【導(dǎo)讀】出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。正材料；依法受理或不予受理。當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。使其經(jīng)營活動按照法律法規(guī)的規(guī)定開展。有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)。內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的；違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；者謀取其他利益的；（一）經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；（二）經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；的市級公司（分公司）。（六）帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易?？h級人民政府安全。應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況，接受社會監(jiān)督。

　　

【正文】 行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（七）依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送的； （ 9）《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第九條 國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（三）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任 人員的處理意見的。 （ 10）《行政處罰法》第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （ 11）《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條有貪污、索賄、 35 受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者 撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 （ 12）《行政處罰法》第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （十）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租等違法行為的處罰 子項(xiàng)：無 實(shí)施依據(jù)： 《安全生產(chǎn)法》第一百條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以 上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 實(shí)施對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)責(zé)任人 前置條件：無 36 承辦機(jī)構(gòu)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無 責(zé)任事項(xiàng) （ 1）立案階段責(zé)任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報(bào)、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查 ，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：對已經(jīng)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 （ 3）審查階段責(zé)任：對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 （ 4）告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條 件的制作《聽證告知書》，通知當(dāng)事人，當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 （ 6）送達(dá)階段責(zé)任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金 ，再不履行的向人 37 民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。依法撤銷其相關(guān)證書。作出撤銷資格的，自作出決定之日起 10日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權(quán)的； （ 3）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送司法機(jī)關(guān)的； （ 9）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； （ 13）對當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或 者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 38 （十一）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議等違法行為的處罰 子項(xiàng)：無 實(shí)施依據(jù)： 《安全生產(chǎn)法》第一百零一條：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)?！? 實(shí)施對象：企業(yè)、公民 前置條件：無 承辦機(jī)構(gòu)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無 責(zé)任事項(xiàng) （ 1）立案階段責(zé)任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報(bào)、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：對已經(jīng)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得 少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 （ 3）審查階段責(zé)任：對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八 39 條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 （ 4）告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當(dāng)事人，當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 （ 6）送達(dá)階段責(zé)任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。依法撤銷其相關(guān)證書。作出撤銷資格的，自作出決 定之日起 10日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權(quán)的； （ 3）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模? （ 6）違反法定程序的； 40 （ 7）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送司法機(jī)關(guān)的； （ 9）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； （ 13）對當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （十二）生產(chǎn)經(jīng)營單 位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者距離不符合安全要求；未設(shè)出口，或者鎖閉、封堵出口的處罰 子項(xiàng)：無 實(shí)施依據(jù)： 《安全生產(chǎn)法》第一百零二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安 全要求的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo) 41 志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 實(shí)施對象：企業(yè)、公民 前置條件：無 承辦機(jī)構(gòu)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無 責(zé)任事項(xiàng) （ 1）立案階段責(zé)任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報(bào)、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等以欺騙、 賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：對已經(jīng)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 （ 3）審查階段責(zé)任：對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 （ 4）告 知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當(dāng)事人，當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 （ 6）送達(dá)階段責(zé)任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期 42 限送達(dá)當(dāng)事人。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申 請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。依法撤銷其相關(guān)證書。作出撤銷資格的，自作出決定之日起 10日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權(quán)的； （ 3）主要事實(shí)不清、證 據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送司法機(jī)關(guān)的； （ 9）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取