土地整治項目管理實施細則-資料下載頁
2025-06-01 22:10本頁面
【正文】 購指標資金，大部分要按照“反哺農(nóng)村”的原則，投入到農(nóng)民村 莊拆遷補償、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、生產(chǎn)道路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。 第四十三條 報賬憑證監(jiān)督管理。項目承擔單位在辦理報賬時，必須嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性，凡不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的憑證，不予報賬。 第四十四條 市整治辦公室、財政部門、項目承擔單位要建立健全監(jiān)督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查審計。 第八章 指標管理 第四十五條 建立儲備庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經(jīng)驗收入庫的指標由市政府統(tǒng)一管理，實施獎懲。 19 第四十六條 對 納入補充耕地指標儲備庫的土地開發(fā)整理項目新增耕地指標，市政府按 10000元 /畝進行收購（需扣除項目總投資費用）。 第四十七條 對納入增減掛鉤指標儲備庫的增減掛鉤指標，市政府按 20210元 /畝予以收購。 第四十八條 對沒有占補平衡指標或完不成市政府下達目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，報批建設(shè)用地項目時，所需占補平衡和建設(shè)用地指標由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處另外按 10000元 /畝從市儲備庫中購買。 第四十九條 對增減掛鉤項目中 復墾整理面積與安置（安置指建新農(nóng)村安置群眾） 面積相當?shù)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處申報增減掛鉤項 目后自籌資金對拆舊區(qū)進行復墾，市政府不再予以補貼；復墾整理面積與安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自掛建新 （建新指新上的工業(yè)項目） 面積相當?shù)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自籌資金對拆舊區(qū)復墾，市政府依據(jù)省、鄭州市驗收文件對建新面積按 10000元 /畝對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以補貼。建新安置必須拆舊，不申報項目造成違法占地的，從嚴追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)人員的責任；土地綜合整治項目中涉及其他相關(guān)部門的投資由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；建設(shè)項目用地時，無補充耕地指標或增減掛鉤指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，按 10000元 /畝從市 20 儲備庫 中購買。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處用本轄區(qū)內(nèi)的掛鉤指標建新的，原則上只能使用 50%，另外的 50%由市政府統(tǒng)一管理。 第九章 檔案管理 第五十條 項目檔案是指從項目前期工作、實施管理、竣工驗收到交付使用等各階段所形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像和電子信息等不同形式的歷史記錄。 第五十一條 市國土資源局土地整理中心為項目檔案管理單位。檔案管理單位應(yīng)將項目檔案統(tǒng)一進行管理，并按照有關(guān)要求，及時進行檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作并登記造冊。 第五十二條 項目承擔單位對項目檔案工作負總責，項目竣工驗收合格后 ，須認真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管、移交工作，并加強對參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導。 第五十三條 項目檔案的保管期限為永久保管。整個項目的歸檔工作應(yīng)在工程竣工驗收后一個月內(nèi)完成。項目檔案的查閱執(zhí)行檔案管理制度。 21 第十章 監(jiān)督檢查 第五十四條 市整治辦公室要建立監(jiān)督檢查制度，組織對項目施工進度、工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設(shè)等情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查，及時研究解決項目實施中出現(xiàn)的重大問題。 第五十五條 項目承擔單位應(yīng)主動接受上級部門的檢查，如實反映情況，提供所需資料。項目立項批準、招投標簽 訂合同、竣工驗收等重要階段必須到紀檢監(jiān)察部門備案。 第五十六條 任何單位和個人對項目建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷及有關(guān)問題有權(quán)檢舉、控告、投訴。 第五十七條 對弄虛做假或不按規(guī)劃設(shè)計的進度和質(zhì)量要求施工、違規(guī)違紀使用資金的項目承擔單位將按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第五十八條 建立項目責任追究制度。項目承擔單位負總責，具體抓好各項工作的落實，確保項目工程質(zhì)量和資金安全。對不嚴格執(zhí)行項目設(shè)計與預算、資金管理混亂、工程建設(shè)質(zhì)量差的項目，或在招投標、工程監(jiān)理、簽訂和執(zhí)行合 22 同過程中違規(guī)操作的項目以及驗收不合格的項目，要 追究主要責任人、直接責任人及相關(guān)人員的責任。 第十一章 附 則 第五十九條 本細則自印發(fā)之日起施行，試用期暫定為一年。
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