【正文】 縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安 “ 一縣一品 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅(jiān)持 “ 一二三 ” 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定 3 至 5 個(gè)最具 xx 地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，激勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有 1 至 2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有 1個(gè)骨干增收項(xiàng)目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成 “ 一縣一品 ” 打基礎(chǔ)、增后勁。 三、對策建議 （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面提升服務(wù)水平。從調(diào)查走訪的 220 戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)展相吻合的只有 108 戶，占比不到 50%。如： 黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，帶動貧困戶增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶 300 畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村 20xx 年發(fā)展土豆 xx40 畝，草場 3000 畝，今年計(jì)劃發(fā)展銀杏 xx00 畝，戶均產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到 13 畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。走訪調(diào)查的 220 戶貧困戶中， 20xx 年發(fā)展 1 至 2 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有 102 戶，占 %， 3至 5 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有 118 戶，占 %。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識還不夠，缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識，發(fā)展項(xiàng)目小而全，沒有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項(xiàng)目最多的達(dá) 23 個(gè)， 22 個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多的達(dá) 17 個(gè)， 220 戶貧困戶近 70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在 “ 等靠要 ” 現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計(jì)， 220 戶貧困戶共有 9xx 人，如果按人均 2020元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶計(jì)算， 20xx 年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金 183 萬元，而實(shí)際只兌付126 萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的 22 個(gè)貧困村，經(jīng)營性收入平均占比 29%，最高達(dá) 64%，最低只有 3%，務(wù)工收入平 均占比 50%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比 14%，最高達(dá) 27%，最低為 6%，說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與 “ 留得住、能致富 ” 的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到， 20xx 年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到