20xx年mpa公共管理基礎(chǔ)模擬試題及答案(a卷-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】、生產(chǎn)力相聯(lián)系的屬性，這是管理的（）。“虛位”的決策體制是（）。，系統(tǒng)中的（）是其“神經(jīng)”。破長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支的格局。，有關(guān)行政管理部門(mén)依照規(guī)定劉令其拆遷。北京奧運(yùn)會(huì)在世人一片贊譽(yù)聲中圓滿地拉上了帷幕。建的中國(guó)奧運(yùn)體育場(chǎng)館就要立刻面對(duì)巨大的運(yùn)營(yíng)壓力。作為奧運(yùn)比賽的主要陣地，北京共建。設(shè)了37座奧運(yùn)場(chǎng)館中的31座，其中新建場(chǎng)館12座，改擴(kuò)建11座，臨時(shí)場(chǎng)館8座。的運(yùn)營(yíng)費(fèi)就高達(dá)5000萬(wàn)至7000萬(wàn)元。營(yíng)—移交）模式，將“鳥(niǎo)巢”等體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外招標(biāo)。2020年8月，中國(guó)中信集團(tuán)聯(lián)合體通過(guò)捆綁式的，獲得“鳥(niǎo)巢”特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，此聯(lián)合體包括中信集團(tuán)、北京城建集團(tuán)、美國(guó)金州控股集團(tuán)共同組成。這樣“鳥(niǎo)巢”成為了中國(guó)目前最大筆的體育場(chǎng)館。中信體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司將斥資5億元改造“鳥(niǎo)巢”，建成為一個(gè)文化，包括。施，商業(yè)面積達(dá)5萬(wàn)平米。管部分公立醫(yī)院，其他的走向市場(chǎng)。隨后，有近百億民間投資和外資準(zhǔn)備介入中國(guó)的近百。經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)公共組織的影響。
【正文】 董事會(huì)或委員會(huì)進(jìn)行管理，代表多元利益的候選人遍布其中，古典模型和官僚模型所要求的職權(quán)和責(zé)任授予單一行政人員的原則受到挑戰(zhàn)；（ 1分） 第二，在很多方面政府成為 “ 代 理人政府 ” ，許多政府工作通過(guò)合同委托給第三部門(mén)完成，政府官員在處理這些事務(wù)時(shí)再也用不上自己的等級(jí)權(quán)力；（ 1分） 第三，政府不可能輕而易舉地監(jiān)督組織之外的代理商，除非損害了該項(xiàng)目和所服務(wù)的公眾利益，政府不能隨意利用等級(jí)命令來(lái)取消合同；（ 1分） 第四，行政組織不是孤立地處理公共事務(wù)，它們往往與其他公共組織形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)組織互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。許多政府組織的績(jī)效依賴它們與私人非營(yíng)利承包商的聯(lián)系。（ 1分） 五、論述題（ 20分） ，談?wù)勎覈?guó)實(shí)現(xiàn)依法行政 ，推動(dòng)行政管理法制化的目標(biāo)與 青年人公共管理碩士網(wǎng) 12 主要內(nèi)容。 答案要點(diǎn)： 法治政府的必要性（ 3分） （ 1）法治政府是法治國(guó)家的基本要求。政府法治是法治國(guó)家的重要標(biāo)志。（ 2）法治政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石。政府違法會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害。（ 3）法治政府是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的保障。公共目標(biāo)會(huì)被自利動(dòng)機(jī)扭曲，降低政府的合法性。 2法治政府的含義（ 3分） 是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，接受監(jiān)督的政府。根據(jù)國(guó)務(wù)院 2020年頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，法治政 府的含義體現(xiàn)在六個(gè)方面：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（ 1）合法行政，遵循法律保留原則。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。（ 2）合理行政，遵循比例原則。要平等對(duì)待行政相對(duì)方，不偏私、不歧視；（ 3）程序正當(dāng)，遵循正當(dāng)程序原則。（ 4）高效便民。（ 5）誠(chéng)實(shí)守信（ 6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 3法治政府的目標(biāo)包括：（ 4分） （ 1）行政體制方面。實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政府與市場(chǎng)，政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順；中央政府和地方政府之間、政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確；（ 2）行政主體方面。依法行政的觀念，運(yùn)用法律手段。（ 3）制度建設(shè)方面。（ 4）行政決策方面。行政決策機(jī)制形成。（ 5）權(quán)力監(jiān)督和糾紛化解方面。 行政管理法制化的主要內(nèi)容包括：（ 8分） （ 1）行政法治意識(shí)的培養(yǎng)。 1）法律至上意識(shí)。任何行政行為都不能逾越法所界定的界限； 2）服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)的價(jià)值理念； 3）責(zé)任意識(shí)。既要求在法律的指導(dǎo)下積極行政，也要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （ 2）行政管理組織的法制化。就是要求行政組 織的設(shè)立、職權(quán)范圍、行政編制和管理幅度、管理方式、中央與地方的權(quán)力分配及相互關(guān)系等都要有明確的法律根據(jù)和規(guī)范。 （ 3）行政管理職權(quán)的法制化。從立法、執(zhí)法和監(jiān)督三方面進(jìn)行規(guī)范： 1）職權(quán)立法。是行政組織職權(quán)法制化的必要前提。 2）執(zhí)行管理。依法執(zhí)行； 3）行政監(jiān)督。完善權(quán)力制約機(jī)制；完善行政監(jiān)督制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政復(fù)議制度、行政司法審查制度等；糾正行政違法行為、行政不公行為、行政侵權(quán)行為等。 （ 4）行政管理程序的法制化。行政管理程序有三個(gè)方面：行政管理程序、行政組織程序和行政訴訟程序。行 政管理程序?qū)π姓芾硐鄬?duì)人實(shí)施管理活動(dòng)以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)行政組織實(shí)施某種法定行為時(shí)所遵循的程序，是行政管理活動(dòng)中最主要的程序。行政組織程序是行政組織自身實(shí)現(xiàn)組織、管理、協(xié)調(diào)等內(nèi)部機(jī)能的程序，是為保障行政管理活動(dòng)的順利進(jìn)行而不可缺少的。行政訴訟程序則是作為行政管理活動(dòng)的監(jiān)督程序，在行政管理活動(dòng)引起相對(duì)一方的異議，而由司法機(jī)關(guān)予以處理的程序，是對(duì)行政活動(dòng)本身所產(chǎn)生的不良后果的預(yù)防和消除程序。 行政管理程序的法制化要求： 1）任何人不能成為審理自己案件的法官； 2）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不 能偏聽(tīng)偏信， 青年人公共管理碩士網(wǎng) 13 應(yīng)當(dāng)給予相對(duì)人同等的辯論機(jī)會(huì)； 3）行政行為可能對(duì)相對(duì)人產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知相對(duì)人并給予其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。 （綜合評(píng)價(jià) 2分）
鄂ICP備17016276號(hào)-1