映縣直各部門服務(wù)。于實施范圍和建設(shè)內(nèi)容相近，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭規(guī)劃、重復(fù)立項的問題，少數(shù)項目規(guī)劃由于缺乏科學(xué)論證，無法實施，造成資金。長期滯留，影響了扶貧資金整體效益。二是資金監(jiān)管存在漏洞。
【正文】 與發(fā)展項目需求進行全面系統(tǒng)地調(diào)查摸底，列出 “ 項目清單 ” ，采取 “ 群眾建議、村級摸底、上下結(jié)合、集中論證、逐個甄別 ” 的辦法，組織相關(guān)職能部門根據(jù)總體規(guī)劃項目，研究制定本部門、本行業(yè)精準扶貧規(guī)劃和年度實施方案，做到責(zé)任單位、時間節(jié)點、目標進度、資金分配 “ 四個明確 ” ，確保規(guī)劃項目與貧困村、貧困戶需求無縫對接，真正實現(xiàn)整合效益最大化，避免出現(xiàn)扶貧項目交叉立項、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。 （三）要實行源頭大整合，充分發(fā)揮資 源聚合效益。要實施扶貧資金大整合，實行縣級扶貧資金總統(tǒng)籌，建立扶貧開發(fā)專項基金、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金和農(nóng)產(chǎn)品深加工風(fēng)險共擔(dān)基金，撬動金融、保險社會資本參與脫貧攻堅，真正做到 “ 多條管道進水、一個池子蓄水、一個龍頭出水 ” ，充分發(fā)揮政策資金的聚集裂變效益。要實施社會力量大整合，健全村企對接機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與扶貧開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)示范基地，形成 “ 長流水、不斷線 ” 的扶貧功效。要實施培訓(xùn)資源大整合，系統(tǒng)實施技能培訓(xùn)、能人培養(yǎng)、 “ 雨露計劃 ” ，實現(xiàn) “ 培訓(xùn)一人、脫貧一家、帶動一片 ” 的目標。要實施產(chǎn)業(yè)培育大整合，鼓勵發(fā)展一批帶 動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“ 村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目 ” 的目標，促進貧困戶穩(wěn)定脫貧致富。 （四）要跟蹤開展大督查，提供政策資金落地保障。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包點、牽頭督導(dǎo)、部門會商、考核考評等制度保障機制，形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任重重壓緊、動力次第迸發(fā)的格局。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組主體責(zé)任，堅持用項目說話、用行動說話、用效果說話。要強化各部門在政策資金整合中的主體責(zé)任，營造同頻共振、合力攻堅的氛圍，促進各項政策平穩(wěn)落地。要組建強有力的督查專班，定期開展大督辦、大檢查，對于爭取對接不主動、整合態(tài) 度不積極的單位，要實行跟蹤問責(zé)，保持高位推進精準扶貧的強勁態(tài)勢。要建立健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)察審計等監(jiān)管機制，規(guī)范資金運行，嚴格項目管理，強化績效評價，確保各項扶貧政策資金規(guī)范、安全、有效運行。
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