【正文】 采取定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、定措施的方法進(jìn)行處理。逾期不解決，要停產(chǎn)進(jìn)行處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 生產(chǎn)要害崗位管理制度 凡是易燃、易爆、危害性較大的崗位，易燃、易爆、劇毒、放射性物品倉(cāng)庫(kù)，貴重機(jī)械、精密儀器場(chǎng)所，以及生產(chǎn)過程中，具有重大影響的關(guān)鍵崗位，都屬于要害崗位。 要害崗位應(yīng)由安全、防火（保衛(wèi)）部門共同認(rèn)定，經(jīng)經(jīng)理審批，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。崗位人員必須具備較好的思想、技術(shù)素質(zhì)，由企業(yè)勞資、保衛(wèi)部門與區(qū)隊(duì)共同審定。 應(yīng)建立健全嚴(yán)格的生產(chǎn)要害崗位管理制度。凡外來人員，必須經(jīng)公司主管部門審批，并在專人陪同下經(jīng)登記后，方可進(jìn)入要害崗位。 施工、檢修時(shí)，要設(shè)監(jiān)護(hù)人，進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，并做好詳細(xì)記錄。 48 群眾安全檢查網(wǎng) 一、群眾安全檢查任務(wù)。 群眾安全檢查員必須模范的遵守安全生產(chǎn)上各種規(guī)章制度，經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況，時(shí)刻注意現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、水、火、火藥放炮、工程質(zhì)量、頂板管理、設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)等方面出現(xiàn)的不安全因素，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員匯報(bào)，要求迅速處理； 群眾安全檢查員要協(xié)助班組長(zhǎng)經(jīng)常了解本班、組職工思想情 況，并協(xié)助班組長(zhǎng)在班前、班后會(huì)上和安全活動(dòng)日時(shí)間內(nèi)，提出不安全的問題和預(yù)防事故的辦法及注意事項(xiàng)； 群眾安全檢查員要經(jīng)常把本班組的安全情況和遇到的問題向有關(guān)方面匯報(bào)。 二、群眾安全檢查權(quán)利。 群眾安全檢查員在現(xiàn)場(chǎng)遇有立即發(fā)生事故危險(xiǎn)情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤離人員，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員匯報(bào)，防止發(fā)生事故； 有權(quán)制止任何人違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，并把情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 安全環(huán)保部 匯報(bào)； 群眾安全檢察員有權(quán)參加本項(xiàng)工程施工前召開的有關(guān)工程施工安全分析研究會(huì)議，共商安全技術(shù)措施。 三、群眾安全檢查組織 領(lǐng)導(dǎo)。 49 群眾安全檢查網(wǎng)由各級(jí)行政和工會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，由 安全環(huán)保部 進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 群眾安全檢查員的條件是 :工作積極，業(yè)務(wù)熟悉，有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，能堅(jiān)持原則，又善于聯(lián)系群眾的老工人和安全生產(chǎn)的積極分子擔(dān)任； 群眾安全檢查員的生產(chǎn)，要經(jīng)過群眾選舉，總經(jīng)理委任，并發(fā)給證書向群眾公布； 要建立群眾安全檢查網(wǎng)的活動(dòng)制度，經(jīng)常指導(dǎo)他們的工作，安全部門要設(shè)立接待室及時(shí)聽取他們的匯報(bào)，對(duì)反映的問題，要盡快督促落實(shí)解決； 各礦的行政和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員要聽取群眾安全檢查員的意見，支持他們的工作，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，定 期召開會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，布置任務(wù)。 事故隱患 整改 建檔制度 總經(jīng)理 及管理人員，現(xiàn)場(chǎng)值班人員發(fā)現(xiàn)事故隱患必須出井后向 安全值班人員說明 并做好記錄。 對(duì)事故隱患根據(jù)事故隱患發(fā)生地點(diǎn)、處理方法、安全注意事項(xiàng)及采取措施現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，整改期限，復(fù)查情況進(jìn)行 整改 建檔。 對(duì)查出的隱患必須根據(jù)指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整改，對(duì) 50 重大隱患，要制訂專項(xiàng)的安全技術(shù)措施，按匯審制度并經(jīng)討論同意后并向職工進(jìn)行貫徹后方可實(shí)施。 對(duì)任何人發(fā)現(xiàn)隱患不上報(bào)和拖延不整改者按礦上規(guī)定進(jìn)行處罰。 安全管理獎(jiǎng)懲制度 為了消除事故隱 患，達(dá)到清潔文明工廠要求，健全激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人員的能動(dòng)作用，保障職工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，特制定本細(xì)則： （一）安全生產(chǎn) 一、獎(jiǎng)勵(lì) 以下情形可同時(shí)授予榮譽(yù)稱號(hào) 對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面提出有價(jià)值的合理化建議人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 100500 元。 舉報(bào)重大安全隱患人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 300500 元。 舉報(bào)重要安全隱患，舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為，拒絕執(zhí)行違章指揮、制止他人違章作業(yè)的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 100300 元。 發(fā)生事故時(shí)，臨危不懼、挺身而出，搶救他人免 受傷害，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 5001000 51 元。 被評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)部門，獎(jiǎng)勵(lì) 5002020 元。 被評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)班組，獎(jiǎng)勵(lì) 200500 元。 被評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì) 200500 元。 二、處罰 以下情形可同時(shí)進(jìn)行行政處罰 發(fā)生事故的部門，根據(jù)事故大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟(jì)損失的多少，對(duì)事故責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、部門管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，給予事故責(zé)任人 2002020 元罰款，給予部門正副職 2004000 元罰款，給予部門全體管理人員 5003000元罰款。 發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、隱瞞事故真相、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，影響、阻撓事故調(diào)查的人員，給予責(zé)任人罰款 200500元。 事故發(fā)生后，未及時(shí)采取防范措施，造成事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故的部門，給予部門負(fù)責(zé)人 5002020 元罰款。 安全隱患一處罰款 50 元，未按安全隱患整改通知書規(guī)定時(shí)間整改安全隱患的部門，罰款 100 元，造成事故的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 重大安全隱患未報(bào)告、未發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，給予部門負(fù)責(zé)人和 安全環(huán)保部 經(jīng)理 10003000 元罰款，并追究責(zé)任，其他責(zé)任人參照處罰。 52 違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的 管理人員，罰款200500 元，造成事故，追究當(dāng)事人責(zé)任。 違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的人員，罰款 50200 元；習(xí)慣性違章作業(yè)，屢教不改的人員加倍處罰。 隨意將安全防護(hù)裝置拆除或使其失效，檢修完畢后，未及時(shí)安裝好防護(hù)裝置的人員，罰款 50 元。 本崗位所屬設(shè)備、設(shè)施存在缺陷或隱患未向接班人員交清，未向部門有關(guān)人員報(bào)告的人員，罰款 50 元。 一個(gè)班內(nèi)或一個(gè)工作組內(nèi)有人違章作業(yè)，其他人員未制止、未報(bào)告，造成嚴(yán)重后果，對(duì)當(dāng)事人罰款 200。 1未正確穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的人員，罰款 50元。 1未進(jìn) 行“三級(jí)”安全教育，私自安排新入廠人員上崗操作的部門，給予部門 5001000 元罰款。 1發(fā)生未遂事故，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人 200500元罰款，并做出書面檢查。 1未安規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品的部門，罰款 500 元。 1未采取勞動(dòng)保護(hù)措施或勞動(dòng)保護(hù)措施不得力 ,嚴(yán)重影響職工人身安全和健康的部門，給予部門負(fù)責(zé)人 200500元。 1有其它不安全行為的人員，罰款 50 元。 （二）現(xiàn)場(chǎng)管理 53 一、獎(jiǎng)勵(lì) 檢舉破壞現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、亂倒、亂扔垃圾或原料、半成品等不規(guī)范行為的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 100200 元。 環(huán) 境衛(wèi)生、馬路衛(wèi)生、玻璃衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生等現(xiàn)場(chǎng)管理考核項(xiàng)長(zhǎng)期保持良好的崗位給予獎(jiǎng)勵(lì) 200300 元。 清理非自己管轄區(qū)衛(wèi)生、倒垃圾、平整環(huán)境區(qū)、清理地溝等維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度可根據(jù)作業(yè)數(shù)量確定。 二、處罰 室外衛(wèi)生一處不合格罰款 30 元，室內(nèi)衛(wèi)生一處不合格罰款 20 元，設(shè)備衛(wèi)生一處不合格罰款 20 元，玻璃衛(wèi)生一個(gè)窗子不合格罰款 20 元。 各類堆場(chǎng)衛(wèi)生不合格，一處罰款 50 元。 廠區(qū)內(nèi)施工場(chǎng)地界區(qū)不明顯，物件混亂，未做到工完場(chǎng)凈，一處罰款 200 元。 檢修場(chǎng)地未做到工完現(xiàn)場(chǎng)凈，一處 罰款 50 元。 廠區(qū)內(nèi)行駛的各類車輛未安規(guī)定線路行駛，破壞硬化區(qū)、地溝、纜溝等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的行為，一次罰款 200 元，態(tài)度惡劣者，加倍處罰。 （三）勞動(dòng)紀(jì)律 一、獎(jiǎng)勵(lì) 勞動(dòng)紀(jì)律月考核成績(jī)十分顯著的部門，獎(jiǎng)勵(lì)部門管 54 理人員 200300 元。 檢舉違紀(jì)行為人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 100200 元。 被評(píng)為年度勞動(dòng)紀(jì)律先進(jìn)個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì) 200300元。 二、處罰 睡崗、串崗、脫崗、聚崗、遲到、早退、崗位上聊天、崗位上干私活、不配帶工作卡等違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一次罰款 20 元， 隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等管理人員違紀(jì)，一次罰款 50 元。 一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 次或 2 次以上違紀(jì)人員，責(zé)令停職檢查或接授教育。 行政職能部門月內(nèi)發(fā)現(xiàn)部門違紀(jì)人員 1 人次，罰部門正副職各 50 元。 （四）環(huán)境保護(hù) 一、獎(jiǎng)勵(lì) 粉塵、煙塵、污水、白色垃圾等污染物能夠嚴(yán)格管理，排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期保持良好的部門，給予獎(jiǎng)勵(lì) 200500元。 二、處罰 煙塵排放超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 環(huán)境區(qū)內(nèi)有白色垃圾，發(fā)現(xiàn)一處罰款 50 元。 地溝堵塞，未及時(shí)清理，排污不暢或?qū)е挛鬯缌?，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100200 元。 55 未按指定 地點(diǎn)倒垃圾，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 環(huán)保設(shè)備或設(shè)施發(fā)生故障，未按規(guī)定時(shí)間修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 故意制造污染物、破壞環(huán)保設(shè)備或設(shè)施的行為，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 生活污水流入生產(chǎn)區(qū)，發(fā)現(xiàn)一次罰所屬部門 500 元。 （五）附則 一、安全管理考核獎(jiǎng)懲，根據(jù)“安全管理考核細(xì)則”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、安全管理月考核顯著的部門，獎(jiǎng)勵(lì)部門安全員100300 元；考核成績(jī)極差的部門，給予部門安全員罰款100300 元。 三、行政處分由礦業(yè)公司安委會(huì)研究決定。 注：沒有列別的按《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條 例》、《礦山安全法》、《消防法》、《煤礦安全規(guī)程》、《遠(yuǎn)興能源安全生產(chǎn)管理制度》等有關(guān)規(guī)章制度來執(zhí)行。 事故應(yīng)急救援預(yù)案制度 礦井一旦發(fā)生水、火、瓦斯、大 面積冒頂?shù)戎卮笫鹿剩鶕?jù)事故性質(zhì)，嚴(yán)格按照“礦井災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案 ”中的有關(guān)規(guī)定或《作業(yè)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定，首先迅速將可能 56 遇到傷害地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，并盡快通知地面礦值班人員。 若發(fā)生人員傷亡，必須立即采取相應(yīng)措施，現(xiàn)場(chǎng)緊急施救，同時(shí)向地面報(bào)告?zhèn)鋈藛T的地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)及傷亡程度和匯報(bào)人的 姓名及地點(diǎn)等，接電話人員必須沉著、冷靜，作好詳細(xì)記錄，并及 時(shí)向總經(jīng)理 和相關(guān) 主管人員匯報(bào)。 總經(jīng)理 接到事故報(bào)告后，必須根據(jù)事故性質(zhì)等情況，采取相應(yīng)措施，下達(dá)避災(zāi)救援指令，必要時(shí)，必須立即拔打120 急救電話。同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、旗 煤炭主管部門，請(qǐng)求援助。 凡發(fā)生瓦斯、火災(zāi)、透水、大面積冒頂和重傷以上人身事故 的 ，必須在礦值班人員接到事故報(bào)告后 10分鐘內(nèi)及時(shí)向鎮(zhèn)、旗 煤炭主管部門匯報(bào)。 礦必須隨時(shí)備有 數(shù)量 充足的 擔(dān)架和有關(guān)外傷急救藥品并裝入“急救藥品箱”以應(yīng)急備用。 主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 為保證安全生產(chǎn)，對(duì)我礦主要災(zāi)害必須強(qiáng)化預(yù)防管理，為此特制定以下管理制度： — 、“ — 通三防” 瓦斯災(zāi)害預(yù)防： ①堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；②進(jìn)回風(fēng)巷道，做到隨時(shí)修護(hù)，保證進(jìn)回風(fēng)斷面 的尺 57 寸 ；③通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施完整齊全；④局部通風(fēng)質(zhì)量達(dá)質(zhì)標(biāo)要求，消除串聯(lián)、循環(huán)風(fēng)和不合理的通風(fēng) 方式；⑤總經(jīng)理 、技術(shù)負(fù)責(zé)人將通風(fēng)瓦斯管理作為安全管理中重中之重來管理，對(duì)人、財(cái)、物的投入要保證，始終抓住瓦斯管理不松手。⑥瓦斯檢查員必須通過培訓(xùn)合格后持證上崗，在工作中：要 時(shí)刻嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求檢查瓦斯，一旦發(fā)現(xiàn)脫崗 、漏檢、假檢、虛報(bào)，要給予嚴(yán)厲處罰；⑦強(qiáng)化井下各巷道工程質(zhì)量，減少片邦冒頂 ，消除局部瓦斯積聚；⑧強(qiáng)化盲巷管理，按規(guī)程規(guī)定及時(shí)處理，不留隱患。 火災(zāi)預(yù)防： ①嚴(yán)禁煙火入井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)開除出礦，嚴(yán)禁穿化纖衣服下井；②井口附近 20 米，嚴(yán)禁煙火、取暖、進(jìn)行電焊工作；③加強(qiáng)機(jī)電 設(shè)備 完好管理，消除失爆，消除絕緣風(fēng)化 電纜入井；④ 掘進(jìn)放炮嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》操作， 查出違章放炮給予重處；⑤ 積極采用先進(jìn) 的開采方式和采煤方法，提高資源回收，將自燃發(fā)火的程度降到最低；⑥礦領(lǐng)導(dǎo)、 安全技術(shù)員 在井下，每天都要對(duì)密閉、采空區(qū)和其他可能容易發(fā)火的地點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，每天監(jiān)測(cè)結(jié)果要有專門記錄；⑦一旦 發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)火災(zāi)，如火勢(shì)不大，對(duì)人的安全威脅不大，要立即將火撲滅，然后向礦匯報(bào)，如火勢(shì)威脅大，應(yīng)立即將全部人員沿逆風(fēng)方向撤出，并立即向礦上匯報(bào)，礦接到匯報(bào)后要立即組織有關(guān)人員研究處理方案，并制定出 治理災(zāi)害措施，進(jìn)行治理，如威脅太大， 58 本礦不能處理，要立即向鎮(zhèn)、旗 有關(guān)部門匯報(bào)，以求得支持幫助處理。 煤塵預(yù)防： ①井下所有進(jìn)回風(fēng) 巷道 ，都要安設(shè)灑水噴霧裝置，其中回風(fēng)系統(tǒng)中每 100 米安設(shè)一組；②嚴(yán)格做 采煤灑水和 裝煤前灑水降塵；③井下所有巷道，每月派專人對(duì)巷道邦的煤塵進(jìn)行清掃，防止煤塵堆積。 頂板事故預(yù)防： ① 根 據(jù)我礦圍巖、頂板的性質(zhì)，嚴(yán)格杜絕井下裸體巷道。 ②采掘工作面和其他所有巷道的支護(hù)參數(shù)，支護(hù)質(zhì)量都必須按設(shè)計(jì)支護(hù)，防止支護(hù)質(zhì)量不合格而片幫冒頂傷人；③采掘工作中如遇煤巖破碎，要按安全技術(shù)措施要求專設(shè) 特殊 臨時(shí)支護(hù)；④嚴(yán)禁任何人在空頂下作業(yè)；⑤強(qiáng) 化巷道維修，盡最大努力降低巷道失修率；⑥工作前，工作中嚴(yán)格敲邦問 頂制度；⑦嚴(yán)格支護(hù)材料的材質(zhì)規(guī)定，嚴(yán)禁使用不合格的支護(hù)材料。發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定得給予嚴(yán)厲處罰。 事故隱患排查制度 堅(jiān)持開好礦每 周一次 的安全辦公會(huì)，對(duì)當(dāng)天查出的隱患及時(shí)安排處理。 每天每班由安全員負(fù)責(zé)與 瓦檢員一同 對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所和通風(fēng)系統(tǒng)等重要巷道、密閉、機(jī)電設(shè)備防爆、一通 59 三防，運(yùn)輸頂板等進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的安全