【正文】 3萬元以下的罰款。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 ★責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 5 萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 2萬元以下的罰款。 萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 5000元以下的罰款。 4 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施責令限期改正，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，罰款。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 11萬元以上 15萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 2 萬元以上 6萬元以下的罰款。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條 ★責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的；生 產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 11萬元以上 15萬元以下的罰款。 保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。 ★有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處 2萬元以上 20萬元以下的罰款。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定責令限期改正，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；撤職，罰款 。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以上的，處 倍以上 4倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 萬元以上；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 3 萬元以上 4萬元以下的罰款。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以上的，處 2 倍以上 3 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 5000 元以上9000 元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 5000 元以上。 七十九條 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第三十九條 《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條 所得在 5000元以上的，并處違法所得 2倍以上 5 倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000元以上 2 萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000 元以上 5 萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。 序號 行政違法行為 處罰種類 依據(jù) 自由裁量標準 1 承擔安全 評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明。 附件：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準 注： ★ 是指法律、法規(guī)和規(guī)章對于違法行為的處罰規(guī)定。 第二十二條 本規(guī)定由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。 第二十一條 安全監(jiān)管部門對行政處罰工作要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，對于行政處罰自由裁量權(quán)行使不當?shù)囊皶r予以糾正。 第十九條 安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后應(yīng)當對案件行政處罰的種類和幅度提出建議，并說明行使自由裁量權(quán)的事實、理由、依據(jù)。 第十七條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，罰款處罰的數(shù)額按照以下標準確定： （一）罰款為一定金額的倍數(shù)的，從重處罰和較重處罰不得低于中間倍數(shù)；從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谥虚g倍數(shù)；一般處罰原則上按中間倍數(shù)處罰； （二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從 重處罰和較重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谄骄?，一般處罰原則上按平均金額處罰； （三）只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，從重處罰和較重處罰不得低于最高罰款數(shù)額的 50％；從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額的 50％，一般處罰原則上按最高罰款數(shù)額的50％確定。 第十六條 違法行為屬于其他職能部門管轄范圍的案件，要及時予以移交。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當處以較重處罰： （一）危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的； （二）一年內(nèi)因相同違法行為受到兩次行政處罰的； （三）整改不力，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的； （四）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員行使職權(quán)的。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當從輕處罰： （一）主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的； （二）受他人脅迫實施安全生產(chǎn)違法行為的； （三）配合安全監(jiān)管部門查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的； （四）其他依法應(yīng)予從輕行政處罰的。 第十條 安全監(jiān)管部門實施行政處罰時，應(yīng)當同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。 第八條 安全監(jiān)管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)不得有下列情形： （一）當事人受到的行政處罰與行政違法行為和情節(jié)相比，畸輕或者畸 重； （二）在同一案件中，不同當事人的行政違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同； （三）依據(jù)同一法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理的不同案件中，當事人的行政違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同。 第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當遵循程序正當?shù)脑瓌t，遵守行政處罰的法定程序，明確執(zhí)法流程。 第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，堅持處罰法 定、過罰相當?shù)脑瓌t，不得濫用行政處罰自由裁量權(quán)，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的暫行規(guī)定 （廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2020 年 10 月 23 日以粵安監(jiān)〔 2020〕 385 號發(fā)布 自 2020 年 12 月 1 日起施行） 第一條 為規(guī)范我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）公正、公開地行使行政處罰自由裁量權(quán)，建立監(jiān)管有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實際，制定本規(guī)定。 第二條 本省各級安全監(jiān)管部門在實施行政處罰行使行政處罰自由裁量權(quán)時，適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán)是指各級安全監(jiān)管部門在實施行政處罰時，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類和幅度內(nèi)，綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和違法事實、證據(jù)等因素，依法決定給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的權(quán)限。 第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的立法目的，正確適用法律。 第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán)時應(yīng)當充分聽取當事人的意見，依法保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。 第九條 新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)的，由省安全監(jiān)管局確定與具體的違法行為相適應(yīng)的行政處罰自由裁量權(quán)實施標準。 第十一條 安全監(jiān)管部門實施行政處罰，依照《廣東省安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準》確定從輕處罰、一般處罰、較重處罰和從重處罰的幅度范圍。 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當處以一般處罰： （一）沒有較重或從重處罰和從輕處罰的情節(jié)； （二）較重 或從重處罰和從輕處罰的情節(jié)同時具備，且數(shù)量和程度相當?shù)摹? 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當從重處罰： （一）危及公共安全或其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正的； （二）一年內(nèi)因相同違法行為 受到三次以上行政處罰的； （三）拒不整改，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的； （四）以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。 違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事責任。 第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當由安全監(jiān)管部門的負責人集體討論后作出決定： （一）給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、 3 萬元以上罰款 、沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價值 3 萬元以上的行政處罰的； （二）情節(jié)復(fù)雜、影響較大的； （三）安全監(jiān)管部門根據(jù)實際情況認為需要集體討論決定的其他案件。 第二十條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立行政執(zhí)法投訴處理制度，及時處理行政執(zhí)法投訴案件。對于濫用行 政處罰自由裁量權(quán)的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十三條 本規(guī)定自 2020 年 12 月 1 日起施行。 ▲是指根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，自行設(shè)定的執(zhí)法尺度。 沒收違法所得，罰款，撤銷相應(yīng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第★構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法資格。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：違法所得在 5000元以上的，處 3 倍以上 ；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 9000元以上 萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 ▲有從重處罰情節(jié)的：違法所得在5000 元以上的，處4 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，處 萬元以上 2 萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 4 萬元以上 5 萬元以下 的罰款。 《 中 華人 民 共和 國 安全 生 產(chǎn)法》第八十條 ★責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停 業(yè)整頓。 ▲有 從輕處罰情 節(jié)的：處 2 萬元以上 6萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 6 萬元以上 11萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 15萬元以上 20萬元以下的罰款。 責令限期改正，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；撤職，罰款。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 6 萬元以上 11萬元以下的罰款。 ▲有 從重處罰情 節(jié)的：處 15萬元以上 20萬元以下的罰款。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 ★責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 2萬元以下的罰款。 ▲有 一般處罰情 節(jié)的：處 5000 元以上 1工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全 生產(chǎn)事項的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 ▲有 較重處罰情 節(jié)的：處 1萬元以上 萬元以下的罰款。 5 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物 品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施責令限期改正，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)