【正文】 梁場和生活區(qū)按總平面合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、布置整齊并設置圍欄。 F、對原材料、易燃易爆物品，臨時設施，施工標志，安全警示牌等嚴格管理，完善布置，每道工序做到工完場清，施工現(xiàn)場做到有條不紊、文明整潔。杜絕違章指揮和違章作業(yè)。 保護文物及宗教設施 A、尊重當?shù)氐拿耧L民俗，保護宗教設施及場地不受影響和破壞。 B、保護國家文物，對施工中挖出的古董文物，按招標文件合同條款及國家有關法律規(guī)定進行保護和上交。 項目風險預測與防范、事故應急預案 項目實施工過程中存在的風險 （ 1）質量與安全風險 質量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內容，一旦發(fā)生質量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關系到企業(yè)的生死存亡。 （ 2）項目經理作為對施工項目全面負責人，其素質、能力往往是項目目標實現(xiàn)的關鍵所在。如果項目經理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業(yè)道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風險。 （ 3）材料價格風險 建設工程項目成本的 60％ —— 70％以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。 （ 4）項目竣工階段存在的風險 施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。 工程施工項目風險的防范策略 工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略： 風險回避策略 在編標報價階段，熟悉 招標 文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規(guī)避風險。 風險降低（減少）策略 有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環(huán)節(jié)： （ 1）項目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方 案要以合同工期為依據，結合施工項目規(guī)模、性質、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮?？赏瑫r制定幾個施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經濟的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的 60%70%，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算， 節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產性 用工與輔助用工，嚴格控制非生產人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時，根據施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴 格按照計劃執(zhí)行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。 （ 2）項目施工完成后這一環(huán)節(jié)。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業(yè)主原因導致的停工損失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內，項目經理部根據實際工程量，合理預計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的 控制依據。根據實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。 事故應急預案 為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響，特制定本應急預案。 本應急預案包括以下緊急或意外情況 ⑴ 高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡； ⑵ 火災、爆炸事故； ⑶ 重大施工機械設備事故； 項目部應急 反應機構 項目部成立應急反應指揮部，組織機構如下： ⑴ 應急反應指揮部 指揮長：項目經理 副指揮長：項目副經理 成員：工會主席、安質部部長、物設部部長、工程部部長、計財部部長、衛(wèi)生所所長。 職責：及時掌握事故發(fā)展及搶救請況，提出相應措施及時調整救援方案和人員組織分配，協(xié)調作戰(zhàn)。受理各級指揮員及聯(lián)動單位的建議，選擇最佳搶險救援方案，及時調整或做出作戰(zhàn)部署。根據緊急需要，向指揮部報告，并請求調集，水、電、氣、通信、醫(yī)療、救護、交通運輸、交警、消防等有關外單位增援。根據需要，決定截斷事故現(xiàn)場電力、可燃氣體等的輸送。 ⑵ 搶險救援組 組長：安質部部長 成員：工程部、安質部、計財部有關人員。 職責：引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。對受傷人員進行營救至安全地帶。 ⑶ 后勤供給組 組長：物設部部長 成員：計財部、材料員、管理員。 迅速組織后勤必須供給的物品，及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 ⑷ 警戒組 組長：保衛(wèi)科 成員：保衛(wèi)科成員 職責：負責與交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警單位等取得聯(lián)系，完成封閉有關道路、維護事故現(xiàn)場交通秩序，保證執(zhí)行搶險救援車輛和人員暢通無阻，確保到現(xiàn)場領導的安全，與搶險無關人員誤入現(xiàn)場，保證搶險救援工作的順利進行。 ⑸ 醫(yī)療救護組 組長：衛(wèi)生所所長 成員 ：衛(wèi)生所成員 職責：負責現(xiàn)場傷亡的臨時急救，并負責與市屬醫(yī)院、急救中心等單位取得聯(lián)系共同完成現(xiàn)場傷亡人員的救治和運送工作。 ⑹ 事故調查組 組長：副項目經理 成員：工會、工程部、安質部等人員 職責：負責協(xié)助安全生產監(jiān)督管理部門、公安等有關部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調查、取證，直接參與事故調查工作。 ⑺ 善后處理組 組長：工會主席 成員：工會、計財部有關成員 職責：負責事故傷亡人員善后處理工作 火災事故應急 ⑴ 在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、 滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。 ⑵ 工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。 ⑶ 施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。 ⑷ 應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識和技能。 人員傷亡事故應急 ⑴ 施工現(xiàn)場配備擔架 12 副，配備急救箱 12 只，內置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等。 ⑵ “ 120”急救中心 /就近醫(yī)院的溝通：施工前項目安全員對工程所在地120 急救中心 /就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。 ⑶ 培訓：項目部對進場員工尤其農民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。 ⑷ 保險：項目部為員工購買意外傷害保險。 ⑸ 急救程序 ① 急救小組組長 /副組長在第一時間內趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶，同時撤出死亡人員。 ② 工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結論。 ③ 現(xiàn)場警戒 :保安人員在第一時間內到達現(xiàn)場，負責警戒，保護現(xiàn)場，阻止一切無關人員進入，以等待調查。 ④ 報告和溝通 :項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況，遠地項目部可以電傳。對于死亡事故，項目部應于 12 小時內報告公司安質部。 ⑤ 工程技術部將重大傷亡事故通報當?shù)亟ㄔO主管部門，請求協(xié)助。 ⑥ 工程技術部協(xié)助項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。 重大施工機械設備事故應急 培訓 :工程技術部和項目部對進場設備安裝 /機械操作人員進行安全教育和培訓，認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄。 重大機械設備保險 :必要時應對重大機械設備購買保險。 設備租賃站的溝通 :工程技術部建立合格的設備租賃商 /供應商名冊，隨時了解其貨源情況，以備施工不時之需。 應急程序 ⑴ 工地發(fā)生重大設備事故后，應立即報告工程技術部。同時啟動應急程序。 ⑵ 應急領導小組成員在第一時間內立即趕赴現(xiàn)場，組織工作。 ⑶ 應急小組踏勘現(xiàn)場，調查取證，根據機械設備損壞情況提出處理方案，報總工程師批準后實施。 恢復生產 ⑴ 工程技術部 /項目部按批準方案，將損壞的機械設備撤出并清理現(xiàn)場。 ⑵ 項目部緊急調運相應機械設備，以保證施工正常運行。 其他應說明的事項 分包事項 一旦中標，我單位將自行組織施工，不對工程進行分包。 廉政建設 建立一個以項目經理和項目支部書記直接負責的廉政辦公室，對有可能產生腐敗的施工環(huán)節(jié)進行嚴格控制。嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及交通部的有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行本項目的合同文件，自覺按合同辦事。業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外），不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。發(fā)現(xiàn)在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正。廉政合同的簽署率達到 100%。 對業(yè)主的承諾 A、在施工中，若業(yè)主對工程工期有階段性要求，我們無條件接受。 B、施工時多為當?shù)厝罕娭耄c當?shù)卣腿罕娞幒藐P系，建立文明之師形象。 C、積極配合業(yè)主和監(jiān)理工程師各項工作，服從指令，爭創(chuàng)精品工程。 缺陷責任期內對工程的維護方案 A、成立專門的維護施工隊，保留滿足各單項工程施工需要。 B、保留滿足對工程全線進行常規(guī)測量，觀測的測量儀器，對重點部位進行重點定期觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時尋求解決方案。 C、保證缺陷責任期內的工程技術力量。 D、建立巡視制度，安排專人對全線工 程進行定期巡視，重點項目重點巡視，并做好記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 E、保證缺陷責任期內的工程資金需要。 民工工資保障措施 若我公司有幸中標，在本項目的施工中，一定繼續(xù)發(fā)揚我公司的勞動保障信譽。及時支付民工工資，杜絕出現(xiàn)惡意拖欠民工工資現(xiàn)象。具體執(zhí)行措施如下： （ 1）嚴格遵守國家有關法律法規(guī)及勞動與社會保障部、建設部以及有關農民工工資支付的有關規(guī)定。 （ 2）嚴格執(zhí)行施工項目的合同文件，自覺按合同辦事，依法進行合同工程勞務分包與用工合同簽訂。 （ 3）開展勞動法、建筑法等普法學習教育活動，建立 健全本單位農民工用工制度，制定農民工勞動保護措施，設立專門的舉報投訴電話，受理相關單位和個人的舉報及投訴，監(jiān)督并認真查處合同范圍內的侵害農民工按勞動取酬合法權益的行為。 （ 4）在合同履行期內，所有工程合同范圍內的農民工活動，堅持公正、公平、誠信、透明的原則，不得損害農民工利益，與農民工依法簽定勞動合同，明確勞動期限、工作內容、勞動保護、勞動條件、勞動報酬、工資支付管理條款，保證農民工工資足額支付，確保合法用工。 （ 5）中標后在工程開工初期按照當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求及時進行用工備案。 （ 6）在合同工程范圍內，一 旦投標人發(fā)現(xiàn)任何下屬單位、施工班組等在勞動用工與工資結算支付活動中存在有違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。將以最快的速度、采取最得力的措施就地予以糾正，同時將有關問題抄報監(jiān)理工程師及業(yè)主，在監(jiān)理工程師、業(yè)主或勞動監(jiān)察部門有要求或規(guī)定時，將處理結果上報備案。 （ 7）我方承諾，每季度或按照業(yè)主、政府勞動監(jiān)察部門的要求頻度與時間，將兌付農民工工資情況，解決歷史拖欠的農民工工資情況或任何農民工工資情況或任何農民工因拖欠工資、權益受損而上訪的情況，上報給監(jiān)理工程師，抄報業(yè)主或政府勞動監(jiān)察部