【正文】 下方式確定： 設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減的綜合單價(jià)按下列方式確定： （ 1）、對(duì)于合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%以下 （含 2%）的清單項(xiàng)目，其工程量增減幅度未超過(guò)本項(xiàng)目工程數(shù)量 10%（含 10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)執(zhí)行合同原有的價(jià)格。 （ 2）、對(duì)于合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%以上（不含 2%）的清單項(xiàng)目，其工程量增減幅度超過(guò)本項(xiàng)目工程數(shù)量 10%（不含 10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人在該項(xiàng)施工前提出，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊(cè)造價(jià) 23 工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。 因設(shè)計(jì)變更引起新增的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng) 單價(jià)的確定方式為：由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則或參考“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”提出適當(dāng)單價(jià)，人工、材料、機(jī)械、取費(fèi)均參照投標(biāo)文件執(zhí)行，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊(cè)造價(jià)工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。 因本工程為固定綜合單價(jià)合同，所以在工程竣工結(jié)算中，若以復(fù)合標(biāo)底為中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）的工程，在執(zhí)行項(xiàng)目的綜合單價(jià)時(shí)，以復(fù)合標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 中標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用。 分包與轉(zhuǎn)包。本工程禁止轉(zhuǎn)包，原則上不準(zhǔn)分包 。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，建設(shè)單位與中標(biāo)單位共同確定分包單位。 其他專用條款在簽訂合同時(shí)雙方具體商定。 4補(bǔ)充條款： 為保障本項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)模式下采用合理低價(jià)法施工招標(biāo)的工程建設(shè)順利實(shí)施，保護(hù)發(fā)包人、承包人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮北市建委淮建【 2021】 23 號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)有關(guān)行為的通知”文件精神，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補(bǔ)充條款如下： 、違約賠償、清退制度 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （ 1）、承包人派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員須與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業(yè)績(jī)和信譽(yù)不得低于中標(biāo)條件且必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程未竣工驗(yàn)收前主動(dòng)提出辭職的，自其辭職之日起不得在本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名義執(zhí)業(yè)。 （ 2）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人每周在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間不少 于 5 天，且每天在現(xiàn)場(chǎng)不少于 8 小時(shí)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員保證每月在施工現(xiàn)場(chǎng)不少于 25 個(gè)日歷天。（實(shí)際到場(chǎng)工作的標(biāo)準(zhǔn)為在工程施工期間，按國(guó)家規(guī)定的工作日和每日 8 小時(shí)工作時(shí)間計(jì)，其中在工 24 地現(xiàn)場(chǎng)工作的工時(shí)數(shù)不少于 70％） （ 3）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外出 2 天以上需向監(jiān)理、業(yè)主報(bào)告。 （ 4）、業(yè)主對(duì)承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的在崗情況，進(jìn)行不定期的巡查，檢查中發(fā)現(xiàn)有一次不在崗行為的，提出警告；有兩次不在崗行為的，責(zé)令暫停施工，限期整改，并處以壹萬(wàn)元罰款；有三次不在崗行為的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn) 場(chǎng)，并沒(méi)收履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 主要施工機(jī)械、設(shè)備 （ 1）、承包人保證投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中承諾的滿足工程質(zhì)量、施工工期要求的施工機(jī)械設(shè)備到位。 （ 2）、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意后，承包人可根據(jù)分部、分項(xiàng)工程施工的需要分批逐步到位機(jī)械設(shè)備。 但由于承包人自身原因造成機(jī)械設(shè)備未能及時(shí)到位而嚴(yán)重影響工程施工的，在業(yè)主提出確切要求到位日期后，仍耽誤三天者處以壹萬(wàn)元罰款；耽誤五天者，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并沒(méi)收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 規(guī)范用工制度 （ 1）、承包人在 開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規(guī)范用工制度，按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員，須取得證書后方可上崗。 （ 2）、承包人申報(bào)每月工程計(jì)量時(shí)，須提供勞務(wù)人員工資表。 （ 3）、承包人出現(xiàn)一個(gè)月不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資的，處以壹萬(wàn)元罰款；連續(xù)兩個(gè)月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并沒(méi)收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 工程進(jìn)度控制 （ 1）、承包人應(yīng)落實(shí)經(jīng)監(jiān)理審批、業(yè)主同意后的施工組織設(shè)計(jì) 中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實(shí)施情況及時(shí)予以補(bǔ)充、完善，嚴(yán)格按照施工圖及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工。 （ 2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每個(gè)單體工程每延誤一天者處以壹仟元罰款；延誤十天者業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并沒(méi)收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 非法分包、轉(zhuǎn)包等 25 承包人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的及拒不履行投標(biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并沒(méi)收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 （ 1）、本工程價(jià)款采用按月計(jì)量方式計(jì)算。承包人每月 25 日前提交當(dāng)月已完工作量報(bào)告，該計(jì)量報(bào)告經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主確認(rèn)，作為當(dāng)月的工程款計(jì)算依據(jù)。 （ 2）、承包人應(yīng)嚴(yán)格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并即時(shí)取得相關(guān)人員驗(yàn)收及簽認(rèn)。應(yīng)指派專人對(duì)質(zhì)量檢查、隱蔽驗(yàn)收和工程簽認(rèn)材料進(jìn)行收集整理并及時(shí)匯總，做到即簽、日?qǐng)?bào)、周結(jié)、月清，為及時(shí)工程量核定、工程款支付和清、決算結(jié)帳提供有效憑證及相關(guān)材料。 （ 3）、承包人在每月 25 日申報(bào)工程計(jì)量月報(bào) 時(shí)必須附按照相關(guān)施工規(guī)范及監(jiān)理要求所做的已完工程自檢資料、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)的工程檢驗(yàn)認(rèn)可書、中間交工證書、承包人所列舉完成工程項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)及取費(fèi)方法和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。 （ 4）、業(yè)主收到承包人月計(jì)量申報(bào)資料后，在三天內(nèi)完成工程量核實(shí)及質(zhì)量核查工作。業(yè)主在審定過(guò)程中有權(quán)對(duì)計(jì)量的工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢，質(zhì)量不合格的項(xiàng)目計(jì)量不予撥付工程款。 當(dāng)承包人發(fā)生上述等違約行為時(shí)，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，然后對(duì)已完成工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)量造價(jià)清算，督促相關(guān)主體單位采取措施配合處理，并及時(shí) 報(bào)告市建設(shè)行政主管部門等。清退后的承包人今后將不準(zhǔn)參與 XX 縣百善鎮(zhèn)人民政府 工程建設(shè)。 4建設(shè)工程廉政協(xié)議 中標(biāo)單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂“建設(shè)工程廉政協(xié)議”。 26 第三章 資格后審內(nèi)容 一、資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)原則 投標(biāo)人資格基本條件表內(nèi) 8 項(xiàng)內(nèi)容必須全部通過(guò)，否則不予通過(guò)。資格后審時(shí)投標(biāo)人須提供相關(guān)證件、證明的原件，否則視為投標(biāo)人不合格。 二、資格后審內(nèi)容 投標(biāo)人資格后審合格基本條件表 序 號(hào) 審核要素 投標(biāo)資格合格條件 標(biāo)準(zhǔn) 有效證明材料 證明材料 提供方式 1 獨(dú)立的法人營(yíng)業(yè)資格 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，并具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本） 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本） 評(píng)審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格預(yù)審文件中 2 企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 具備 園林綠化工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（不含暫定級(jí)） 有效的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書 評(píng)審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格標(biāo)投標(biāo)文件中 3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài) 處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 證明 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 4 履 約 歷 史 最近三年沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為，沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 企業(yè)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 5 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 須具有市政 (或園林綠化 )專業(yè)二級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格且無(wú)其他在建工程 有效的注冊(cè)建造師證件或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證明及安全生產(chǎn)考核合格證書 ， 評(píng)審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格預(yù)審文件中 6 擬派項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài) 最近三年沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)或失 信行為，沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違紀(jì)及重大工程質(zhì)量、安全事故，無(wú)在建工程 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件 裝 訂在 資格預(yù)審 文件中 27 7 法律法規(guī)禁止投標(biāo) 不屬于招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位） 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 注： 證件以原件為準(zhǔn)，無(wú)有效原件視為不合格；以上 7 項(xiàng)內(nèi)容為投標(biāo)人資格必備基本條件，其中有一項(xiàng)不符合即為不合格投標(biāo)人； 投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人必須出示建造師注冊(cè)證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，不能出示的必須按照 “ 安徽省建設(shè)廳建管〔 2021〕 92 號(hào)文件 ” 辦理；否則視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）不合格； 證明或承諾書有效期均為本次公告發(fā)布至 投標(biāo) 截止之日止。 投標(biāo)人必須對(duì)所有提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行的，取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格； 中標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師證書由招標(biāo)人代為保管，直至項(xiàng)目竣工為止。 28 第 四 章 評(píng)標(biāo)辦法 一、 評(píng)標(biāo)辦法的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，保證本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性 和客觀、公正性，結(jié)合安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ DBJ34/T－ 206－ 2021）、淮建〔 2021〕11 號(hào)《淮北市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》、淮建〔 2021〕22 號(hào)《淮北市建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》和建設(shè)部建市〔 2021〕 256 號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》等，特制定本評(píng)標(biāo)辦法。 二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人組成，開標(biāo)前全部從安徽省建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其中 技術(shù) 標(biāo)評(píng)委 2 人 ， 商務(wù)標(biāo)評(píng)委 3 人 。 三、評(píng)委評(píng)標(biāo)原則 根據(jù)安徽省建設(shè)廳建管 [2021]13 號(hào)“關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》的通知”文件規(guī)定，評(píng)委應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見。 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自獨(dú)立完成，尤其是商務(wù)標(biāo)評(píng)委應(yīng)獨(dú)自進(jìn)行評(píng)標(biāo)并提出評(píng)審意見，然后進(jìn)行匯總。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總結(jié)論由匯總?cè)?、?fù)核人以及評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)簽名，并對(duì)之負(fù)責(zé)。 四、評(píng)標(biāo)程序 、投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格 標(biāo) 評(píng)審、技術(shù) 標(biāo) 評(píng)審和商務(wù) 標(biāo) 評(píng)審，技術(shù) 標(biāo) 評(píng)委、商務(wù) 標(biāo) 評(píng)委分別對(duì)投標(biāo)人資格 標(biāo) 、技術(shù) 標(biāo) 和商務(wù) 標(biāo) 進(jìn)行評(píng)審。 、資格 標(biāo) 及技術(shù) 標(biāo) 的評(píng)審方式：采用符合性評(píng)審的方式對(duì)所有投標(biāo)人投標(biāo)文件的資格 標(biāo) 、技術(shù) 標(biāo) 進(jìn)行 評(píng)審。 商務(wù) 標(biāo) 評(píng)審 （詳見商務(wù)標(biāo)評(píng)審程序及辦法 ）。 29 五、評(píng)標(biāo)內(nèi)容 資格 標(biāo)的 評(píng)審： 資格 評(píng) 審?fù)ㄟ^(guò)原則：投標(biāo)人資格基本條件表內(nèi) 8 項(xiàng)內(nèi)容必須全部通過(guò)，否則不予通過(guò)。資格 評(píng) 審時(shí)投標(biāo)人須提供相關(guān)證件、證明的原件，否則視為投標(biāo)人不合格。 資格 評(píng)審內(nèi)容詳見第三章。 投標(biāo)文件技術(shù)部分評(píng)審 ： 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件評(píng)審原則：技術(shù)標(biāo)主要考核投標(biāo)人的技術(shù)水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實(shí)力。各評(píng)委依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審其是否合格。 具體評(píng)審如 下表： 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表 序號(hào) 項(xiàng)目 子目 合格 不合格 1 施工組織措施 施工技術(shù)方案 2 招標(biāo)文件響應(yīng)程度（工期、質(zhì)量） 3 質(zhì)量保證措施 施工質(zhì)量保證措施 4 設(shè)備、材料保證措施 5 工期保證措施 施工進(jìn)度計(jì)劃 6 工期保證措施 7 勞 動(dòng) 力、材料供應(yīng)計(jì)劃 8 安全文明保證措施 安全生產(chǎn)措施 9 文明施工措施 10 環(huán)境保證措施 11 設(shè)備 主要設(shè)備配置 12 項(xiàng)目班子 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 13 技術(shù)負(fù)責(zé)人 14 質(zhì)檢員 15 安全員 16 施工員 17 造價(jià)員 最終結(jié)論： □合格 □不合格 30 說(shuō)明： 評(píng)標(biāo)專家根據(jù)評(píng)審要求判斷每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容是否合理 ，并在投標(biāo)人評(píng)審 空格內(nèi)用 “√”“”表示。 以上內(nèi)容中有一項(xiàng)不合理即為不合格投標(biāo)人。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審程序及辦法 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)《招標(biāo)文件》對(duì)投標(biāo)人的總價(jià)、綜合單價(jià)、材料單價(jià)、措施項(xiàng)目及規(guī)費(fèi)等進(jìn)行評(píng)審，各項(xiàng)評(píng)審按如下程序進(jìn)行評(píng)定。 商務(wù)標(biāo)清標(biāo)