【正文】 和影響排灌系統(tǒng)及既有工程設(shè)施。 工程用料根據(jù)具體情況，堆放在施工場地和征地線內(nèi)，不影響農(nóng)田耕種和污染環(huán)境。每道工序施工時(shí)做到工完料清，并對場地進(jìn)行及時(shí)清理，保證施工場地整潔。 在筑路材料的運(yùn)輸過程中，科學(xué)地選擇運(yùn)輸路線，配置灑水車，定期對運(yùn)輸?shù)缆泛腿⊥翀鲞M(jìn)行灑水，以減少起塵量。 棄土場盡量選在原沖溝地帶，填溝造地，并用草袋 墻或漿砌防護(hù)，作好排水工作，減少水土流失。 水土保持措施 制訂有效的預(yù)防措施，防止從施工中開挖或沖刷產(chǎn)生的材料在任何河流、水道、灌溉或排水系統(tǒng)中產(chǎn)生淤積；施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)合理安排，盡量避免水土流失及水文狀態(tài)的改變。 嚴(yán)格控制施工造成植被破壞，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不得發(fā)生其他形式的人為破壞。 創(chuàng)建美好環(huán)境，在工地現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，每天清掃，定期對廁所及周圍噴藥消毒，防止蚊蠅滋生和病毒傳播。同時(shí)，在生活區(qū)周圍種植花草、樹木美化生活環(huán)境。 第七章、文明施工、文物保護(hù)保證體 系及保證措施 一、文明施工、文物保護(hù)體系 附后。 二、現(xiàn)場文明施工管理 現(xiàn)場場容管理 工地主要入口處設(shè)置方正的大門，門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程建設(shè)的基本情況和施工現(xiàn)場平面簡圖。 建立文明施工責(zé)任制，劃分區(qū)域，明確責(zé)任，及時(shí)清除雜物，保持現(xiàn)場清潔。 施工現(xiàn)場場地平整，道路通常堅(jiān)實(shí)，有排水措施?；A(chǔ)、管道施工完后及時(shí)回填平整，清除積土。 現(xiàn)場的各種臨時(shí)設(shè)施，包括辦公、生活用房、倉庫、材料與構(gòu)件堆場，臨時(shí)水電管線，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）確定的施工平面圖來布置、搭設(shè)或埋設(shè)整齊，不準(zhǔn)亂堆亂放， 并注意做好生活區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。 現(xiàn)場水電有專人管理，保證無常流水、長明燈。 工人操作點(diǎn)和周圍保持清潔整齊，作到邊干活邊清理，活完料凈場清。 各種材料、半成品在場內(nèi)運(yùn)輸過程中，做到不撒、不漏、不剩，撒落漏掉時(shí)要及時(shí)清理。 施工現(xiàn)場的殘土和垃圾設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，并及時(shí)外運(yùn)。 針對現(xiàn)場情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和黑板報(bào)，并適時(shí)更換內(nèi)容，做到及時(shí)公布進(jìn)度和宣傳自己、鼓舞士氣、表揚(yáng)先進(jìn)。 工程部 質(zhì)檢部 物資設(shè)備部 綜合辦公室 文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：總工程師 在危險(xiǎn)處設(shè)置醒目標(biāo)志、圍欄，現(xiàn)場有 安全警示牌，臨近即有線施工設(shè)專職安全防護(hù)，并佩帶袖標(biāo)，工地有看護(hù)人員。 施工 安全 質(zhì)量 材料 設(shè)備 試驗(yàn) 工教 制定并組織落實(shí)質(zhì)量保證措施，及時(shí)呈報(bào)質(zhì)量報(bào)表，積極開展 QC小組活動(dòng)。 砂漿、砼施工現(xiàn)場掛牌標(biāo)注配合比，有合格的計(jì)量工具。 設(shè)備停放有序，停放場地平整堅(jiān)實(shí)，不積水，確保設(shè)備性能良好，設(shè)備有專人管理操作、保養(yǎng)。 合理規(guī)劃布置存料場、庫房、材料堆放整齊，場地有夯實(shí)，有防污染、防潮等措施，堅(jiān)持定額發(fā)料，危險(xiǎn)品、易燃品分開存放，有專人負(fù)責(zé)管理。 合理布置施工總平面，做到“三通一 平”，永臨結(jié)合?，F(xiàn)場設(shè)項(xiàng)目概況標(biāo)牌，人機(jī)料合理組合，有詳細(xì)的施工方案，各種技術(shù)資料齊全，做到工完料盡。 積極開展文明施工教育活動(dòng)和雙增雙節(jié)活動(dòng)，現(xiàn)場設(shè)置宣傳標(biāo)語，競賽評(píng)比欄等，搞好路地共建。 圖表管理上墻 圖表管理的有關(guān)內(nèi)容包括：施工總平面圖；組織指揮體系框圖；質(zhì)量保證體系圖表 ；安全保證體系圖表；施工進(jìn)度的計(jì)劃與實(shí)際對照圖表；關(guān)鍵工程的網(wǎng)絡(luò)圖、工藝流程圖等。 工程管理曲線圖表：現(xiàn)場管理的圖表，墻上畫的、表里填的、柜里放的保證完全一致。 現(xiàn)場材料、機(jī)具管理 現(xiàn)場各種材料按照施工平面圖中規(guī)定位置堆放，堆放場地堅(jiān)實(shí)平整，并有排水措施，材料堆放按照品種、規(guī)格分類堆放整齊，便于保管和使用；并按局、處《程序文件》規(guī)定插有標(biāo)識(shí)牌。 怕潮、怕淋、怕曬的材料有防潮和遮蓋措施，易失小件和貴重物品入庫保管。 現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的位置定點(diǎn)安放，機(jī)身經(jīng)常保持清潔，安全裝置可靠，機(jī)棚內(nèi) 外干凈整齊，視線良好。 施工操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 各施工工種、工序的操作規(guī)程的技術(shù)交底要全面清楚，一些固定的場地（如拌合場、預(yù)制廠、試驗(yàn)室）或作業(yè)對象固定的機(jī)械（如壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等）將有關(guān)操作要求、程序、主要技術(shù)指標(biāo)等寫成卡片，貼在墻上或掛在機(jī)上。 現(xiàn)場施工操作規(guī)范，無不顧質(zhì)量、安全和設(shè)備完好的“野蠻施工”現(xiàn)象。 拆除各種周轉(zhuǎn)性材料（如模板、腳手架等）或裝卸物品時(shí)，輕拿輕放，以免損壞或縮短使用壽命。 三、文物保護(hù)措施 對施工人員進(jìn)行文物保護(hù)意識(shí)教育，了解熟悉國家和地方政府及有關(guān)文物保護(hù)部門的法規(guī)和條例，做 到施工人員在施工中隨時(shí)有文物保護(hù)的意識(shí)。 施工過程遵守國家和地方政府有關(guān)文物保護(hù)部門的法規(guī)和條例，對違反的人員按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 施工過程中如發(fā)現(xiàn)有文件、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品，將不隨意移動(dòng)和收藏，并立即保護(hù)好現(xiàn) 場和維護(hù)，防止文物流失，且暫停止施工作業(yè)，立即通知監(jiān)理工程師，等候處理。 發(fā)掘的所有有價(jià)值的物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價(jià)值的其他遺物等均為國家財(cái)產(chǎn)，不得移動(dòng)和收藏。采取預(yù)防措施，保護(hù)好現(xiàn)場，防止職工或其他人員移動(dòng)或損壞上述物品，以防文物 流失，如發(fā)現(xiàn)文物古跡，在移動(dòng)之前暫時(shí)停止作業(yè)，并立即將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)理及當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，并按有關(guān)部門的指示處理。在主管部門未結(jié)束處理前，不得重新進(jìn)行作業(yè)。 由于歷史文物的發(fā)現(xiàn)和處理，致使承包人的工程進(jìn)度延誤和 (或 )招致費(fèi)用的增加，則監(jiān)理與發(fā)包人和承包人根據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)事求是地協(xié)商解決。 第 八章、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測 承包商是業(yè)主的合作者，但在各自的利益上又是對應(yīng)的雙方，即雙方既有共同利益，雙方各自又有風(fēng)險(xiǎn)。承包商的行為對業(yè)主構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主的舉動(dòng)也會(huì)對承包商的利益構(gòu) 成威脅。承包產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大致可成下列幾方面： 決策錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn) 信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)：因信息的失真，其決策失誤的可能性很大。 報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)價(jià)過高，面臨著不能中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)價(jià)過低，則又面臨著利潤低，甚至虧本的風(fēng)險(xiǎn)。 締約和履約的風(fēng)險(xiǎn) 合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷。 施工管理技術(shù)不熟悉。 合同管理不善：合同管理是承包商贏得利潤的關(guān)鍵手段，承包商要利用合同條款保護(hù)自己，擴(kuò)大收益，若做到這一點(diǎn)，則勢必存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。 資源組織和管理不當(dāng)：這里的資源包括勞動(dòng)力、建筑材料和施工機(jī)械等，對承包商 而言合理組織資源供應(yīng)，是保證施工順利進(jìn)行的條件，若資源組織和管理不當(dāng)，就存在著遭受重大損失的可能。 成本和財(cái)務(wù)管理失控：承包商施工成本失控的原因是多方面的，包括報(bào)價(jià)過低或費(fèi)用估算失誤、工程規(guī)模過大和內(nèi)容過于復(fù)雜、技術(shù)難度大、當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后、勞務(wù)素質(zhì)差和勞務(wù)費(fèi)過高、材料短缺或供貨延誤等。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦失控，常會(huì)給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 工程承包是一種法律行為，合同當(dāng)事人負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的起因可以有下列幾種：違約，即不執(zhí)行承包合同或不完全履行合同；故意或無意侵權(quán)。如對工程 質(zhì)量的事故，可能是粗心大意引起，也可能是偷工減料引發(fā)；欺騙和其它錯(cuò)誤。 二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范、控制包括所有為避免或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及潛在損失而采取的各種措施。一般控制風(fēng)險(xiǎn)的策略和措施有：減輕、預(yù)防、轉(zhuǎn)移、回避、自留和后備措施 6種。 減輕風(fēng)險(xiǎn) 減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。具體目標(biāo)是什么，則在很大程度上要看風(fēng)險(xiǎn)是已知的，可預(yù)測的，還是不可預(yù)測的。 對已知的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理者可在很大程度上加以控制。例如，若已發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度出現(xiàn)了滯后的風(fēng)險(xiǎn)，則可以通過壓縮關(guān)鍵線路 上活動(dòng)的時(shí)間，改變活動(dòng)的邏輯關(guān)系等措施來減輕工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。 可預(yù)測或不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目管理人員難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，直接動(dòng)用項(xiàng)目資源一般難以收到好的效果，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，減少其不確定性和潛在損失。 預(yù)防風(fēng)險(xiǎn) 1）有形的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手段 防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)，即在工程活動(dòng)開始之前就采取一定的措施，減少風(fēng)險(xiǎn)因素。 減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。如在施工現(xiàn)場，當(dāng)用電的施工機(jī)械增多時(shí)，因電而引起的安全事故勢必會(huì)增加，此時(shí)，可采取措施，加強(qiáng)電氣設(shè)備管理和做好設(shè)備外殼接地等，減少因電而引起的安全事故。 將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、 財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，造成財(cái)產(chǎn)毀損和人員傷亡是因?yàn)槿?、?cái)、物同一時(shí)間處于破壞力作用范圍之內(nèi)。因此，可以把人、財(cái)、物與風(fēng)險(xiǎn)源在空間上實(shí)行隔離，在時(shí)間上錯(cuò)開，可達(dá)到減少損失和傷亡的目的。 2）無形的預(yù)防手段 教育法。工程項(xiàng)目實(shí)踐表明，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素有一大類是由于工程項(xiàng)目管理者和其他人員的行為不當(dāng)而引發(fā)的。因此，要減輕與不當(dāng)行為有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，就必須對有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的教育，主要內(nèi)容包括：資金、合同、質(zhì)量、安全等方面的法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程標(biāo)準(zhǔn)、安全技能等方面的教育。 程序法，即是 指用規(guī)范化、制度化的方式從事工程項(xiàng)目活動(dòng)，減少不必要的損失。工程項(xiàng)目活動(dòng)許多是有規(guī)律的，若規(guī)律被打破，有時(shí)也會(huì)給工程項(xiàng)目帶來損失，如工程建設(shè)的基本建設(shè)程序要求是先設(shè)計(jì)后施工，若設(shè)計(jì)還沒有完成就倉促上馬施工，勢必會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更增多、設(shè)計(jì)缺陷泛濫等問題。 3）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同等手段，在風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到第三方身上。 分包：即承包人將其所包工程的一部分向其他承包商發(fā)包。分包有時(shí)能起到較好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的作用。 保險(xiǎn)與擔(dān)保：保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最常用 的一種方法。項(xiàng)目管理者只要向保險(xiǎn)公司交納一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，就能獲得保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償，從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。所謂擔(dān)保，指為他人的債務(wù)、違約或失誤負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。在工程項(xiàng)目管理上常是指銀行、保險(xiǎn)公司或其它非銀行金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。 4）回避風(fēng)險(xiǎn) 回避風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，又無其它策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。 5）自留風(fēng)險(xiǎn) 有些時(shí)候項(xiàng)目管理者可以把風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果自愿接受下來，即 為自留風(fēng)險(xiǎn)。自愿接受風(fēng)險(xiǎn)，又有主動(dòng)和被動(dòng)之分。在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃階段已對一些風(fēng)險(xiǎn)有了準(zhǔn)備，所以當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，馬上執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃，這是主動(dòng)接受。被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的后果不大，不會(huì)影響大局時(shí)，項(xiàng)目管理者列了一筆費(fèi)用，以應(yīng)付之。 6）后備措施 有些風(fēng)險(xiǎn)要求事先制定后備措施。一旦實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同，就動(dòng)用后備措施。后備措施常包括。 預(yù)算應(yīng)急費(fèi)。其是一筆事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其它不確定性對工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)精確性的影響。 技術(shù)后備措施。其是專門為應(yīng)付工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而預(yù)先準(zhǔn)備好的時(shí)間或一 筆資金。準(zhǔn)備好的時(shí)間主要是為應(yīng)付技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)造成的進(jìn)度拖延；準(zhǔn)備好的一筆資金主要是為對付技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)提供的費(fèi)用支持。 三、事故應(yīng)急預(yù)案 在本工程施過程中，可能出現(xiàn)的應(yīng)急事故主要有：現(xiàn)場人員傷害、工地職工食堂食物中毒、火災(zāi)事故、爆破事故等。其相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施如下所述。 現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急預(yù)案與措施 1）存在的事件和緊急情況 爆破飛石、觸電、物體打擊、高處墜落、邊坡坍垮、排架坍塌等造成人員傷害。 2）可能產(chǎn)生的后果 成職工肢體傷殘、勞動(dòng)能力喪失、死亡。 3）采取的應(yīng)急處理措施 ①觸電 搶救疏散組安排電工立即切斷事 故現(xiàn)場電源。 盡快使觸電者脫離電源。 救護(hù)組對受傷人員傷勢進(jìn)行檢查并根據(jù)傷情情況、救護(hù)組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治。 ②發(fā)生物體打擊、高空墜落事故 搶救疏散組立即使傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)域。 救護(hù)組確認(rèn)疏散出來的人員傷勢情況。 在醫(yī)療人員未到之前救護(hù)組人員根據(jù)傷勢情況采取止血、人工呼吸相應(yīng)的急救措施。 根據(jù)傷勢情況、救護(hù)組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治。 工地職工食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案與措施 1）潛在的事件和緊急情況 采購的蔬菜殘留農(nóng)藥超標(biāo)，未清洗干凈、食物過期變質(zhì)、餐飲具未清洗干凈、 不衛(wèi)生、人為投毒等。 2）可能產(chǎn)生的后果 昏迷、嘔吐、喪失勞動(dòng)能力、死亡。 3）應(yīng)急措施 搶救組立即趕往事故現(xiàn)場，清點(diǎn)中毒人員、檢查中毒患者基本癥狀。 后勤保障組及時(shí)調(diào)派安全值班車到達(dá)事故現(xiàn)場，并與相關(guān)單位和部門聯(lián)系搶救所需設(shè)備、器具。 在醫(yī)療人員未到之前、搶救組對患者采取現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)措施。 火災(zāi)事故急預(yù)案與措施 1）潛在的事件和緊急情況 加工廠、拌和廠內(nèi)吸煙、明火、電線短路引燃易燃物，導(dǎo)致廠內(nèi)失火；儲(chǔ)油罐雷擊導(dǎo)致油罐失火，造成人員傷害、材料、設(shè)施損失。 2）可能產(chǎn)生的后果 料庫跨塌、油罐損壞、有毒氣體 泄漏、人員中毒、燒傷、煙熏窒息、器材損失。 3）應(yīng)急措施 ①滅火 安全警戒組根據(jù)火場情況，劃定警戒范圍，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入，協(xié)同疏散小組維持現(xiàn)場秩序。 滅火行動(dòng)小組迅速組織偵察火情，正確的研究分析火勢發(fā)展變化情況。 滅火行動(dòng)組選擇利用現(xiàn)有水源、砂石