全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-07 21:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 坐等觀望，存在 “ 你能脫貧 、我也能脫貧 ” 的消極思想，扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會，沒有發(fā)到貧困群眾手中，個(gè)別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的 22 個(gè)貧困村、 220 戶中只有 6 個(gè)村、 33 戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村 211 戶建檔立卡貧困戶， 20xx 年沒有一戶獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對性和時(shí)效性還不是很強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣， 20xx 年全縣雖然組織開展了 47 場（次）的勞動(dòng)技能培訓(xùn)， 但只覆蓋到建檔立卡貧困人口 3490 人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘?；光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)不快，全縣報(bào)備光伏發(fā)電 52 個(gè)村，目前僅建成 3 個(gè)試點(diǎn)。 （二）農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 22 個(gè)貧困村、220 戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行分析，我們認(rèn)為農(nóng)民增收仍面臨嚴(yán)峻形勢，如果不從根本上增強(qiáng)貧困戶造血功能，很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識還不夠，缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識，發(fā)展項(xiàng)目小而全，沒有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項(xiàng)目最多的達(dá) 23 個(gè)， 22 個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多的達(dá) 17 個(gè)， 220 戶貧困戶近 70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在 “ 等靠要 ” 現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計(jì)， 220 戶貧困戶共有 9xx 人，如果按人均 2020元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶計(jì)算， 20xx 年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金 183 萬元，而實(shí)際只兌付126 萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的 22 個(gè)貧困村，經(jīng)營性收入平均占比 29%，最高達(dá) 64%，最低只有 3%，務(wù)工收入平 均占比 50%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比 14%，最高達(dá) 27%，最低為 6%，說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與 “ 留得住、能致富 ” 的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到， 20xx 年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位，貧困戶要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的 22 個(gè)重點(diǎn)貧困村， 20xx 年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 5 萬元的只有 8 個(gè)，僅占 36%，走訪調(diào)查的 220 戶貧困戶， 20xx 年人均可支配收入低于 3255 元脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn) 的還有 2
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