第十九章收費(fèi)與價(jià)格(編輯修改稿)
2024-11-03 13:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 益對(duì)象所收取的費(fèi)用，如公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)及各種基金、附加等。 Public Finance 10 (三）事業(yè)性收費(fèi)的種類 事業(yè)性收費(fèi)是指非營(yíng)利的事業(yè)單位及其類似機(jī)構(gòu)在社會(huì)公共服務(wù)中，依照有關(guān)政策規(guī)定收取的費(fèi)用，其實(shí)質(zhì)是對(duì)服務(wù)性勞動(dòng)的部分補(bǔ)償。事業(yè)性收費(fèi)有三種不同目的和性質(zhì)的收費(fèi)： （ 1） 補(bǔ)償性收費(fèi) ：補(bǔ)償性收費(fèi)是指以補(bǔ)償服務(wù)成本為基本要求的事業(yè)性收費(fèi)。 （ 2） 公益性收費(fèi) ：公益性收費(fèi)是指在考慮補(bǔ)償因素的同時(shí)適當(dāng)兼顧政策因素的事業(yè)性收費(fèi)。 （ 3） 福利性收費(fèi) ：福利性收費(fèi)是指在主要考慮政策因素的同時(shí)適當(dāng)考慮補(bǔ)償因素的事業(yè)性收費(fèi)。 Public Finance 11 二、現(xiàn)行收費(fèi)制度存在的問題、原因及改革思路 （ 一 ） 我國(guó)現(xiàn)行政府收費(fèi)存在的問題 1. 收費(fèi)范圍過寬過濫，許多不應(yīng)該通過公共收費(fèi)方式籌資的公共服務(wù)項(xiàng)目也實(shí)行收費(fèi)制度。 2. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合理，造成效率與公平損失。 3. 收費(fèi)管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 Public Finance 12 存在著嚴(yán)重的缺陷 ， 不能有效約束收費(fèi)行為致使收費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大 。 。 預(yù)算內(nèi)資金供給嚴(yán)重不足 ， 是亂收費(fèi)屢禁不止的公共分配制度上的根源 。 “ 經(jīng)濟(jì)人 ” 行為無充分的約束和監(jiān)督 。 政府收費(fèi)資金屬于預(yù)算外資金 ， 沒有納入預(yù)算統(tǒng)一管理并接受相應(yīng)監(jiān)督 。 （ 二 ） 亂收費(fèi)的成因 Public Finance 13 （三）改革我國(guó)收費(fèi)制度的思路 1. 建立適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)制度。 2. 加強(qiáng)收費(fèi)管理
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