【正文】 下方式確定： 設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減的綜合單價(jià)按下列方式確定： （ 1）、對于合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%以下 （含 2%）的清單項(xiàng)目，其工程量增減幅度未超過本項(xiàng)目工程數(shù)量 10%（含 10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)執(zhí)行合同原有的價(jià)格。 （ 2）、對于合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%以上（不含 2%）的清單項(xiàng)目，其工程量增減幅度超過本項(xiàng)目工程數(shù)量 10%（不含 10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人在該項(xiàng)施工前提出，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊造價(jià) 23 工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。 因設(shè)計(jì)變更引起新增的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng) 單價(jià)的確定方式為：由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則或參考“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”提出適當(dāng)單價(jià)，人工、材料、機(jī)械、取費(fèi)均參照投標(biāo)文件執(zhí)行，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊造價(jià)工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。 因本工程為固定綜合單價(jià)合同，所以在工程竣工結(jié)算中，若以復(fù)合標(biāo)底為中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）的工程，在執(zhí)行項(xiàng)目的綜合單價(jià)時(shí)，以復(fù)合標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 中標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用。 分包與轉(zhuǎn)包。本工程禁止轉(zhuǎn)包，原則上不準(zhǔn)分包 。對于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，建設(shè)單位與中標(biāo)單位共同確定分包單位。 其他專用條款在簽訂合同時(shí)雙方具體商定。 4補(bǔ)充條款： 為保障本項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)模式下采用合理低價(jià)法施工招標(biāo)的工程建設(shè)順利實(shí)施，保護(hù)發(fā)包人、承包人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮北市建委淮建【 2021】 23 號“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場有關(guān)行為的通知”文件精神，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補(bǔ)充條款如下： 、違約賠償、清退制度 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （ 1）、承包人派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員須與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于中標(biāo)條件且必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程未竣工驗(yàn)收前主動提出辭職的，自其辭職之日起不得在本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名義執(zhí)業(yè)。 （ 2）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人每周在現(xiàn)場工作時(shí)間不少 于 5 天，且每天在現(xiàn)場不少于 8 小時(shí)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員保證每月在施工現(xiàn)場不少于 25 個日歷天。（實(shí)際到場工作的標(biāo)準(zhǔn)為在工程施工期間，按國家規(guī)定的工作日和每日 8 小時(shí)工作時(shí)間計(jì)，其中在工 24 地現(xiàn)場工作的工時(shí)數(shù)不少于 70％） （ 3）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外出 2 天以上需向監(jiān)理、業(yè)主報(bào)告。 （ 4）、業(yè)主對承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的在崗情況，進(jìn)行不定期的巡查，檢查中發(fā)現(xiàn)有一次不在崗行為的，提出警告；有兩次不在崗行為的，責(zé)令暫停施工，限期整改，并處以壹萬元罰款；有三次不在崗行為的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn) 場，并沒收履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 主要施工機(jī)械、設(shè)備 （ 1）、承包人保證投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中承諾的滿足工程質(zhì)量、施工工期要求的施工機(jī)械設(shè)備到位。 （ 2）、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意后，承包人可根據(jù)分部、分項(xiàng)工程施工的需要分批逐步到位機(jī)械設(shè)備。 但由于承包人自身原因造成機(jī)械設(shè)備未能及時(shí)到位而嚴(yán)重影響工程施工的，在業(yè)主提出確切要求到位日期后，仍耽誤三天者處以壹萬元罰款；耽誤五天者，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 規(guī)范用工制度 （ 1）、承包人在 開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規(guī)范用工制度，按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員，須取得證書后方可上崗。 （ 2）、承包人申報(bào)每月工程計(jì)量時(shí)，須提供勞務(wù)人員工資表。 （ 3）、承包人出現(xiàn)一個月不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資的，處以壹萬元罰款；連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 工程進(jìn)度控制 （ 1）、承包人應(yīng)落實(shí)經(jīng)監(jiān)理審批、業(yè)主同意后的施工組織設(shè)計(jì) 中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實(shí)施情況及時(shí)予以補(bǔ)充、完善，嚴(yán)格按照施工圖及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工。 （ 2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每個單體工程每延誤一天者處以壹仟元罰款；延誤十天者業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 非法分包、轉(zhuǎn)包等 25 承包人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的及拒不履行投標(biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 （ 1）、本工程價(jià)款采用按月計(jì)量方式計(jì)算。承包人每月 25 日前提交當(dāng)月已完工作量報(bào)告，該計(jì)量報(bào)告經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主確認(rèn)，作為當(dāng)月的工程款計(jì)算依據(jù)。 （ 2）、承包人應(yīng)嚴(yán)格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并即時(shí)取得相關(guān)人員驗(yàn)收及簽認(rèn)。應(yīng)指派專人對質(zhì)量檢查、隱蔽驗(yàn)收和工程簽認(rèn)材料進(jìn)行收集整理并及時(shí)匯總，做到即簽、日報(bào)、周結(jié)、月清，為及時(shí)工程量核定、工程款支付和清、決算結(jié)帳提供有效憑證及相關(guān)材料。 （ 3）、承包人在每月 25 日申報(bào)工程計(jì)量月報(bào) 時(shí)必須附按照相關(guān)施工規(guī)范及監(jiān)理要求所做的已完工程自檢資料、監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽發(fā)的工程檢驗(yàn)認(rèn)可書、中間交工證書、承包人所列舉完成工程項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)及取費(fèi)方法和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。 （ 4）、業(yè)主收到承包人月計(jì)量申報(bào)資料后，在三天內(nèi)完成工程量核實(shí)及質(zhì)量核查工作。業(yè)主在審定過程中有權(quán)對計(jì)量的工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行施工現(xiàn)場抽檢，質(zhì)量不合格的項(xiàng)目計(jì)量不予撥付工程款。 當(dāng)承包人發(fā)生上述等違約行為時(shí)，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，然后對已完成工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)量造價(jià)清算，督促相關(guān)主體單位采取措施配合處理，并及時(shí) 報(bào)告市建設(shè)行政主管部門等。清退后的承包人今后將不準(zhǔn)參與 XX 縣百善鎮(zhèn)人民政府 工程建設(shè)。 4建設(shè)工程廉政協(xié)議 中標(biāo)單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂“建設(shè)工程廉政協(xié)議”。 26 第三章 資格后審內(nèi)容 一、資格評審?fù)ㄟ^原則 投標(biāo)人資格基本條件表內(nèi) 8 項(xiàng)內(nèi)容必須全部通過，否則不予通過。資格后審時(shí)投標(biāo)人須提供相關(guān)證件、證明的原件，否則視為投標(biāo)人不合格。 二、資格后審內(nèi)容 投標(biāo)人資格后審合格基本條件表 序 號 審核要素 投標(biāo)資格合格條件 標(biāo)準(zhǔn) 有效證明材料 證明材料 提供方式 1 獨(dú)立的法人營業(yè)資格 在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人資格，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照（副本） 有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本） 評審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格預(yù)審文件中 2 企業(yè)資質(zhì)等級 具備 園林綠化工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（不含暫定級） 有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書 評審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格標(biāo)投標(biāo)文件中 3 生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài) 處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 證明 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 4 履 約 歷 史 最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為，沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 5 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 須具有市政 (或園林綠化 )專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格且無其他在建工程 有效的注冊建造師證件或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證明及安全生產(chǎn)考核合格證書 ， 評審時(shí)需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在 資格預(yù)審文件中 6 擬派項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài) 最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失 信行為，沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違紀(jì)及重大工程質(zhì)量、安全事故，無在建工程 由法定代表人簽字并加蓋公章的承諾書 原件 裝 訂在 資格預(yù)審 文件中 27 7 法律法規(guī)禁止投標(biāo) 不屬于招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位） 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 資格預(yù)審 文件中 注： 證件以原件為準(zhǔn)，無有效原件視為不合格；以上 7 項(xiàng)內(nèi)容為投標(biāo)人資格必備基本條件，其中有一項(xiàng)不符合即為不合格投標(biāo)人； 投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人必須出示建造師注冊證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，不能出示的必須按照 “ 安徽省建設(shè)廳建管〔 2021〕 92 號文件 ” 辦理；否則視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）不合格； 證明或承諾書有效期均為本次公告發(fā)布至 投標(biāo) 截止之日止。 投標(biāo)人必須對所有提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行的，取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格； 中標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊建造師證書由招標(biāo)人代為保管，直至項(xiàng)目竣工為止。 28 第 四 章 評標(biāo)辦法 一、 評標(biāo)辦法的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，保證本工程招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性 和客觀、公正性，結(jié)合安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ DBJ34/T－ 206－ 2021）、淮建〔 2021〕11 號《淮北市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的暫行規(guī)定》、淮建〔 2021〕22 號《淮北市建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》和建設(shè)部建市〔 2021〕 256 號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》等，特制定本評標(biāo)辦法。 二、 評標(biāo)委員會 本次招標(biāo)評標(biāo)委員會由 5人組成，開標(biāo)前全部從安徽省建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其中 技術(shù) 標(biāo)評委 2 人 ， 商務(wù)標(biāo)評委 3 人 。 三、評委評標(biāo)原則 根據(jù)安徽省建設(shè)廳建管 [2021]13 號“關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》的通知”文件規(guī)定，評委應(yīng)獨(dú)立評審，提出評審意見。 本次招標(biāo)評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會成員各自獨(dú)立完成，尤其是商務(wù)標(biāo)評委應(yīng)獨(dú)自進(jìn)行評標(biāo)并提出評審意見，然后進(jìn)行匯總。 評標(biāo)委員會匯總結(jié)論由匯總?cè)?、?fù)核人以及評標(biāo)組長簽名，并對之負(fù)責(zé)。 四、評標(biāo)程序 、投標(biāo)文件的評審分為資格 標(biāo) 評審、技術(shù) 標(biāo) 評審和商務(wù) 標(biāo) 評審，技術(shù) 標(biāo) 評委、商務(wù) 標(biāo) 評委分別對投標(biāo)人資格 標(biāo) 、技術(shù) 標(biāo) 和商務(wù) 標(biāo) 進(jìn)行評審。 、資格 標(biāo) 及技術(shù) 標(biāo) 的評審方式：采用符合性評審的方式對所有投標(biāo)人投標(biāo)文件的資格 標(biāo) 、技術(shù) 標(biāo) 進(jìn)行 評審。 商務(wù) 標(biāo) 評審 （詳見商務(wù)標(biāo)評審程序及辦法 ）。 29 五、評標(biāo)內(nèi)容 資格 標(biāo)的 評審： 資格 評 審?fù)ㄟ^原則：投標(biāo)人資格基本條件表內(nèi) 8 項(xiàng)內(nèi)容必須全部通過，否則不予通過。資格 評 審時(shí)投標(biāo)人須提供相關(guān)證件、證明的原件，否則視為投標(biāo)人不合格。 資格 評審內(nèi)容詳見第三章。 投標(biāo)文件技術(shù)部分評審 ： 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件評審原則：技術(shù)標(biāo)主要考核投標(biāo)人的技術(shù)水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實(shí)力。各評委依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)評審其是否合格。 具體評審如 下表： 技術(shù)標(biāo)評審表 序號 項(xiàng)目 子目 合格 不合格 1 施工組織措施 施工技術(shù)方案 2 招標(biāo)文件響應(yīng)程度（工期、質(zhì)量） 3 質(zhì)量保證措施 施工質(zhì)量保證措施 4 設(shè)備、材料保證措施 5 工期保證措施 施工進(jìn)度計(jì)劃 6 工期保證措施 7 勞 動 力、材料供應(yīng)計(jì)劃 8 安全文明保證措施 安全生產(chǎn)措施 9 文明施工措施 10 環(huán)境保證措施 11 設(shè)備 主要設(shè)備配置 12 項(xiàng)目班子 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 13 技術(shù)負(fù)責(zé)人 14 質(zhì)檢員 15 安全員 16 施工員 17 造價(jià)員 最終結(jié)論： □合格 □不合格 30 說明： 評標(biāo)專家根據(jù)評審要求判斷每項(xiàng)評審內(nèi)容是否合理 ，并在投標(biāo)人評審 空格內(nèi)用 “√”“”表示。 以上內(nèi)容中有一項(xiàng)不合理即為不合格投標(biāo)人。 商務(wù)標(biāo)評審程序及辦法 由評標(biāo)委員會依據(jù)《招標(biāo)文件》對投標(biāo)人的總價(jià)、綜合單價(jià)、材料單價(jià)、措施項(xiàng)目及規(guī)費(fèi)等進(jìn)行評審，各項(xiàng)評審按如下程序進(jìn)行評定。 商務(wù)標(biāo)清標(biāo)