【正文】 條件和工作環(huán)境。 總工程師安全 工作崗位 責(zé)任制 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行國家“安全第一，預(yù)防為主” 的 方針，安全技術(shù)政策《煤礦安全規(guī)程》和《礦山安全條例》等。 組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防事故處理計(jì)劃和有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)程制度等。 安全環(huán)保部 安全工作 崗位責(zé)任制 貫徹執(zhí)行國 家及總公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和規(guī)則制度。 參加新建、擴(kuò)建、改建及大修措施工程的“三同時(shí) ”監(jiān)督。 會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全、技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié) 13 交流安全、技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展安全技術(shù)研究，推廣安全、技術(shù)科研成果，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理水平。 安 全 員 安全工作 崗位責(zé)任制 認(rèn)真 學(xué)習(xí) 貫徹 《煤礦安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)范 。 深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)和隱患的處理，做到安全文明生產(chǎn)。 按期清庫核帳，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材。 瓦檢員 安全工作 崗位責(zé)任制 按時(shí)檢查所管區(qū)域內(nèi)的瓦斯?jié)舛? 掌握所管區(qū)域的避災(zāi)路線，一旦發(fā)生事故，應(yīng)帶領(lǐng)作業(yè)人員撤到安全地點(diǎn)。 每次檢查的瓦斯情況，要認(rèn)真填好瓦檢手冊(cè)，瓦斯牌版，瓦斯記錄，并讓總工程師簽字。 經(jīng)常檢查執(zhí)行規(guī)程和規(guī)章制度的情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取應(yīng)急處理措施，防止危害擴(kuò)大，并能及時(shí)組織個(gè)人避災(zāi)脫險(xiǎn)。 經(jīng)常檢查設(shè)備和安全保護(hù)裝置情況，升入人員要慢穩(wěn)。 礦燈工 安全工作 崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)礦燈收發(fā)、充電和維修工作，保證達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。 按規(guī)程作業(yè)切實(shí)做好初充電和日常充電任務(wù) 放炮員 安全工作 崗位責(zé)任制 放炮員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行《爆破物品管理?xiàng)l例》。 現(xiàn)場(chǎng)人員未撤離不準(zhǔn)裝藥，崗哨未設(shè)好不 準(zhǔn)放炮，出現(xiàn)瞎炮或有崩倒棚子和頂子時(shí)，必須按規(guī)定及時(shí)處理。 電纜線要懸掛整齊，不準(zhǔn)落地，要經(jīng)常檢查接頭，發(fā)現(xiàn)氧化破皮要及時(shí)處理。 20 堅(jiān) 守崗位，不遲到不早退。 按期調(diào)整和更換根線及注油，保持設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生清潔整齊。 延接風(fēng)筒時(shí)， 需要一定的高空作業(yè)，相關(guān)人員一定要系安全帶并生根。 努力鉆研技術(shù)，熟練掌握供電系統(tǒng)中各種設(shè)備性能、作用 、原理，做到判斷事故準(zhǔn)確無誤，處理事故安全迅速，充分發(fā)掘設(shè)備潛力。 嚴(yán)格堅(jiān)持“停送電”填寫操作票制度，必須做到誰停電誰送電，停電后必須懸掛“有人工作、嚴(yán)禁送電”警示牌，并設(shè)專人看護(hù)。做好施工中測(cè)量資料的積累、整理、保管和資料移交工作。 分析地質(zhì)、水文地質(zhì)資料、并推斷預(yù)報(bào)未來迎頭變化情況，為設(shè)計(jì)施工提供可靠資料，使施工計(jì)劃的安排更加切合實(shí)際。 要以安全、質(zhì)量、效益為基點(diǎn)，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系。 堅(jiān)持 24 小時(shí)調(diào)度值班制度，當(dāng)面交接班，空班罰款50 元，值班人員當(dāng)班 輪值 至少下一次井檢查 巷道 及工作面情況，不下井的罰款 30 元。 部門負(fù)責(zé)人及其管理人員必須牢固豎立、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格遵守“管生產(chǎn)必須管理安全”的原則，最大限度的控制各類事故的發(fā)生，實(shí) 25 現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 安全環(huán)保部 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任狀進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。 安全 環(huán)保部 必須定期對(duì)全公司的安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，綜合分析研究安全生產(chǎn)中存在的突出問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出改進(jìn)意見。 1部門必須管理好自己的安 全設(shè)施，比如消防設(shè)施、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語牌、安全宣傳牌、急救材料 等設(shè)施，安全設(shè)施失效或缺損應(yīng)及時(shí)更換。進(jìn)一步提高員工的自我保護(hù)、自覺防范、自覺抵制“三違”行為的安全生產(chǎn)意識(shí)。不安全行為根據(jù)“安 全管理獎(jiǎng)懲細(xì)則”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 2職工有責(zé)任對(duì)自己所管轄的設(shè)備、設(shè)施所存在的缺陷或隱患向上級(jí)管理人員報(bào)告，未及時(shí)報(bào)告，造成事故或嚴(yán)重后 果的人員，根據(jù)“安全管理獎(jiǎng)懲細(xì)則”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 2 安全環(huán)保部 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、要害崗位、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、檢查、控制， 安全環(huán)保部 應(yīng)有完善的全公司危險(xiǎn)源控制分布圖。 二、 .安全辦公會(huì)議制度要求 礦（工程處）每旬 要召開一次安全辦公會(huì)議。 自治區(qū)、煤炭局對(duì)礦安全辦公會(huì)議制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常督促檢查，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使其成為煤炭 系統(tǒng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要制度。局部通風(fēng)機(jī)要有指定人員負(fù)責(zé)管理，不得擅自停開； B、嚴(yán)格瓦斯檢查 工作 ，各礦必須健全瓦斯檢查制度，值班礦（處）長(zhǎng)和總工程師每天必須批閱瓦斯日?qǐng)?bào)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。放炮員要有每半年不少于三天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。 31 堅(jiān)持綜合防塵。 工業(yè)衛(wèi)生 為改善生產(chǎn)操作條件和工業(yè)衛(wèi)生條件，防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的一切措施，如防塵防毒、防暑降溫和消除噪音等措施。 在研究和處理有害因素，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病方面，可參照下列十項(xiàng)原則： （ 1）、消除原則。 在生產(chǎn)中，對(duì)某些一時(shí)無法徹底消除的危害因素，應(yīng)在開始生產(chǎn)前實(shí)施預(yù)防措施。 對(duì)那些既無法消除，也不能預(yù)防和減弱的情況，應(yīng)使用安全罩、防護(hù)屏等設(shè)施將人 與有害因素隔離開。 如防爆膜、易溶塞、保險(xiǎn)絲，以及易爆場(chǎng)所的輕質(zhì)屋頂?shù)取? 科學(xué)地進(jìn)行各種設(shè)備的布局設(shè)置，合理地安排多層次的作業(yè)場(chǎng)所。 總而言之，應(yīng)采用科學(xué)的方法分析、評(píng)價(jià)和控制人、機(jī)和環(huán)境可能發(fā)生的事故，通過調(diào)整國有設(shè)備、生產(chǎn)周期、操作規(guī)程和預(yù)防措施，使生產(chǎn)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 根據(jù)礦井災(zāi)害及地質(zhì)變化 情況， 專職 技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修改、完善有關(guān)安全工程設(shè)計(jì)及安全措施。 職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，由企業(yè)的干部、勞 動(dòng)和教育部門負(fù)責(zé)，會(huì)同技術(shù)業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查和必要的考試，不合格者要補(bǔ)考。 煤礦的通風(fēng)員 、瓦斯檢查員，測(cè)塵員、放炮員，各類運(yùn)轉(zhuǎn)司機(jī)如提升機(jī)、鉆機(jī)、水泵、采掘機(jī)組、機(jī)車、通風(fēng)機(jī)、空 氣壓縮機(jī)、裝巖司機(jī)等，錨噴攪拌工、鍋爐工、信號(hào)工、火藥雷管管理員 、電氣工等技術(shù)工種和特殊工種，在任職前，均需進(jìn)行安全操作技術(shù)的專門訓(xùn)練，經(jīng)礦（處）勞動(dòng)、教育和主管技術(shù)部門考試合格后，方準(zhǔn)擔(dān)任工作。 36 安全監(jiān)察管理制度 一、安全監(jiān)察組織和人員素質(zhì) 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的責(zé)任人，由同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)副職擔(dān)任。 監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的合理使用和安全措施工程的完成情況。 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)教育和安全規(guī)程學(xué)習(xí)，并檢查工人對(duì)安全法律、法規(guī)和規(guī)程的熟悉情況。 安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)不安全問題時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)部門采取措施，限期解決，有權(quán)停止作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。重大 事故有權(quán)追究責(zé)任，提請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。發(fā)現(xiàn)問題，可同安全問題同樣問題辦法處理。 安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)承包中占重要比重，納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。 在礦井施工過 程中，施工人員必須按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)規(guī)范的操作。 礦用所有材料按安全標(biāo)志，合格產(chǎn)品進(jìn)庫，劣質(zhì)產(chǎn)品誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。 每年組織全體員工進(jìn)行安全制度的培訓(xùn)，以提高安全思想意識(shí)和安全操作技能。 安全 監(jiān)察 組 的 安全員及輪值人員查出部門有違紀(jì)人員，生產(chǎn)部門罰款與部門正副職、 隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)分別掛鉤；行政、職能部室罰款與部門正副職掛鉤，具體罰款額度根據(jù)“安全管理獎(jiǎng)懲細(xì)則”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 行政、職能部室的勞動(dòng)保護(hù)由部門正副職負(fù)責(zé)日常管理， 安全環(huán)保部 的 安全員及勞動(dòng)保護(hù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核。 安全環(huán)保部 應(yīng)建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案，完善勞動(dòng)保護(hù)制度。 部門必須嚴(yán)格控制粉塵、噪聲、煙汽大及溫度高的崗位，這些崗位的通風(fēng)、降溫、防噪聲設(shè)施必須完好有效，正常運(yùn)行，各類高溫設(shè)備的屏護(hù)措施必須完好，崗位上飲水用具齊全，高溫崗位應(yīng)發(fā)放降暑飲品。 生產(chǎn)部門的環(huán) 境保護(hù)由部門各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)日常管理，部門安全員負(fù)責(zé)督促、檢查，值班安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、控制、考核。 部門必須嚴(yán)格控制“三廢”排放，“三廢”排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/24000），固體廢棄物必須倒入指定地點(diǎn)，白色污染物應(yīng)集中處理。 新建、改建、擴(kuò)建、改造工程的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 消防安全管理制度 為了全面貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，嚴(yán)格消防監(jiān)督檢查管理職能，加強(qiáng)基層義務(wù)消防組織建設(shè)，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，減少火災(zāi)損失，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制訂本制度： 嚴(yán)格遵守各種消防規(guī)范和安全操作規(guī)程，電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝和使用必須符合防火要求和安全規(guī)范。 各 部門 應(yīng)積極開展消防法規(guī)和防火滅火常識(shí)的宣傳教育，安全員及義務(wù)消防員要經(jīng)常開展防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。 嚴(yán)禁違章用電及超負(fù)荷用電，各單位保管室、財(cái)務(wù)室、資料室、檔案室嚴(yán)禁用瓦數(shù)大的燈泡和電爐子，嚴(yán)禁非電工操作、維修電氣線路、設(shè)備。 1各部門如發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)將發(fā)生火災(zāi)的原因、損失情 46 況以書面材料由礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)消防部門，有隱瞞不報(bào)、推卸責(zé)任、故意偽造破壞現(xiàn)場(chǎng)等現(xiàn)象，按消防條例規(guī)定處罰。 檢查內(nèi)容： 檢查重點(diǎn)是根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位的具體情況和季節(jié)特點(diǎn)來確定。逾期不解決，要停產(chǎn)進(jìn)行處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 應(yīng)建立健全嚴(yán)格的生產(chǎn)要害崗位管理制度。 群眾安全檢查員必須模范的遵守安全生產(chǎn)上各種規(guī)章制度，經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況，時(shí)刻注意現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、水、火、火藥放炮、工程質(zhì)量、頂板管理、設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)等方面出現(xiàn)的不安全因素，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員匯報(bào)，要求迅速處理； 群眾安全檢查員要協(xié)助班組長(zhǎng)經(jīng)常了解本班、組職工思想情 況，并協(xié)助班組長(zhǎng)在班前、班后會(huì)上和安全活動(dòng)日時(shí)間內(nèi)，提出不安全的問題和預(yù)防事故的辦法及注意事項(xiàng)； 群眾安全檢查員要經(jīng)常把本班組的安全情況和遇到的問題向有關(guān)方面匯報(bào)。 49 群眾安全檢查網(wǎng)由各級(jí)行政和工會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，由 安全環(huán)保部 進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 群眾安全檢查員的條件是 :工作積極，業(yè)務(wù)熟悉，有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，能堅(jiān)持原則，又善于聯(lián)系群眾的老工人和安全生產(chǎn)的積極分子擔(dān)任； 群眾安全檢查員的生產(chǎn)，要經(jīng)過群眾選舉，總經(jīng)理委任，并發(fā)給證書向群眾公布； 要建立群眾安全檢查網(wǎng)的活動(dòng)制度，經(jīng)常指導(dǎo)他們的工作，安全部門要設(shè)立接待室及時(shí)聽取他們的匯報(bào)，對(duì)反映的問題，要盡快督促落實(shí)解決； 各礦的行政和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員要聽取群眾安全檢查員的意見，支持他們的工作，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，定 期召開會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，布置任務(wù)。 對(duì)任何人發(fā)現(xiàn)隱患不上報(bào)和拖延不整改者按礦上規(guī)定進(jìn)行處罰。 發(fā)生事故時(shí)，臨危不懼、挺身而出，搶救他人免 受傷害，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 5001000 51 元。 二、處罰 以下情形可同時(shí)進(jìn)行行政處罰 發(fā)生事故的部門，根據(jù)事故大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟(jì)損失的多少，對(duì)事故責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、部門管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，給予事故責(zé)任人 2002020 元罰款，給予部門正副職 2004000 元罰款，給予部門全體管理人員 5003000元罰款。 重大安全隱患未報(bào)告、未發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，給予部門負(fù)責(zé)人和 安全環(huán)保部 經(jīng)理 10003000 元罰款，并追究責(zé)任，其他責(zé)任人參照處罰。 本崗位所屬設(shè)備、設(shè)施存在缺陷或隱患未向接班人員交清，未向部門有關(guān)人員報(bào)告的人員，罰款 50 元。 1發(fā)生未遂事故，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人 200500元罰款，并做出書面檢查。 （二）現(xiàn)場(chǎng)管理 53 一、獎(jiǎng)勵(lì) 檢舉破壞現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、亂倒、亂扔垃圾或原料、半成品等不規(guī)范行為的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì) 100200 元。 各類堆場(chǎng)衛(wèi)生不合格，一處罰款 50 元。 （三）勞動(dòng)紀(jì)律 一、獎(jiǎng)勵(lì) 勞動(dòng)紀(jì)律月考核成績(jī)十分顯著的部門，獎(jiǎng)勵(lì)部門管 54 理人員 200300 元。 一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 次或 2 次以上違紀(jì)人員，責(zé)令停職檢查或接授教育。 環(huán)境區(qū)內(nèi)有白色垃圾，發(fā)現(xiàn)一處罰款 50 元。 故意制造污染物、破壞環(huán)保設(shè)備或設(shè)施的行為，發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 三、行政處分由礦業(yè)公司安委會(huì)研究決定。 總經(jīng)理 接到事故報(bào)告后，必須根據(jù)事故性質(zhì)等情況，采取相應(yīng)措施，下達(dá)避災(zāi)救援指令，必要時(shí)，必須立即拔打120 急救電話。 主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 為保證安全生產(chǎn)，對(duì)我礦主要災(zāi)害必須強(qiáng)化預(yù)防管理，為此特制定以下管理制度： — 、“ — 通三防” 瓦斯災(zāi)害預(yù)防： ①堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；②進(jìn)回風(fēng)巷道，做到隨時(shí)修護(hù)，保證進(jìn)回風(fēng)斷面 的尺 57 寸 ；③通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施完整齊全；④局部通風(fēng)質(zhì)量達(dá)質(zhì)標(biāo)要求，消除串聯(lián)、循環(huán)風(fēng)和不合理的通風(fēng) 方式；⑤總經(jīng)理 、技術(shù)負(fù)責(zé)人將通風(fēng)瓦斯管理作為安全管理中重中之重來管理，對(duì)人、財(cái)、物的投入要保證，始終抓住瓦斯管理不松手。 頂板事故預(yù)防： ① 根 據(jù)我礦圍巖、頂板的性質(zhì)，嚴(yán)格杜絕井下裸體巷道。 每天每班由安全員負(fù)責(zé)與 瓦檢員一同 對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所和通風(fēng)系統(tǒng)等重要巷道、密閉、機(jī)電設(shè)備防爆、一通 59 三防，運(yùn)輸頂板等進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的安