【導讀】工作實際，制定本規(guī)定。處罰自由裁量權時，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，行使的合法性和合理性。章的立法目的，正確適用法律。則，遵守行政處罰的法定程序，明確執(zhí)法流程。的意見，依法保障當事人的知情權、參與權和救濟權。當事人的行政違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同。經(jīng)營單位及其有關人員停止、改正或者限期改正違法行為。罰、一般處罰、較重處罰和從重處罰的幅度范圍。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的，（一）主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；（三）整改不力，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的；期改正，逾期未改正的；平均值，一般處罰原則上按平均金額處罰；第二十條安全監(jiān)管部門應當建立行政執(zhí)法投訴處理制度，監(jiān)督，對于行政處罰自由裁量權行使不當?shù)囊皶r予以糾正。于濫用行政處罰自由裁量權的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條本規(guī)定自2020年12月1日起施行。

　　

【正文】 罰款，對其主要負責人、其他有關人員處 1千元以上 1 萬元以下的罰款。 ▲ 有從輕處罰情節(jié)的：對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1 萬元以上 萬元以下的罰款，對其主要負責人、其他有關人員處 1000元以上3000元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 萬元以上 2 萬元以下的罰款，對其主要負責人、其他有關人員處 3000元 以上6000元以下的罰款。 ▲ 有較重處罰情節(jié)的：對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 2 萬元以上 萬元以下的罰款，對其主要負責人、其他有關人員處 6000元以上8000元以下的罰款。 ▲ 有從重處罰情節(jié)的：對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 萬元以上 3 萬元以下的罰款，對其主要負責人、其他有關人員處 8000元以上1萬元以下的罰款。 執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。 38 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的；未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的。 責令改正，罰款。 《安全生產(chǎn) 違法行為行政處罰辦法》第四十五條 ★責令改正，并可以處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 ▲有從輕處罰情節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有一般處罰情節(jié)的：處 萬元以上2 萬元以下的罰款。 ▲有較重處罰情節(jié)的：處 2萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：處 萬元以上3 萬元以下的罰款。 39 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的。 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的。 罰款。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處 2萬元以上 5 萬元以下的罰款。 ▲有從輕處罰情節(jié)的：處 2 萬元以上 3萬元以下的罰款。 ▲有一般處罰情節(jié)的：處 3萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有較重處罰情節(jié)的：處 萬元以上4 萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：處 4 萬元以上 5萬元 以下的罰款。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處 5萬元以上 10 萬元以下的罰款。 ▲有從輕處罰情節(jié)的：處 5 萬元以上 6萬元以下的罰款。 ▲有一般處罰情節(jié)的：處 6 萬元以上 8萬元以下的罰款。 ▲有較重處罰情節(jié)的：處 8 萬元以上 9萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：處 9 萬元以上 10萬元以下的罰款。 40 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的。 應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許 可證。 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十條 —— 41 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。 吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十一條 —— 42 非煤礦礦山企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行生產(chǎn)的；接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；冒用安全生產(chǎn)許可證的；使用偽造的安全生產(chǎn)責 令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，罰款。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條 《非煤礦礦山★責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 10萬元以上 50萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 10萬元以上 20萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)許可證的。 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條 的：處 20萬元以上 30萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 30萬元以上 40萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 40萬元以上 50萬元以下的罰款。 43 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷 、注銷的情況，未依照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告并交回安全生產(chǎn)許可證的。 罰款。 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條 ★處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 2萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 2萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 3萬元以下的罰款。 44 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安 全生產(chǎn)許可證的情形，未按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的。 責令限期辦理變更手續(xù)，罰款。 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十四條 ★責令限期辦理變更手續(xù)，并處 1 萬元以上 3萬元以下罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 2萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 2萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 3萬元以下的罰款。 45 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注 冊地以外進行跨省作業(yè)，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道管理的單位，未按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二十六條的規(guī)定登記備案的。 責令限期辦理登記備案手續(xù)，罰款。 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十四條 ★責令限期辦理登記備案手續(xù)，并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 2萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 2萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 3萬 元以下的罰款。 46 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的；經(jīng)責令限期補辦延期手續(xù)，逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的。 責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，罰款。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五條 ★責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 5 萬元以上 6萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 6 萬元以上 8萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 8 萬元以上 9萬元以下的罰 款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 9 萬元以上 10萬元以下的罰款。 ★經(jīng)限期補辦延期手續(xù)，逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條的規(guī)定處罰。 責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 10萬元以上 50萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 10萬元以上 20萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 20萬元以上 30萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 30萬元以上 40萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：處 40 萬元以上50 萬元以下的罰款。 47 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn) 許可證的。 沒收違法所得，罰款。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十六條 ★沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 10萬元以上 20萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 20萬元以上 30萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 30萬元以上 40萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 40萬元以上 50萬元以下的罰款。 48 承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明。 沒收違法所得，罰款，撤銷其相應資格。 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十四條 ★構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在 5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000元以上 2 萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000 元以上 5 萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與危險化學品生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以 上的，處 2 倍以上 3 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 5000元以上 萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 5000元以上 1萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以上的，處 3 倍以上 ；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 3萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以上的，處 倍以上 4倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法 所得不足 5000 元的，處 3 萬元以上 4萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 2 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：違法所得在5000 元以上的，處4 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 萬元以上 2 萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 4 萬元以上 5 萬元以下的罰款。 49 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不具備《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的。 警告，責 令整改，罰款。 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五條 ★予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 2萬元以下的罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 2萬元以上 萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：處 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 50 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大事故的；不具備《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條 件之一暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改。 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十六條 —— 的；《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五條規(guī)定責令整改而未進行整改的。 51 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化