全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-10-02 21:33本頁面
【導(dǎo)讀】驗(yàn)，開拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上，集思廣益，形成專題視察報(bào)。（一）各地認(rèn)識程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合，緊密結(jié)合部門實(shí)際，整合政策項(xiàng)目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。力，合力攻堅(jiān)，大力實(shí)施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。地達(dá)到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。一批市、縣駐村工作隊(duì)堅(jiān)持吃。住在村，真幫實(shí)扶，受到基層干部群眾好評。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌。萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。至5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有118戶，占%。頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，特色產(chǎn)品訂單銷售億元。只有108戶，占比不到50%。通過對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)貧困村、特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，
【正文】 加大光伏電站建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在 6 月底全部峻工投入使用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“ 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城 ” 通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。 （二）進(jìn)一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安 “ 一縣一品 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅(jiān)持 “ 一二三 ” 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定 3 至 5 個(gè)最具 xx 地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，激勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有 1 至 2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有 1個(gè)骨干增收項(xiàng)目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成 “ 一縣一品 ” 打基礎(chǔ)、增后勁。 （三）進(jìn)一步培育市場主體，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。建 議縣委、縣政府借鑒遠(yuǎn)安縣 “ 政府 +龍頭企業(yè)（合作社） +貧困戶 ” 的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，通過建立貧困戶與龍頭公司、專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把更多的貧困戶組織起來，把各種資源要素聚集起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對接，讓廣大貧困戶分享更多的增值效益；對于集中安置貧困戶和產(chǎn)業(yè)承接能力不足的分散貧困戶，鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)群眾參與度高的特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動(dòng)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務(wù)工得薪金、入股經(jīng)營得分紅等方式，真正實(shí)現(xiàn)如期脫貧、長期脫 貧。 （四）進(jìn)一步完善獎(jiǎng)扶機(jī)制，放大政策裂變效應(yīng)。建議縣委、縣政府對產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策進(jìn)行調(diào)整和完善，在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定上，對全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì)，對比較效益低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目果斷拿掉，集中力量培植骨干支柱產(chǎn)業(yè)；在政策操作上，改一味貨幣化注入為獎(jiǎng)錢與給物相結(jié)合；在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)上，改變過去驗(yàn)收后一次性撥付資金的方式，按照一定比例提前預(yù)撥資金，以解決貧困戶產(chǎn)前投入問題；在獎(jiǎng)扶內(nèi)容構(gòu)成上，兼顧考慮生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，比如對養(yǎng)殖項(xiàng)目要設(shè)定前置條件，以減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞；在產(chǎn)業(yè) 驗(yàn)收上，在保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實(shí)的情況下，盡量減化驗(yàn)收程序，按時(shí)令確定最佳時(shí)間組織驗(yàn)收；在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，用活用足有關(guān)政策，支持村集體合理處置農(nóng)村閑置資產(chǎn)，利用荒山和拋荒地發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林、藥材等項(xiàng)目，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
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