【導(dǎo)讀】安檢科管理制度匯編。河南東升煤業(yè)有限公司。二○一一年八月十二日

　　

【正文】 門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。 第三章 應(yīng)急救援體系 第十條 應(yīng)急救援預(yù)案實行逐級啟動。一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)及時向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動礦井的應(yīng)急預(yù)案，實施搶險救災(zāi)。需要場外援助的，及時請求上一級支援。 第十一條 一旦發(fā)生安全事故或險情，事故單位要以礦調(diào)度室為指揮中心，以總經(jīng)理為總指揮，總工程師為第一助手， 其他礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助總經(jīng)理，在各自的職責范圍內(nèi)，按照搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的分工，調(diào)動一切人力、物力迅速展開搶險救災(zāi)工作，防止事故擴大，最大限度地減少因事故影響所造成的損失。 第十二條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故匯報后，應(yīng)立即通知礦井領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、生產(chǎn)、通風、機電、派出所等部門的領(lǐng)導(dǎo)；準備圖紙資料供領(lǐng)導(dǎo)分析研究；立即通知輔助救護隊、礦醫(yī)院做好隨時奔赴事故地點參加搶救的準備；及時了解現(xiàn)場情況，做好詳細記錄，并負責向上級匯報。 派出所負責警戒治安工作，醫(yī)院負責受傷人員的搶救護理工作，企管科、辦公室負責后勤保障及善后處理 ，供應(yīng)科負責物資供應(yīng)，通訊部門確保通訊暢通。 第四章 應(yīng)急救援措施保障 46 第十三條 事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立以總經(jīng)理為指揮長的現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故的搶險救災(zāi)工作，確保礦區(qū)穩(wěn)定和搶險工作的順利進行。 第十四條 發(fā)生本《預(yù)案》第三條規(guī)定的生產(chǎn)安全事故時，要首先搞好現(xiàn)場自救，除了及時向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報外，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故后一小時內(nèi)將事故的詳細情況上報上級部門。上報的主要內(nèi)容包括： （一）發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置； （二）事故類型； （三）人員遇險情況； （四）事 故的初步原因判斷； （五）已采取的應(yīng)急搶救措施和進展情況； （六）事故造成的直接經(jīng)濟損失情況； （七）事故報告人和電話聯(lián)絡(luò)方式。 第十五條 根據(jù)搶險救災(zāi)需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請派相關(guān)專家組成員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案，幫助處理搶險救災(zāi)過程中遇到的技術(shù)難題，為制定科學(xué)合理的搶險救災(zāi)方案提供服務(wù)。 第十六條 搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，在規(guī)定時間內(nèi)編寫搶險救災(zāi)總結(jié)報告。 第五章 獎懲 47 第十七條 對因及時舉報事故為搶險救災(zāi)贏得時間的，以及在搶險救災(zāi)過程中做出突出貢獻因而避免了事故擴大，減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位和個人，給予獎勵。 第十八條 對因瞞報、遲報安全事故而延誤搶險救援時機的，由于失職瀆職等人為因素導(dǎo)致事故損失增大的，以及非法阻撓應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備調(diào)用的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處分；觸犯法律的，依法追查法律責任。 為促進礦井安全生產(chǎn)，充分調(diào)動職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，現(xiàn)將獎懲辦法制定如下： 獎勵原則： （一）堅持重獎重罰原則。 （二）安全獎金重點用于井下單位和井下業(yè)務(wù)科室。 （三）安全獎金不搞人人有份，平均分配。 獎勵條件： （一）采掘及井下輔助 區(qū)隊 , 當月消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。 （二）生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室當月按其業(yè)務(wù)保安分管區(qū)隊無重傷及一級非傷亡事故。 （三）地面單位季內(nèi)無重傷和二級以上非傷亡事故。 （四）區(qū)隊和井下生產(chǎn)科室完成當月抓“三違”指標。 安全獎勵標準： （一）對集體實行評比，年終組織有關(guān)單位評比一次，對好 48 的單位進行獎勵，直接區(qū)隊獎 1000～ 2020 元，輔助單位獎 500～1000 元。 （二）對個人的獎勵根據(jù)抵押基數(shù)多少進行獎勵。 其它事項： （一）每月噸煤提取不低于 元和各類安全罰款及全面安全質(zhì)量扣款由財務(wù)科、安檢科協(xié)同，將其轉(zhuǎn) 入安全帳戶作為安全獎勵基金。 （二）礦對集體的安全獎金，要按照貢獻大小進行發(fā)放，季度內(nèi)有較重“三違”的不得獎。 （三）干部入井次數(shù)不夠不能得每月安全獎。 （四）安全獎金發(fā)放由安檢科負責提出方案，安全礦長審批，方可執(zhí)行，財務(wù)科應(yīng)保證足夠資金。 處罰： （一）公司對礦重大事故罰款的 80％由安全帳戶支付， 20％由事故單位承擔。 （二）公司對礦的重傷罰款及日常檢查罰款，均由事故單位和被罰單位全部承擔。 （三）礦所有安全罰款項目，財務(wù)科接到罰款轉(zhuǎn)帳單后，應(yīng)及時通知安檢科，辦理罰款歸屬，從被罰單位當月的工資中扣除。 （ 四）凡發(fā)生一級非傷亡事故時，罰單位 1 萬元。 礦領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)域公司處罰。 取消該單位當月的所有獎項，對責任者和歸口科室按責任追究制進行處理。 沒收該單位和戰(zhàn)線業(yè)務(wù)科室安全抵押金，納入安全基金賬戶；對單位和責任人按規(guī)定進行處罰，該單位和戰(zhàn)線業(yè)務(wù)科室 49 重新繳納安全風險抵押金； （五）當月發(fā)生重傷或非傷亡二級事故，重傷對單位罰 3000元，二級非傷亡事故對單位罰 1000 元，對個人罰款按《公司安全處罰辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)生重傷事故的單位和主管業(yè)務(wù)科室取消當月安全獎。 重傷事故的直接責任者，按照責任劃分 ，給予處理。 實行互保聯(lián)保，凡發(fā)生工傷事故，對聯(lián)包互保人按規(guī)定處罰。 （六）安全工作搞的差的單位，按《獎懲辦法》進行處罰。 （七）本辦法與有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。 為了保證井下出入人員的安全，維護企業(yè)正常的安全生產(chǎn)，保障員工人身安全及企業(yè)財產(chǎn)不受損失，達到標準化管理的目的，特制定本制度。 凡出入井人員必須遵守本制度，本制度由井口把鉤工負責嚴格認真實施。 出入井人員必須聽從把鉤工指揮，在警戒線外排隊候罐出入井，禁止擁擠進出罐籠，并自覺接受把鉤工的驗身。 入井人員必須 攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身后，方能入井。外來檢查人員必須有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊才能入井。 把鉤工必須嚴格認真地對入井人員進行驗身，入井人員必須戴安全帽，隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草、電子表和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，酒后嚴禁入井，否則，把鉤工有 50 權(quán)拒絕入井。 攜帶爆破材料或有化學(xué)性物品的人員出入井必須乘專罐，嚴禁與其他人員同罐提升，嚴禁在交接班人員集中時出入井。 井口二十米范圍內(nèi)嚴禁煙火。 人員出入井時，把鉤工要嚴格認真清點每罐提升人數(shù)，并做到心中有數(shù)，超過規(guī)定人數(shù)時，把 鉤工必須制止并有權(quán)拒絕入罐。 把鉤工必須嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制和交接班制度。 如違反本制度按《河南東升煤業(yè)有限公司 2020 年安全獎懲辦法》進行處罰。 入井前各隊隊長、班組長必須組織職工召開好班前會，并向調(diào)度室報告，當班入井人數(shù)作好登記后方能入井；出井后向調(diào)度室報告人數(shù)，并作好登記，調(diào)度室登記好當天出入井人數(shù)。 ９、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報復(fù)檢身人員，違者視情節(jié)輕重給予罰款 200 元，情節(jié)嚴重者送交公安機關(guān)處理。 １０、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊公司財物或私藏私拿爆炸物 品者，必須及時報告保衛(wèi)科，送交公安機關(guān)處理。 一、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為時，可以向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān) 51 察機構(gòu)舉報，結(jié)合實際，制定東升煤礦安全舉報制度。存在以下問題時，職工有權(quán)向上級管理部門舉報： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。 （二）瓦斯超限作業(yè)的。 （三）未建立監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。 （四）通風系統(tǒng)不完善、不可靠的。 （五）超層越界開采 的。 （六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的。 （七）使用明令禁止或者使用淘汰的設(shè)備、工藝的。 （八）無《規(guī)程》《措施》擅自開工作業(yè)的。 （九）作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患還強制職工作業(yè)的。 （十）干部違章指揮的。 （十一）隱瞞事故的。 （十二）未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和統(tǒng)計的； （十三）不按照法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定而違章生產(chǎn)的； （十四）員工有“三違”行為的； （十五）由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場所存在重大安全隱患而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的； 二、受理舉報的部門或者機構(gòu)對舉報內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實的， 給予舉報人 100010000 元的獎勵，并為舉報人保密。 52 三、任何單位和部門不得因為職工行使檢舉權(quán)而對職工進行打擊報復(fù)，對存在打擊報復(fù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)查屬實，將給予嚴肅的行政處分。 四、舉報受理部門及舉報電話： 河南東升煤業(yè)有限公司安檢科 舉報電話： 03755501696 13653758930 省煤層氣郟禹分公司 舉報電話： 03755503980 河南省煤層氣公司安監(jiān)局 舉報電話： 037167399608 13938293156 省 煤礦 安 全 監(jiān) 察 局豫 南 分 局 舉 報 電話 ： 03752836037 13503412285 礦、科、隊三級值班干部必須堅守工作崗位， 24 小時吃住在礦，有事必須向礦調(diào)度室請假，否則，每次罰款 20 元。堅持黨的安全生產(chǎn)方針，協(xié)調(diào)處理好礦井安全生產(chǎn)，對當天安全生產(chǎn)負主要責任。 值班干部嚴禁班中喝酒，違者每次罰款 300 元，若因此而影響工作或造成惡劣影響，一律給予行政處分。 區(qū)隊值班干部要提前 2 小時到調(diào)度室匯報當班作業(yè)計劃，在安排工作的同時，要認真布置相關(guān)安全技術(shù)措施。 礦級領(lǐng)導(dǎo)要按照調(diào)度室排 定的順序班次跟班，要深入采 53 掘一線，現(xiàn)場指導(dǎo)區(qū)隊及時消除各類隱患，確保安全生產(chǎn)，跟班必須在現(xiàn)場向礦調(diào)度匯報。 區(qū)隊跟班干部要提前 30 分鐘到調(diào)度室簽到，準時參加班前會，了解上一班安全生產(chǎn)情況，學(xué)習有關(guān)安全技術(shù)措施，凡遲到者，每次罰款 20 元。 跟班干部要與工人同上同下，抓好現(xiàn)場安全管理，嚴禁空崗、脫崗、提前離崗，否則一經(jīng)查出每次罰款 100 元，若因此而造成事故，將嚴格按公司、礦有關(guān)規(guī)定追查責任，并給予嚴肅處理。 礦級領(lǐng)導(dǎo)若有事不能值班需向礦長請假，由礦長負責協(xié)調(diào)替補人員。 嚴格交接班制度，認真填寫交 接班記錄，按到崗順序簽到，不能空格，本人親自簽字，不得代替，做到交清接明。交接班記錄中必須填寫當天存在問題，不得空項。否則，對當天值班人員每人罰款10０元。 值班期間值班人員要全面了解井下情況，保證各項工作順利進行。 為進一步規(guī)范我礦安全管理，落實各項安全管理制度，進一步加大對國務(wù)院特別規(guī)定和《公司緊急狀態(tài)指令》執(zhí)行力度，確保各級管理干部和職工及時掌握本崗位操作規(guī)程，真正實現(xiàn)按章 54 作業(yè)的良好氛圍，從而實現(xiàn)安全操作、規(guī)范操作，特制定如下管理制度： 各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)各 業(yè)務(wù)科室實際情況，完善制定各業(yè)務(wù)科室操作規(guī)程和管理辦法，下發(fā)到基層單位。 各工種都必須建立完善的操作規(guī)程。從進入操作現(xiàn)場、操作前的準備到操作結(jié)束全過程的各個環(huán)節(jié)均要有具體規(guī)定。 業(yè)務(wù)科室要對基層單位的操作管理制度，拿出指導(dǎo)性意見，并監(jiān)督區(qū)隊正確實施。 各工種的操作規(guī)程必須制做成牌板懸掛于對學(xué)習室醒目地點便于學(xué)習。有條件的機電硐室也必須懸掛相應(yīng)工種的操作規(guī)程。 各區(qū)隊要根據(jù)本單位的實際情況制定出操作管理辦法，認真組織干部職工學(xué)習、考試、備查，對考試不合格的員工，要進行學(xué)習再培訓(xùn)，否則不準上崗操作。 各工種操 作人員必須熟記會背其操作規(guī)程，嚴格按操作規(guī)程操作。熟練掌握各自崗位上的“雙述一化”。 各級安全管理人員在日常安全檢查中，要嚴格檢查各單位操作規(guī)程現(xiàn)場執(zhí)行情況。 各單位技術(shù)負責人必須至少每月對相關(guān)工種的操作規(guī)程貫徹學(xué)習一次，考試合格后方可上崗操作。 凡是被檢查出單位的職工，不按照操作規(guī)程進行操作，除對本人進行處罰外，還要對單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責人進行相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。 各單位的操作規(guī)程應(yīng)裝訂成冊，便于貫徹學(xué)習和監(jiān)督檢查。 ６、凡不按操作規(guī)程操作者，視為嚴重違章，按有關(guān)規(guī)定處罰， 55 造成 事故的嚴肅追查有關(guān)責任人的責任。 為確保礦井技改、生產(chǎn)安全，徹底消除安全隱患，杜絕人身事故和重大責任事故的發(fā)生。經(jīng)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對發(fā)生各類事故實行追查處理，具體規(guī)定如下： （一）輕傷事故處理： 參加事故追查分析人員：由安檢科當天值班人員牽頭組織，由調(diào)度專業(yè)口負責人、區(qū)隊值班、跟班人員、班組長、當事人及相關(guān)人員等參加分析追查會，對發(fā)生事故的單位及責任人按性質(zhì)給予相應(yīng)的處罰。 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，能夠現(xiàn)場解決的，最好現(xiàn)場采取果斷安全措施就地處理。解決不了的要立即向調(diào)度值班或安檢科等有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 （二）重傷及重大未遂事故處理： 參加事故分析人員：由安全礦長牽頭組織，由事故單位戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)科長、安檢科、調(diào)度室、區(qū)隊隊長、跟班隊長、值班隊長、班組長及當事人參加追查分析會。 重大安全隱患直接威脅著職工的生命和礦井的安全，一旦查出和發(fā)現(xiàn)，必須立即采取得力措施進行整改，把事故處理在萌芽狀態(tài)。 處罰規(guī)定： 對發(fā)生事故的單位罰款 10002020元。 對事故責任人罰款 300 元。 56 發(fā)生事故的班組，班組長取消當月安全風險抵押金。 （三）對重傷以上事故的處理： 參加事故追查分析人員：由安全 礦長組織，業(yè)務(wù)