【正文】 委托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名）及本人二代身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文件準(zhǔn)時參加。 省外企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料及本人二代身份證原件、《投標(biāo)承諾函》原件、投標(biāo)文件準(zhǔn)時參加， 如 確因出國、住院等特殊原因不能到場的，必須提供相關(guān) 住院 證明 原件 并由法定代表人對本項(xiàng)目授權(quán)的委托代理人到場。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 20 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的 。 未按招標(biāo)文件要求密封的 。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開、評標(biāo)紀(jì)律，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)管人員等有關(guān)人員名單； （ 3）核驗(yàn)各投標(biāo)人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權(quán) 委托書原件及其本人身份證原件和《投標(biāo)承諾函》原件）； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人法定代表人（或法人授權(quán)委托人）、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 六、評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員 會由招標(biāo)人代表從政府評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人 員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 21 （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公 正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序僅對投標(biāo)人提交的材料進(jìn)行評審。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)順序?yàn)椋嘿Y格后審（見附表）、商務(wù)部分和投標(biāo)函部分評審。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： （ 1）無單位蓋章或無法定代表人或委托代理人簽字或蓋章的； （ 2）投標(biāo)人未按 條要求參加開標(biāo)會的； （ 3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨 認(rèn)的； （ 4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，或超過招標(biāo)控制價的； （ 5）投標(biāo)人名稱與資格后審不一致的； （ 6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的或未提交《投標(biāo)承諾函》的； （ 7）投標(biāo)報價中的規(guī)費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價辦法》規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的。 （ 8）法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況。 七、合同授予 定標(biāo)方式 由評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報告并推薦 1至 3 名中標(biāo)候選人，同時標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 22 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，對推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示十天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。投標(biāo)人拒絕延長的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個招標(biāo)投標(biāo)過程中無違法、違紀(jì)行為，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招 標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。“中標(biāo)通知書”是合同文件的組成部分，中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 24小時內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書面確認(rèn)。 履約擔(dān)保 ，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成 的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均為合同組成部分。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目 肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 23 八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 九、紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì) 律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 24 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員 的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 十、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 中標(biāo)通知書發(fā)出之前，由中標(biāo)人和招標(biāo)人向長沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。 本合同招標(biāo)代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)改辦價格 [2021]857 號文件規(guī)定， 本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理服務(wù)合同有關(guān)約定計(jì)取。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 25 第三章 評標(biāo)辦法 一、評標(biāo)辦法及有關(guān)說明 本項(xiàng)目評標(biāo) 辦法 采用長住建發(fā)【 2021】 165 號文中綜合評估法 I 投標(biāo)報價評審計(jì)分方法采用附表 5（ 1）， 只計(jì)算總報價得分， 投標(biāo)總價基準(zhǔn)分為 100 分，權(quán)數(shù)取值按 K3。 權(quán)數(shù)取值表 關(guān)于信譽(yù)評審計(jì)分的相關(guān)說明：（根據(jù)信譽(yù)計(jì)分表相關(guān)說明） ① 本項(xiàng)目未達(dá)到或不符合省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程、省優(yōu)質(zhì)工程、 AAA 級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、芙蓉獎、魯班獎等獎項(xiàng)評獎規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，所以信譽(yù)評審計(jì)分表第二項(xiàng)“工程獲獎情況”不予以加分。 ② 不良行為的記錄覆蓋期按湘建建（ 2021） 401 號文執(zhí)行。（注：所有責(zé)任單位的不良行為記錄有效覆蓋期為半年，所有責(zé)任個人不良行為記錄有效覆蓋期為二年）。省外企業(yè)須提供企業(yè)所在地省級建設(shè)行政主管 部門在本公告發(fā)布后出具的企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件。 投標(biāo)人的“企業(yè)信用加分”以長住建發(fā)【 2021】 159 號文為依據(jù)， 投標(biāo)人未按長發(fā)改 [2021]197號文錄入投標(biāo)人基本信息庫的、未在投標(biāo)文件中附其復(fù)印件（或影印件的），均不給予加分。 ③ “ 搶險救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè) ” 加分以表彰或認(rèn)定文件從發(fā)文之日至開標(biāo)之日 12 個月內(nèi)有效。 投標(biāo)人未按長發(fā)改 [2021]197 號文錄入投標(biāo)人基本信息庫的、未在投標(biāo)文件中附其復(fù)印件（或影印件的），均不給予加分。 ④ “評標(biāo)辦法”附表 4 中第 1 項(xiàng) 類似項(xiàng)目 指 單項(xiàng)合同金額 在 110 萬元以上 的類似施工工程。 企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目經(jīng)歷加分有效期 投標(biāo)截止日期前 36 個月（ 2021 年 9 月 2021 年 10 月） ，按工程竣工驗(yàn)收文件中建設(shè)單位簽字的時間計(jì)算。 類似序號 項(xiàng) 目 權(quán)數(shù) 權(quán)數(shù)取值 1 技術(shù)標(biāo)（ k1） —— —— 2 信譽(yù)（ K2） 3 投標(biāo)報價（ K3） 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 26 項(xiàng)目經(jīng)歷 證明資料提供經(jīng)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書、合同及單位工程竣工驗(yàn)收記錄或竣工驗(yàn)收備案表。 投標(biāo)人未按長發(fā)改 [2021]197 號文錄入投標(biāo)人基本信息庫的、未在投標(biāo)文件中附其復(fù)印件（或影印件的），均不給予加分。 ⑤ 企業(yè)通過安全認(rèn)證以證書注明的有效期為準(zhǔn) ， 投標(biāo)人未按長發(fā)改 [2021]197 號文錄入投標(biāo)人基本信息庫的、未在投標(biāo)文件中附其復(fù)印件（或影印件的），均不給予加分。 本項(xiàng)目評審將低于投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值 5%作為啟動成本評審工作的警戒線，對低于投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值 5%的投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會應(yīng)對其進(jìn)行重點(diǎn)評審。 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本或者實(shí)質(zhì)性要求和條件未響應(yīng)招標(biāo)文件的，應(yīng)作廢標(biāo)處理（評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面說明具體情形）；上述情形，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知投標(biāo)人，投標(biāo)人的澄清、說明不得改變投標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容或超出投標(biāo)文件的范圍。 本項(xiàng)目對技術(shù)標(biāo)不作評審。 二、評標(biāo)程序 評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評標(biāo)委員會成員簽到、評標(biāo)委員會分工、熟悉文件資料等。 初步評審 初步評審的程序： （ 1）根據(jù)招標(biāo)文件逐項(xiàng)審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)（或不合格投標(biāo)人）； （ 2）檢查投標(biāo)報價是否存在算術(shù)錯誤，對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，書面要求其投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果； （ 3）檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價的組成情況； （ 4）書面要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說明 或者補(bǔ)正，書面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正； （ 5）確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評審比較階段的投標(biāo)人名單。 、形式評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，對投標(biāo)文件的形式進(jìn)行檢查和評價。 、資格評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（天心區(qū)二期工程后期部分） 施工 招標(biāo)文件 27 規(guī)定，對投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評價。 、響應(yīng)性評審是評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 詳細(xì)評審 依據(jù)投標(biāo)文件對信譽(yù)（附 表 4）評審計(jì)分； 對投標(biāo)報價（附表 5）（ 1）評審計(jì)分，并判斷投標(biāo)報價是否低于成本； 澄清、說明或補(bǔ)正； 計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分（附表 附表 7）； 按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果對投標(biāo)人進(jìn)行排序，按照投標(biāo)人排序推薦1～ 3 個中標(biāo)候選人（中標(biāo)候選人的數(shù)量按本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定），并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（