【正文】 目可行性研究編制及審批工作， 2021 年 4 月 完成勘察設(shè)計(jì) 及 開(kāi)工的前期準(zhǔn)備 ， 2021 年 5 月 完成 招標(biāo) 工作 ， 2021 年 6月開(kāi)工建設(shè)， 2021 年 9 月 竣工 驗(yàn)收 并 交 付使用。 項(xiàng)目擬建設(shè)期 7 個(gè)月。 綏寧一中塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修建 工程項(xiàng)目 進(jìn)度計(jì)劃 表 時(shí)間 項(xiàng)目名稱 2021年 3 4 5 6 7 8 9 可研編制審批 勘察設(shè)計(jì) 招 標(biāo) 施 工 竣工驗(yàn)收 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 26 第 6 章 工程招標(biāo) 本工程為政府投資項(xiàng)目，為了把本項(xiàng)目管理好建設(shè)好，項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)工作意義非常重大。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的招投標(biāo)工作，不僅能夠節(jié)省項(xiàng)目的投資，更重要的是可以選擇懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的、高素質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍、職業(yè)施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目保質(zhì) 、保量、按期完工提供強(qiáng)有力的保障。本項(xiàng)目招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 《 湖南省 省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《 邵陽(yáng) 市建設(shè)工程招標(biāo)資格預(yù)審管理辦法》 的規(guī)定，制定完善的招投標(biāo)方案、程序及辦法。 （ 1）公開(kāi)原則 要求本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)程序公開(kāi)。保證發(fā)布招標(biāo)通告，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)中標(biāo)結(jié)果，使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等的信息，知悉招標(biāo)的一切條件和要求。 （ 2） 公平原則 保證本項(xiàng)目的所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，享有同等的權(quán)利并履行同等的義務(wù)，不歧視任何一方。 （ 3） 公正原則 保證評(píng)標(biāo)時(shí)按照事先 公布的原則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。 （ 4） 誠(chéng)實(shí)信用的原則 誠(chéng)信原則是民事活動(dòng)的基本原則之一。要求招投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 27 益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。 （ 5） 獨(dú)立原則 不管招標(biāo)人還是投標(biāo)人都是獨(dú)立的法人單位，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。 （ 6） 接受行政監(jiān)督原則 招投標(biāo)活動(dòng)的核心是競(jìng)爭(zhēng)，招投標(biāo)的過(guò)程實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，招投標(biāo)雙方當(dāng)事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，在招投標(biāo)的全過(guò)程中接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 為了保證項(xiàng)目質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，建筑項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)依據(jù)如下： 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令； 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5 號(hào)令； 《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令； 國(guó)辦發(fā) [2021]34 號(hào)文《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部 門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》； 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 28 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)； 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的文本示范。 根據(jù)“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法”有關(guān)規(guī)定，本建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)要求，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后，選擇具有規(guī)定資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)方式，本著公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則作好每項(xiàng)工作，并由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。 招標(biāo)單位采取必要的措施，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥 本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督，有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。 、組織形式、方式 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)的招標(biāo)范圍、組織形式以及方式如下。鑒于建設(shè)單位專業(yè)人員配置較少，且缺乏相應(yīng)的資質(zhì)，建議項(xiàng)目公司委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目各個(gè)階段的招標(biāo)工作。 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 29 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組 織形式、方式一覽表 項(xiàng)目名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo) 方式 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ 設(shè)計(jì) √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 √ √ √ 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 30 第 7 章 投資估算與資金籌措 工程概況 根據(jù) 綏寧縣第一中學(xué)現(xiàn)有情況進(jìn)行建設(shè)，主要修建 400 米塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng) ，建設(shè)項(xiàng)目為 400 米標(biāo)準(zhǔn) 塑膠 田徑場(chǎng)環(huán)形跑道 、跑到內(nèi)建足球場(chǎng)，并鋪草皮、跑道外建 7 個(gè)籃球場(chǎng)，為塑膠地面；體藝館前建 7個(gè)羽毛球場(chǎng)、 1 個(gè)排球場(chǎng)，均為塑膠場(chǎng)地 。 本項(xiàng)目擬定于用三個(gè)月的時(shí)間完成前期準(zhǔn)備工作，從 2021 年 6月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃 2021 年 9 月完成并交付使用。 估算依據(jù) 工程費(fèi)用 （ 1）國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》。 （ 2）建設(shè)單位規(guī)定的工程建設(shè)范圍和目標(biāo)。 （ 3） 湖南 省工程估算指標(biāo)。 （ 4）國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目造價(jià)資料。 （ 5）國(guó)家、 湖南 省相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 可行性研究費(fèi)：根據(jù)《國(guó) 家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格》〔 1999〕1283 號(hào)文（ 湘 價(jià)聯(lián)字〔 2021〕 18 號(hào)）計(jì)取 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔 2021〕 10 號(hào)）計(jì)取 建設(shè)單位管理費(fèi)：《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〔 2021〕綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 31 394 號(hào)）規(guī)定計(jì)取 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》計(jì)取 工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔 2021〕 1980 號(hào)）計(jì)取 基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和 3％計(jì)取 編制說(shuō)明 項(xiàng)目投資估算按照工程建設(shè)規(guī)劃方案、工程建設(shè)規(guī)模以及有關(guān)的工程量進(jìn)行估算。 本項(xiàng)目總投資分為工程費(fèi)用（含建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。 投資估算 經(jīng)估算，本項(xiàng)目 400 米塑膠跑道及跑到內(nèi)足球場(chǎng)鋪草皮需要 460萬(wàn)元，羽毛球場(chǎng)建設(shè)需要 51 萬(wàn)元，排球場(chǎng)需要 萬(wàn)元，體藝館一樓鋪草皮需要 萬(wàn)元 ； 工程建設(shè) 其他費(fèi)用 30 萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)用 20 萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資 700 萬(wàn)元。詳細(xì)的工程投資估算見(jiàn)綏寧一中塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目總投資估算表。 綏寧一中塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng) 目總投資估算表 序號(hào) 工程費(fèi)用名稱 單價(jià) （萬(wàn)元） 數(shù)量 總價(jià) （萬(wàn)元） 備注 一 建筑安裝工程 650 1 足球場(chǎng) 120 個(gè) 120 鋪草皮 2 塑膠跑道 270 包括跑道外圍空地鋪塑膠及排水工程 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 32 3 籃球場(chǎng) 10 7 個(gè) 70 塑膠場(chǎng)地 4 羽毛球場(chǎng) 7 個(gè) 51 塑膠場(chǎng)地 5 排球場(chǎng) 1 個(gè) 塑膠場(chǎng)地 6 體藝館一樓 鋪草皮 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 30 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 8 2 工程監(jiān)理費(fèi) 7 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 6 4 可行性研究費(fèi) 2 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 1 6 竣工驗(yàn)收 6 三 預(yù)備費(fèi)用 20 總投資 700 該項(xiàng)目總投資 估算 為 700 萬(wàn) 元，所需資金由 城市教育附加投入200萬(wàn)元、 2021年普通高中改善辦學(xué)條件中央補(bǔ)助資金 150萬(wàn)元、 2021年 — 2021 年縣財(cái)政每年解決 100 萬(wàn)元（共 300 萬(wàn)元），共計(jì) 650 萬(wàn)元，其他剩余 50 萬(wàn)元由學(xué)校自籌。 根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，全部資金當(dāng)年全部投入使用。 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 33 第 8 章 項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目為社會(huì)公共項(xiàng)目中的教育設(shè)施項(xiàng) 目。該項(xiàng)目社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 : 是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部等提出的加強(qiáng)青少年體質(zhì)、開(kāi)展億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)的需要 。 項(xiàng)目的建設(shè)將完善 綏寧一中 的優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng) 綏寧一中的體育教學(xué)，滿足 綏寧一中 田徑項(xiàng)目訓(xùn)練 以及各種球類活動(dòng)訓(xùn)練 的需要，提高 綏寧一中 學(xué)生的身體素質(zhì)。 項(xiàng)目的建設(shè)可以美化校園環(huán)境，同時(shí) 提升 綏寧縣 的整體形象 。 總之，本項(xiàng)目的建設(shè)，將直接改善該校的辦學(xué)條件，不但可以促進(jìn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更有利于提高 綏寧一中 學(xué)生的身體素質(zhì)，提高 綏寧一中 乃至整個(gè) 綏寧縣 的體育教 學(xué) 的水平，為 綏寧縣 的經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 34 第 9 章 研究結(jié)論與建議 項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的意義，通過(guò)以上的綜合分析評(píng)價(jià)，可以得出如下結(jié)論： 綏寧縣第一中學(xué)塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修建 工程項(xiàng)目 符合 綏寧一中的實(shí)際情況。本項(xiàng)目的建設(shè)將將直接改善該校的辦學(xué)條件，不但可以促進(jìn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更有利于提高 綏寧一中 學(xué)生的身體素質(zhì)，提高綏寧一中 乃至整個(gè) 綏寧縣 的體育教 學(xué) 的水平，為 綏寧縣 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)， 具有顯著的社會(huì)效益。 項(xiàng)目擬建地理位置優(yōu)越，具備良好的建設(shè)條件。 項(xiàng)目擬 將現(xiàn)有 400米煤渣跑道改造成 400米混合型塑膠跑道 ，設(shè) 8道，每道寬 。場(chǎng)內(nèi)置足球場(chǎng) ，并鋪草皮；體藝館前設(shè)籃 球場(chǎng)、 羽毛球場(chǎng)及排球場(chǎng)，均為塑膠場(chǎng)地 。 該項(xiàng)目總投資 估算 為 700萬(wàn) 元， 所需資金由 城市教育附加投入200萬(wàn)元、 2021年普通高中改善辦學(xué)條件中央補(bǔ)助資金 150萬(wàn)元、 2021年 — 2021年縣財(cái)政每年解決 100萬(wàn)元（共 300萬(wàn)元），共計(jì) 650萬(wàn)元，其他剩余 50萬(wàn)元由學(xué)校自籌。 通過(guò)上述研究分析證明：本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的和可行的。建議建設(shè)單位加緊進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工。