【導(dǎo)讀】第二章項目建設(shè)的背景、必要性及可行性9

　　

【正文】 消防 本項目建筑物的 消防用水量為：室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 15 升 /秒，室外消火栓系統(tǒng)為 25 升 /秒。在防火方面采取以下一些措施： 由于建筑物臨街，室外 消火栓 可利用城市馬路消火栓（地塊門口） 。在建筑內(nèi)按規(guī)范要求設(shè)置滅火器。 采用自動報警和控制系統(tǒng) 設(shè)置消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)。建筑物內(nèi)每個消火栓均安裝手動報警按鈕及消防用警鈴，在進(jìn)出口處設(shè)置疏散指示燈，在各消防控制室設(shè) 33 置火災(zāi)報警控制器及必要的消防控制設(shè)備，火災(zāi)事故廣播設(shè)備等，消防用電設(shè)備均為雙路電源供電，末端自動切換。 火災(zāi)探測 器 在沒有安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的公共場所設(shè)置感煙探測器，并按有關(guān)規(guī)范要求在公共場所設(shè)置一定量的手動報警按鈕，所有設(shè)置均要符合消防規(guī)范要求。 34 第 八 章 建筑節(jié)能 節(jié)能 設(shè)計依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50189－ 2020） 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50034－ 2020） 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強建筑節(jié)能工作的通知》（浙政辦發(fā)〔 2020〕 63 號）。 節(jié)能措施 為貫徹國家頒布的《節(jié)能法》，同時保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項目將采取具體措施，合理利用和節(jié)約能源，主要有： 設(shè)計，并按設(shè)計要求施工。 在建筑物墻體、樓（屋）面、遮陽等建筑圍護(hù)系統(tǒng)，空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)，推廣應(yīng)用節(jié)能材料、產(chǎn)品和技術(shù)，禁止和限制使用粘土磚和高耗能的用能設(shè)備系統(tǒng)。 建筑平面形式盡量簡潔，減少外墻面積以減少熱擴散面積。建筑的外墻、屋頂要采用高保溫性能建筑材料和建筑構(gòu)造方案。窗的面積要適當(dāng) ， 盡量利用自然采光，減少人工照明。選用的照明燈具應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 設(shè)備、設(shè)施全部采用新型或改進(jìn)型節(jié)能產(chǎn)品，以降低能耗。引進(jìn)設(shè)備在技術(shù)先進(jìn)、報價合理的基礎(chǔ)上同時比較節(jié)能效果。 35 ，并設(shè)無功功率補償裝置，提高功率因數(shù)，降低損耗，供電設(shè)備置有完整的計量系統(tǒng)，對不同使用功能的場所用電、用水安裝計量儀表，單獨進(jìn)行記錄核算，以節(jié)約耗能。 給排水設(shè)計中，生活給水一律選用節(jié)能型的自閉式?jīng)_洗閥。 36 第 九 章 組織機構(gòu)、實 施保障和招標(biāo)方案 組織機構(gòu) 海寧市長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司是 09 年 8 月 經(jīng)海寧市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊的有限責(zé)任公司，注冊號 330481000060019，注冊資本 、 實收資本 均 為人民幣 2500 萬 元 (其中：海寧市長安鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司出資 2250 萬元，占出資額的 90%；海寧市長安鎮(zhèn)長河水務(wù)有限公司出資 250 萬元，占出資額的 10%)。公司 注冊地： 海寧市長安鎮(zhèn)青年路 49 號 。公司實行獨立核算， 自主經(jīng)營， 自負(fù)盈虧。經(jīng)營范圍： 汽摩配園區(qū)內(nèi)投資開發(fā)。 海寧市人民政府為全面實施海寧市域西部接軌杭州，融入大都市的戰(zhàn)略， 根據(jù) 《 海寧市汽摩配工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》 授于公司在長安汽摩配園區(qū) 內(nèi)的全部投資建設(shè)權(quán)，在承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 和環(huán)境整治職能的同時，也給予了土地整治后的出讓收益權(quán)、 公司主要的收入來源為土地使用權(quán)出讓收入 和其他投資經(jīng)營收入。 海寧市長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司 ，下設(shè)一室 三 部，即辦公室、計劃財務(wù)部、工程管理部、 征遷 部 。 海寧市長安鎮(zhèn)人民政府 在本項目建設(shè)過程中主要起到?jīng)Q策和監(jiān)督作用，而項目建設(shè)管理任務(wù)則由 海寧市長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司 承擔(dān)。 實施保障 在項目實施過程中 本項目 將做到 “三個到位” ： 一是制度到位。 嚴(yán)格執(zhí) 行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制，提高項目 37 實施的質(zhì)量和效益。 二是資金到位。 按工程進(jìn)度如期撥付工程有關(guān)費用，保證資金到位，保證實施進(jìn)度。 三是檢查到位。 定時或不定時地組織 市 財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門對項目的資金使用情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，同時接受社會的監(jiān)督。 項目招標(biāo)方案 本項目 從確定 監(jiān)理單位 開始，凡符合公開招標(biāo)條件的標(biāo)的將全部 采用公開招標(biāo)的形式予以確定。 對于項目招標(biāo)中的暫定價材料，凡達(dá)到招標(biāo)限額以上的，將采用公開招標(biāo)形式確定，如不到限額的，可采用多輪商務(wù)談判 或 競爭性報價 等形式來確定供貨單位。 招標(biāo)范圍為限額以上的土建工程，給排水、 地基基礎(chǔ) 、消防等安裝工程及綠化等施工內(nèi)容及限額以上的設(shè)備、材料供應(yīng)等。 招標(biāo)全過程接受建設(shè)工程招標(biāo)站、監(jiān)察局、財政局、審計局 及鎮(zhèn)招標(biāo)平臺 等部門的監(jiān)督 和指導(dǎo)管理 。 招標(biāo)組織形式：招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行代理 ，實行公開招標(biāo) 。 38 第 十 章 項目建設(shè)進(jìn)度和工程管理 項目建設(shè)進(jìn)度 本項目分前期決策、設(shè)計、施工、交付使用 等 四個階段。自編制項目 報告 起，至竣工日止 ，項目建設(shè)周期約為 2 年 （ 不包括前期調(diào)研、可研審批 ,項目已提前進(jìn)行征遷工作， 24 個月 分期實施 ,交叉進(jìn)行 )。 表 101 項目實施進(jìn)度計劃表 序號 工作內(nèi)容 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 112月 13月 46月 78月 910月 1112月 16 月 79月 1012月 1 可研調(diào)研 2 征地、搬拆遷及安置 3 編制與審批 4 初步設(shè)計編審 5 施工圖設(shè)計 6 工程招投標(biāo) 7 道路及配套工程 8 基礎(chǔ)施工 9 土地整理 10 項目竣工及交付使用 39 工程施工與管理 本項目從方案設(shè)計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報價合理、能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù) 力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績良好的單位。 為保證工程質(zhì)量，今后工程實施過程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用。 施工過程中單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證 體系和檢查制度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。 施工過程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容、交通等要求。 40 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 本項目的投資估算以國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、國家現(xiàn)行有關(guān)建筑工程定額、費用定額及費率標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照海寧類似工程的費用水平而編制的。 編制依據(jù) 1)本工程投資估算根據(jù)本報告確定的工程內(nèi)容，結(jié)合同類 地段同類工程的造價和當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行編制； 2) 關(guān)于印發(fā)《長安鎮(zhèn)土地征用及農(nóng)村房屋拆遷安置補償政策的實施意見》長政 [2020]42 號 3)海政發(fā) [2020]28 號《海寧市人民政府關(guān)于印發(fā)海寧市被征地農(nóng)民基本生活保障和就業(yè)暫行辦法》 4)海政發(fā) [2020]51 號《海寧市人民政府關(guān)于印發(fā)海寧市被征地農(nóng)民基本生活保障和實施細(xì)則的通知》 5)中共海寧市委、海寧市人民政府《關(guān)于推進(jìn)村莊集聚、加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)的意見》海委〔 2020〕 8 號文件 6)定額依據(jù) 《浙江省市政工程預(yù)算定額》（ 2020 版）； 《浙江省建設(shè)工程施工取費定額》； 7)長安鎮(zhèn) 人民政府關(guān)于征地、安置補償政策的實施意見及實際執(zhí) 41 行。 8)前期費用按海寧市的有關(guān)文件及實際操作常規(guī)計提 。 取費依據(jù) 1)預(yù)備費包含基本預(yù)備費 ，基本預(yù)備費取費率按建設(shè)投資的 8%計提 。 2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家有關(guān)政策取費率為零。 投資估算 本項目建設(shè) 總 投資 萬元，其中 項目 拆遷補償費用 萬元， 工程 建設(shè)費用 萬元， 工程建設(shè)其它費用 萬元 ,基本 預(yù)備費 萬元 ,項目 財務(wù)費用 1312 萬元。 長安鎮(zhèn)汽摩配園區(qū)開發(fā)基礎(chǔ) 建設(shè) 項目投資估算表 (111) 序號 投資內(nèi)容 工程量 金額（萬元） 一 拆遷 補償費用 民居拆遷 補償費用 293 戶 社保安置費 1294 人 青苗、家畜、地面附著物補償 畝 企業(yè) 及 菜場 拆遷 補償費用 8270 平方米 新村點土地征用費 158 畝 二 工程建設(shè)費用 新 社 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費 293 戶 土地整理費 1575 畝 三 工程建設(shè)其它費用 前期費用 (二 )*3% 建設(shè)單位 管理 費 (一 +二 +)*% 四 基本預(yù)備 費 (一 +二 +三 )*8% 42 五 項目 財務(wù)費用 按年利率 % 六 建設(shè)總投資合計 一 +二 +三 +四 +五 拆遷補償費 民居 拆遷 補償費用 根據(jù) 長 政 [2020]42號文件 ,對經(jīng)批準(zhǔn)合法建造的農(nóng)村房屋經(jīng)有 資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司按實丈量評估，按房屋重置價格結(jié)合成新進(jìn)行補償；房屋裝修及附屬物，經(jīng)有資質(zhì)的評估公司按實丈量、評估，正常裝修的按照重置價格結(jié)合成新進(jìn)行評估補償；對突擊搶裝修，一律不予補償。 新社區(qū)建設(shè)區(qū)塊內(nèi)民居 拆遷 建筑物面積為 118950 平方米，其中涉及民居 293 戶， 拆遷補償費用由房屋評估值、拆遷配套獎勵費 、裝修及附屬物補償費 等 組成 (見表 112)。 表 112 民居 拆遷補償費用估算表 單位 :萬元 序號 項目 數(shù)量 單價 (元 ) 金額 (萬元 ) 1 房屋評估值 118950 ㎡ ㎡ 2 裝修及附屬設(shè)施 293 戶 91783 元 /戶 3 拆遷 配套 獎勵費 293 戶 37832/戶 4 搬家補助費 293 戶 2000元 /戶 5 過渡補助費 1294 人 7200 元 /人 合計 1)房屋拆遷補償費按評估價計算，所需費用為 萬元 43 （表 113） 序 號 組號 戶數(shù) 人口 房 屋 建 筑 面 積（ m2） 主 房 輔 房 合計面積 房屋評估 補償 金額 （ 元） 1 陳家 26 128 8840 1560 10400 4992612 2 單家 17 85 5822 1028 6850 3288659 3 安喬 29 144 9694 1986 11680 5606400 4 金家 28 136 9350 1900 11250 5377550 5 先鋒 52 204 17315 3545 20860 10054520 6 斗門 58 224 19550 3680 23230 11115655 7 勝利 21 100 7330 1300 8630 4099250 8 友誼 35 150 12690 1860 14550 6925860 9 東風(fēng) 27 123 9725 1775 11500 5497200 合計 293 1294 100316 18634 118950 56957706 2）裝修及附屬設(shè)施費，涉及 293 戶，合計 萬元。 （表 114） 序 號 組號 戶數(shù) 人口 建 筑 面 積（ m2） 裝修附屬物補償 金額 （元） 1 陳家 26 128 10400 2392850 2 單家 17 85 6850 1541250 3 安喬 29 144 11680 2686430 4 金家 28 136 11250 2531250 5 先鋒 52 204 20860 4693520 6 斗門 58 224 23230 5180290 7 勝利 21 100