淺析當(dāng)前國企改制中存在的問題與對(duì)策管理學(xué)等專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)論-資料下載頁
2025-06-06 18:38本頁面
【正文】 大量“強(qiáng)扭的瓜不甜”現(xiàn)象，造就了更多 的爛攤子企業(yè)，應(yīng)作為前車之鑒。 再次，各級(jí)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)樹立以人為本的行政理念，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益。近年來，為了適應(yīng)國企改革的需要，國資委先后出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等對(duì)企業(yè)在改制過程中妥善安置職工，維護(hù)職工合法權(quán)益都作出了明確規(guī)定，企業(yè)在改革改制中凡涉及職工切身利益的重大決策都要經(jīng)職代會(huì)討論通過，大多次職工不同意的，不予實(shí)行。因此，我們要認(rèn) 真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在改制工作中真正做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不憑長官意志，不搞一言堂。 最后，改革國有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度?，F(xiàn)時(shí)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)都是各級(jí)地方政府財(cái)政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，直屬地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，因此，很多時(shí)候國資管理工作都不得不服從地方利益，服從于地方政府和領(lǐng)導(dǎo)意志。這就難以避免國有資產(chǎn)在所謂開放搞活、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的改制大前提下，被低價(jià)出租、廉價(jià)出售甚至挪用揮霍，造成國有資產(chǎn)的大量流失。為確保國有資產(chǎn)的保值增值，必須改革現(xiàn)時(shí)的國有資產(chǎn)管理體制，建立獨(dú)立于地方政府之外不受地方利 益制約的實(shí)行條條管理的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，對(duì)各地國有資產(chǎn)的處置審批權(quán)要收歸上一級(jí)甚至要直接省級(jí)審批，以避免地方的行政干預(yù)。此外，我們還要增加審批工作的透明度，凡國有資產(chǎn)的處置，都要在較大范圍內(nèi)公開，如拍賣、出租、出售等都要在較大范圍內(nèi)公告于眾，防止暗箱操作行為。另外，還要認(rèn)真建立和落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)在企業(yè)改制中違規(guī)審批、暗箱操作而造成國資流失的，要追究個(gè)人責(zé)任，嚴(yán)厲打擊侵吞國有資產(chǎn)的行為。 （三）針對(duì)國企改革后的完善問題，我們應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，努力抓好企業(yè)改制后的完善工作。 即： 1．首先，要加強(qiáng)改制后企業(yè)的 完善，重建工作力度。具體講，對(duì)改制中沒有按照規(guī)定要求建立的檔案和手續(xù)，要及時(shí)地補(bǔ)足；對(duì)改制中還未建立起有效的治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制或這方面不完善的企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)探索和完善。同時(shí)我們還要清醒地看到，改制后許多深層次的問題還有待去探索解決，特別是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和改革國有資產(chǎn)管理體制方面還有大量工作要做，如何完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，仍是十分重要而緊迫的課題，需要我們下大力氣去解決。 2．其次，抓好企業(yè)改制后其主管部門的職能重塑工作。工作的核心問題是要實(shí)現(xiàn)其管理職能的轉(zhuǎn)換，即僅依法行使行政管理職能，而不能 干涉企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動(dòng)，要從過去幫助企業(yè)籌建上項(xiàng)目、抓投入、抓生產(chǎn)、抓銷售、抓管理轉(zhuǎn)到宏觀的規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)和依法監(jiān)督上來，對(duì)上當(dāng)好參謀，對(duì)下搞好服務(wù)，并履行好依法監(jiān)督的職能。 3．最后，注意企業(yè)改制后的產(chǎn)品、技術(shù)、管理方面的調(diào)整和改善工作，不斷完善企業(yè)的機(jī)制。尤其要在改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平、改善經(jīng)營管理等方面下功夫，使企業(yè)改活、增效，真正達(dá)到改制目的。 [注釋 ] 《十五大報(bào)告》、《農(nóng)村干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”》重要思想文件匯編，黨建讀物出版社 2021年 12 月版， p78。 ii 鄧鴻勛：《關(guān)于國有企業(yè)“三年走出困境”的思考》，載《管理世界》 1997 年第 6 期，第 19 頁。 iii 馬阿阿尤布等：《公有制工業(yè)企業(yè)成功的決定性因數(shù)》，中國財(cái)經(jīng)出版社 1987年版，第 4～ 5 頁。 iv 高福來：《現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革》，載《經(jīng)濟(jì)與管理研究》 1998 年，第 25 頁。 v 王金存：《破解難題 — 世界國有企業(yè)比較研究》，工商出版社 1999年版，第 193～194 頁。 vi 同上引書，第 216頁。 vii 楊時(shí)旺：《加快推進(jìn)國有企業(yè)改革》，載《經(jīng)濟(jì)與管理研究》 1998 第 1 期，第22 頁。 [參考文獻(xiàn) ] 《十五大報(bào)告》、《農(nóng)村干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”》重要思想文件匯編，黨建讀物出版社 2021年 12 月版。 鄧鴻勛：《關(guān)于國有企業(yè)“三年走出困境”的思考》，載《管理世界》 1997 年第 6 期。 馬阿阿尤布等：《公有制工業(yè)企業(yè)成功的決定性因數(shù)》，中國財(cái)經(jīng)出版社 1987年版。 高福來：《現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革》，載《經(jīng)濟(jì)與管理研究》 1998 年。 王金存：《破解難題 — 世界國有企業(yè)比較研究》，工商出版社 1999 年版。 楊時(shí)旺：《加快推進(jìn)國有企業(yè)改革》，載《經(jīng)濟(jì)與管理研究》 1998 第 1 期 。 修改意見：經(jīng)初步檢索，未發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象，但題目較舊 ,雖然加入一些恩平的事例、數(shù)據(jù)，但范圍 太大、太空 ，內(nèi)容也有待更新。 特別要注意的是，往屆畢業(yè)生寫該類題目的較多，不能抄襲往屆畢業(yè)論文，省電大已建立畢業(yè)論文數(shù)據(jù)庫，如本文是抄襲的，請(qǐng)改換其他論文，否則如被查獲，后果自負(fù)。
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