第十九章收費與價格-資料下載頁
2024-09-28 13:00本頁面
【導(dǎo)讀】－－我國行政性收費和事業(yè)性收費的概況，及其存在的問題與改革的思路。收費不斷增加，規(guī)模越來越大。以行政事業(yè)性收費為。乎并駕齊驅(qū)，成為“第二財政”、“第二預(yù)算”。行政性收費是指國家機關(guān)及其授權(quán)單位在行使國。主體的行政管理職能，是一種“以費促管”型的收費。制上某些有害社會的行為而收取的費用，如排污費、各種罰沒款等，它是一種“以權(quán)取利”型的收費，即以行政干。預(yù)為手段以達成經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目的。根據(jù)現(xiàn)行情況，財。場建設(shè)費及各種基金、附加等。事業(yè)性收費有三種不同目的和。適當(dāng)考慮補償因素的事業(yè)性收費。方式籌資的公共服務(wù)項目也實行收費制度。預(yù)算內(nèi)資金供給嚴。并接受相應(yīng)監(jiān)督。間政企不分甚至一體化的問題十分嚴重。政府對管制價格的審定,一。性的價格管制方式。價體系，問題在于實施效果與欲達到的目標(biāo)相去甚遠。步部分解除直至全部解除監(jiān)管，引入競爭機制。
【正文】 。 Public Finance 18 二、我國自然壟斷行業(yè)價格政策的改革思路 （ 一 ） 引入競爭機制 對于因自然壟斷而被接受監(jiān)管的行業(yè)來說 ,在 具備技術(shù)創(chuàng)新 、 替代產(chǎn)品或服務(wù)成熟 和 可以把非自然壟斷的生產(chǎn)或服務(wù)環(huán)節(jié)分離出來 這三個條件的前提下 ,逐步部分解除直至全部解除監(jiān)管 ， 引入競爭機制 。 從實踐上看 ， 我國將自然壟斷行業(yè)引入競爭機制的首先做法是對自然壟斷行業(yè)現(xiàn)有的部門結(jié)構(gòu)進行改造 。 Public Finance 19 （ 二 ） 規(guī)范我國價格管制機制 價格管制的意義在于 ， 對那些不適宜價格競爭的產(chǎn)業(yè) ， 通過模擬市場價格的強制執(zhí)行 ， 來替代市場對企業(yè)的外部約束和資源配置的優(yōu)化 。 為此 ， 要做到： 。 要制定規(guī)范 、 合理的定價標(biāo)準(zhǔn)和方法 ， 合理確定差價體系 ， 實行靈活的激勵性定價方式 ,以刺激壟斷企業(yè)提高效率 。 。 監(jiān)管機構(gòu)以公開 、 公正的方式為接受監(jiān)管的自然壟斷企業(yè)制定或調(diào)整價格 。 定價或調(diào)價的內(nèi)容要具體化 ,步驟要合理化 。 END Public Finance 20 思考題： ? 什么是我國的行政性收費與事業(yè)性收費？兩者有何區(qū)別？ ? 我國行政性收費的種類及相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)是什么？ ? 我國事業(yè)性收費的種類及相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)是什么？ ? 當(dāng)前我國自然壟斷行業(yè)的價格政策存在哪些主要問題？ ? 如何理解在自然壟斷行業(yè)中引入價格機制？
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