【導(dǎo)讀】工作實(shí)際，制定本規(guī)定。罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，行使的合法性和合理性。章的立法目的，正確適用法律。則，遵守行政處罰的法定程序，明確執(zhí)法流程。意見(jiàn)，依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。當(dāng)事人的行政違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同。經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。一般處罰、較重處罰和從重處罰的幅度范圍。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，（三）整改不力，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的；期改正，逾期未改正的；違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，平均值，一般處罰原則上按平均金額處罰；第二十條安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴處理制度，督，對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)囊皶r(shí)予以糾正。第二十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上元以下的罰款。

　　

【正文】 責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十八條 有從輕處罰情節(jié)的：處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 20 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款 。 有較重處罰情節(jié)的：處 30 萬(wàn)元以上 40 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 40 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 42 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。 經(jīng)限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。 有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許有從輕處罰情節(jié)的：處 5 萬(wàn)元以上 6 萬(wàn)元以下的罰款 。 有一般處罰情節(jié)的：處 6 萬(wàn)元以上 8 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 8 萬(wàn)元以上 9 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 9 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。 32 經(jīng)限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 可證實(shí)施辦法》 第四十九條 有從輕處罰情節(jié)的：處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 20 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款； 有較重處罰情節(jié)的：處 30 萬(wàn)元以上 40 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 40 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 43 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的；（二）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格，未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的；（三）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格，未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，經(jīng)責(zé)令限期辦理變更手續(xù)后，逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。 有（一）款所描述違法行為的： 責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 有（二）款所描述違法行為的： 責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)，限期辦理變更手續(xù)，并處1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 有（三）款所描述違法行為的： 責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下的罰款。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十條 有 從輕處罰情節(jié)的：處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 20 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 30 萬(wàn)元以上 40 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 40 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 33 44 《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在 2020 年 1 月 13 日前，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證，逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。 責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下的罰款。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十一條 有從輕處罰情節(jié)的：處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 20 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 30 萬(wàn)元以上 40 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 40 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 45 未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)的。 責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理規(guī)定》第三十條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 46 注冊(cè)安全工程師以欺騙 、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的。 處 3 萬(wàn)元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其注冊(cè)，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理規(guī)定》第三十一條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 34 47 注冊(cè)安全工程師準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的；出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；泄漏執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成 嚴(yán)重后果的；利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的；超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 處 3 萬(wàn)元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證 ,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理規(guī)定》第三十二條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有從 重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 48 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，或者冒用資質(zhì)證書(shū)、使用偽造的資質(zhì)證書(shū)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。 給予警告，并處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條 有從輕處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)或者轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的。 給 予警告，并處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條 有從輕處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。 35 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未辦理延期或者未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。 給予警告，并處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條 有從輕處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：處 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 49 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)的；安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并造成嚴(yán)重影響的；未按 規(guī)定辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的；定期考核不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的；內(nèi)部管理混亂，安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制未有效實(shí)施的；未依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同的；拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。 給予警告，并處 1 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資質(zhì)半年，并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理。 《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條 有從輕處罰情節(jié)的：處 5000 元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下 的罰款，暫停資質(zhì)半年。 有從重處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款，暫停資質(zhì)半年。 36 50 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告。 尚不構(gòu)成刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000 元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處 5000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與被評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。 《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī) 定》第三十七條 有從輕處罰情節(jié)的：違法所得在 5000 元以上的，處 2 倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000元的，處 5000 元以上 9000 元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處 5000 元以上 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：違法所得在 5000 元以上的，處 3 倍以上 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 9000 元以上 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：違法所得在 5000 元以 上的，處 倍以上 4 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000元的，處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處 3萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款。 有從重處罰情節(jié)的：違法所得在 5000 元以上的，處 4 倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000元的，處 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處 4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 51 建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)，擅自建設(shè)的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更后未經(jīng)安 全審查或者安全審查未通過(guò)，擅自依照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定處罰：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 5 萬(wàn)元《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條 《危險(xiǎn)化學(xué)有從輕處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以下的罰款。 有一般處罰情節(jié)的：處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 有較重處罰情節(jié)的：處 3 萬(wàn)元以上 4 萬(wàn)元以下的罰款 。 有從重處罰情節(jié)的：處 4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 37 建設(shè)的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。 以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》第三十三條 52 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)工作中出具虛假證明。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在 5000 元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000 元的，單處或者并處5000元以上 2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000元以上 5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十九條 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》第三十條 有從輕處罰情節(jié)的：違法所得在 5000 元以上的，處 2 倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000元的，處 5000 元以上 9000 元以下的罰