全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 扶政策落實(shí)較好，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。 （三）經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民組織化程度不斷提高。 （四）配套建設(shè)力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。通過(guò)視察，我們認(rèn)為各級(jí)各部門雖然對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí) 程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實(shí)還不夠。少數(shù)部門工作重心和精力還沒(méi)有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的 22 個(gè)貧困村、 220 戶中只有 6 個(gè)村、 33 戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村 211 戶建檔立卡貧困戶， 20xx 年沒(méi)有一戶獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對(duì)性和時(shí)效性還不是很強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣， 20xx 年全縣雖然組織開(kāi)展了 47 場(chǎng)（次）的勞動(dòng)技能培訓(xùn)， 但只覆蓋到建檔立卡貧困人口 3490 人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘?；光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)不快，全縣報(bào)備光伏發(fā)電 52 個(gè)村，目前僅建成 3 個(gè)試點(diǎn)。 （三）新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)。據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，全縣目前真正運(yùn)行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 10 家左右，僅占28%；專業(yè)合作社 250 家左右，僅占 38%?；鶎痈刹咳罕姺从常ツ昕h委、縣政府研究出臺(tái) 25 類產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)扶政策后，各地通過(guò)一年的實(shí)踐，普遍認(rèn)為政策撬動(dòng)效應(yīng)明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。進(jìn)一步放大金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策效應(yīng)，鼓勵(lì)金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動(dòng)技能培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性，緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè) 、到農(nóng)戶、到田塊；按照 “ 放管服 ” 要求，加強(qiáng)對(duì)龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的管理與服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；加大光伏電站建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在 6 月底全部峻工投入使用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“ 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城 ” 通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。建 議縣委、縣政府借鑒遠(yuǎn)安縣 “ 政府 +龍頭企業(yè)（合作社） +貧困戶 ” 的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，通過(guò)建立貧困戶與龍頭公司、專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把更多的貧困戶組織起來(lái)，把各種資源要素聚集起來(lái)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，讓廣大貧困戶分享更多的增值效益；對(duì)于集中安置貧困戶和產(chǎn)業(yè)承接能力不足的分散貧困戶，鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建設(shè)群眾參與度高的特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務(wù)工得薪金、入股經(jīng)營(yíng)得分紅等方式，真正實(shí)現(xiàn)如期脫貧、長(zhǎng)期
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