【導(dǎo)讀】南昌軌道交通2號線安檢服務(wù)委外與安檢。南昌軌道交通集團(tuán)有限公司。附件一南昌軌道交通2號線安檢服務(wù)委外與安檢系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目評標(biāo)方法.......19

　　

【正文】 計項(xiàng)，應(yīng)減去相應(yīng)多計的數(shù)額，修改總價 ； 經(jīng)上述修正后的價格為通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價格；修正后的價格若高于投標(biāo)價格，中標(biāo)價以原投標(biāo)價為準(zhǔn)；修正后價格若低于原投標(biāo)價，中標(biāo)價以修正后價格為準(zhǔn)。 通過初步評審的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人進(jìn)行價格評分，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表四。 評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)評審和價格評審的分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合，將各投標(biāo)人綜合評分按照由高到低的順序進(jìn)行排序，選出排名前 3 名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。當(dāng)全部或前 3名中投標(biāo)人的綜合評分相同時，評標(biāo)委員會將采用隨機(jī)抽取的方式，確定中標(biāo)候選人排序。 8. 廢標(biāo)條件 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的商務(wù)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，未書面聲明哪一個有效的； 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo) 的； 對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)或不滿足的；招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款為招標(biāo)文件中所有標(biāo)注“★”號或“不可偏離”的條款以及商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、價格標(biāo)初步評審表要求的內(nèi)容； 投標(biāo)文件與招標(biāo)文件條款有重大偏離或保留的； 不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的投標(biāo)人，同時參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)的； 投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的必要合格條件的； 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章，且未經(jīng)法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽字或蓋章的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的價 格標(biāo)投標(biāo)文件，或在一份價格標(biāo)投標(biāo)文件中，有兩個或多個報價且未書面聲明哪一個有效的； 22 《投標(biāo)函》中標(biāo)出的投標(biāo)報價（指大寫）與《投標(biāo)報價匯總表》中不一致，并拒絕修正的；投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)人給定的控制價（含單項(xiàng)控制價）； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價 . 9. 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)編制評標(biāo)報告，包括如下內(nèi)容： 基本情況和數(shù)據(jù)表。 評標(biāo)委員會成員名單。 開標(biāo)記錄。 廢標(biāo)情況說明。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。 經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。 經(jīng)評審的投標(biāo)人排序。 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前需處理事宜。 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 10. 定標(biāo)原則 定標(biāo)原則： 本合同將授予投標(biāo)文件合規(guī)、資格審查合格、經(jīng)評審綜合評分排序 第一的中標(biāo)候選人。 如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 11. 重新招標(biāo) 當(dāng)通過資格審查或初步評審的投標(biāo)人家數(shù)少于 3 家時，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。 如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的其他可重新招標(biāo)的情況，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。 12. 附則 評標(biāo)結(jié)束后， 招標(biāo) 人將按照評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人，并將評標(biāo)報告和中標(biāo)結(jié)果在 《江西省南昌公共資源交易中心 《中國采購與招標(biāo)網(wǎng) ： 23 //》 進(jìn)行公示。若投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議，投標(biāo)人應(yīng)以書面文件向招標(biāo) 人提出。 中標(biāo)結(jié)果公示期滿， 招標(biāo) 人、投標(biāo)人、有關(guān)部門無質(zhì)疑或投訴已處理完畢后， 招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》是合同文件的組成部分 。 本評標(biāo)辦法由南昌軌道交通集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 24 附表 一 資格審查表 資格審查表 序號 評審項(xiàng)目 合格條件 評審依據(jù) 評審結(jié)果 1 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的國內(nèi)服務(wù)企業(yè)，注冊資本不低于人民幣 1000萬元； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件 的掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章 。 通過 不通過 2 保安服務(wù) 許可證 投標(biāo)人須具有省級公安部門核發(fā)的有效的《保安服務(wù)許可證》，且《保安服務(wù)許可證》服務(wù)范圍須包括安全檢查； 《保安服務(wù)許可證》原件 通過 不通過 3 投標(biāo)人業(yè) 績 投標(biāo)人近 5年（自投標(biāo)截止時間當(dāng)月往前 60個月內(nèi)，不含投標(biāo)當(dāng)月）具有一個地鐵或輕軌或機(jī)場的安檢服務(wù)項(xiàng)目合同金額達(dá)到2020萬或以上的業(yè)績； 合同文件原件。 通過 不通過 4 信譽(yù)要求 投標(biāo)人必須有良好的信譽(yù)。近 3年內(nèi)（自投標(biāo)截止時間當(dāng)月往前36個月內(nèi)，不含投標(biāo)當(dāng)月）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄或重大工程質(zhì)量事故等情況。 信譽(yù)承諾書原件 通過 不通過 5 聯(lián)合體 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 通過 不通過 注： 本表評審依據(jù)中要求提供原件進(jìn)行評審的，未提供者評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。 以上資格審查內(nèi)容為必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)，如出現(xiàn)一處不符合要求，其投標(biāo)文件將做否決投標(biāo)處理，不得進(jìn)入下一步評審。 25 附表二 初步評審表 初步評審表 序號 評審項(xiàng)目 評審結(jié)果 1 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份價格標(biāo)投標(biāo)文件中，有兩個或多個報價未書面聲明哪一個有效的； 通過 不通過 2 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章，且未經(jīng)法定代表人（或其授權(quán) 代理人）簽字或蓋章的； 通過 不通過 3 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo) 或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 通過 不通過 4 對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)或不滿足 的； 通過 不通過 5 投標(biāo)文件與招標(biāo)文件條款有重大偏離或保留的； 通過 不通過 6 不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān) 系的投標(biāo)人，同時參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)的； 通過 不通過 7 投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的必要合格條件的； 通過 不通過 8 《投標(biāo)函》中標(biāo)出的投標(biāo)報價（指大寫）與《投標(biāo)報價匯 總表》中不一致，并拒絕修正的； 通過 不通過 9 投標(biāo)人須在本次招標(biāo)項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司或辦事處，為項(xiàng)目的開展提供管理、協(xié)調(diào)和后勤調(diào)度保障及支撐。如在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前沒有上述分公司或辦事處的，投標(biāo)人必須提供書面承諾，在中標(biāo)后的 3 個月內(nèi)，完成在本次招標(biāo)項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司或辦事處，為項(xiàng)目的開展提供管理、協(xié)調(diào)和后勤調(diào)度保障及支撐。書面承諾格式參見商務(wù)技術(shù)標(biāo)。 （有分公司或辦事處，提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件；沒有分公司或辦事處的，須提供書面承諾） 通過 不通過 10 未出具安檢設(shè)備 17%增值稅發(fā)票承諾的 通過 不通過 11 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的 通過 不通過 12 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 通過 不通過 注：未通過初步評審的投標(biāo)文件不得進(jìn)入下一步評審。 26 附表三 商務(wù)技術(shù)標(biāo)評審表 商務(wù)技術(shù)標(biāo)評審表 序號 評審項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 評審細(xì)則 評審依據(jù) 分值 1 注冊資金 3 橫向比較各投標(biāo)人注冊資金金額，1000（含 1000萬元） ~2020（不含2020）萬元得 1分， 2020（含 2020萬元） ~3000（不含 3000）萬元得 2分， 3000萬元以上（含 3000萬元）得 3分。 營業(yè)執(zhí)照副本原件的掃描件并加蓋 投標(biāo)人單位公章 （對于已采用新版營業(yè)執(zhí)照未標(biāo)注注冊資本的，提供工商主管部門官方網(wǎng)站信息截圖加蓋投標(biāo)人公章） 1≤ m≤ 3 2 投標(biāo)人20 2020年經(jīng)營利潤（萬元） 3 橫向比較各投標(biāo)人 20 2020年經(jīng)營利潤總額，第一檔得 3分，第二檔得 2分，第三檔得 1分，第四檔（負(fù)利潤）得 0分。 提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表復(fù)印件或掃描件，并加蓋投標(biāo)人公章 0≤ m≤ 3 3 企業(yè)業(yè)績 8 投標(biāo)人近 5年（自投標(biāo)截止時間當(dāng)月往前 60個月內(nèi)，不含投標(biāo)當(dāng)月）具有一個地鐵或輕軌或機(jī)場的安檢服務(wù)項(xiàng)目合同金額達(dá)到 2020萬或以上的業(yè)績得 4分，在此基礎(chǔ)上每增加 1個類似項(xiàng)目且金額在 2020萬元以上的，得 4分，本項(xiàng)最多得 8分； 業(yè)績合同原件 0≤ m≤ 8 4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 業(yè)績 4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有從事安檢服務(wù)工作 5年及以上的得 2分。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少承擔(dān)過一項(xiàng)地鐵或輕軌或機(jī)場的安檢服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績的，得 2分。 ； ； 合同原件的掃描件或復(fù)印件； 投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章。 0≤ m≤ 4 5 公司榮譽(yù) 3 橫向比較各投標(biāo)人近 5年（自投標(biāo)截止時間當(dāng)月往前 60個月內(nèi)，不含投標(biāo)當(dāng)月）獲得的市級及以上公安機(jī)關(guān)表彰個數(shù)，第一檔得 3分，第二檔得2分，第三檔得 1分。 提供證書原件。 1≤ m≤ 3 6 管理便利性 （基地） 4 投標(biāo)人公司總部設(shè)在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域的得 4分； 投標(biāo)人在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域設(shè)有分公司或辦事處的得 3分； 投標(biāo)人承諾在中標(biāo) 3個月內(nèi)在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域設(shè)立分公司或辦事處的得 2分，無承諾，得 0分。 營業(yè)執(zhí)照副本原件的掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章，或承諾書原件 0≤ m≤ 4 27 序號 評審項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 評審細(xì)則 評審依據(jù) 分值 7 投標(biāo)人后勤 保障能力 6 橫向比較各投標(biāo)人在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域已經(jīng)建有的后勤保障基地（含培訓(xùn)基地）規(guī)模、功能，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 3分。 注：沒有自已后勤保障基地的須承諾在中標(biāo)后三個月內(nèi)建設(shè)或租賃后勤保障基地。書面承諾格式參見商務(wù)技術(shù)標(biāo)格式。 提供承諾的統(tǒng)一按第三檔計。 產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章或承諾書原件，以及基地照片等 3≤ m≤ 6 8 安檢服務(wù)方 案 57 組織架構(gòu)、管理人員的配置、后勤等保障方案（ 5分） 橫向比較各投標(biāo)人保障方案，第一檔得 45分，第二檔得 34分，第三檔得 3分。 經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 5 對本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析（ 5分） 橫向比較各投標(biāo)人對本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析及控制措施。第一檔得45分，第二檔得 34分，第三檔得3分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 5 橫向比較各投標(biāo)人對可能發(fā)生的緊急事件的預(yù)警及應(yīng)對措施方案（ 5分） 橫向比較各投標(biāo)人對本項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急事件的預(yù)警及應(yīng)對措施方案。第一檔得 45分，第二檔得 34分，第三檔得 3分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 5 安檢人員進(jìn)場、值班班組排班、輪崗計劃及管理方案 (7分 ) 橫向比較各投標(biāo)人 安檢人員進(jìn)場、值班班組排班、輪崗計劃及管理方案 ，第一檔得 ，第二檔得 分，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 溝通和反饋機(jī)制及應(yīng)急處理機(jī)制（ 7分） 橫向比較各投標(biāo)人 溝通和反饋機(jī)制及應(yīng)急處理機(jī)制 ，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 28 序號 評審項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 評審細(xì)則 評審依據(jù) 分值 安檢服務(wù)人員的補(bǔ)充機(jī)制（ 7分） 橫向比較各投標(biāo)人 安檢服務(wù)人員的補(bǔ)充機(jī)制 ，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 培訓(xùn)方案（ 7分） 橫向比較各投標(biāo)人 培訓(xùn)方案 ，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 安檢服務(wù)人員薪酬發(fā)放措施及獎懲激勵機(jī)制（ 7分） 橫向比較各投標(biāo)人安檢服務(wù)人員薪酬發(fā)放措施及獎懲激勵機(jī)制，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 裝備保障方案（ 7分） 橫向比較各投標(biāo)人 裝備保障方案 ，第一檔得 ，第二檔得 ，第三檔得 4分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 安檢服務(wù)方案 0≤ m≤ 7 9 設(shè)備要求 12 通道式 X光安檢儀 （ 2分） 橫向比較各投標(biāo)人所投產(chǎn)品規(guī)格型號、性能參數(shù)、選型的檔次、質(zhì)量、可靠性及應(yīng)用方便性 ， 第一檔得，第二檔得 ，第三檔得 1分。經(jīng)專家組綜合評議后一致認(rèn)為沒有相關(guān)敘述或明顯不合理的得 0分。 投標(biāo)文件 0≤