【導(dǎo)讀】院實(shí)際情況，特制定本《實(shí)施細(xì)則（試行）》。于明確告知內(nèi)容，隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)送發(fā)本《實(shí)施細(xì)則（試行）》，并照此執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》；通過公開招標(biāo)的方式確定承建單位。萬元人民幣的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)性工作；元人民幣的重要設(shè)備、材料等貨物的采購；申請報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包。，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的比選辦法，式最終確定中選候選人，報(bào)院長辦公會議批準(zhǔn)。由兩家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)采取背靠背的方式獨(dú)立。備的參考品牌名錄，在招標(biāo)工作小組審議每項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià)初步成果時(shí)，批，作為招標(biāo)工程的最高控制價(jià)。新區(qū)辦依據(jù)有關(guān)法規(guī)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出編制招標(biāo)文件的框。招標(biāo)工作小組對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的招標(biāo)文件進(jìn)行討論、修。案，并根據(jù)上級主管部門意見進(jìn)行進(jìn)一步修正定稿。招標(biāo)文件的專用合同條款對照通用本進(jìn)行刪除、修改或補(bǔ)充的。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家、省市有關(guān)程序規(guī)定，正式啟動招標(biāo)。前夜由院領(lǐng)導(dǎo)商議后，于9：00后通知。派出的人員必須保守秘密，不得

　　

【正文】 8. 工程項(xiàng)目竣工決算后，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的程序及時(shí)辦理資產(chǎn)登記手續(xù)（包括土地證、房產(chǎn)證等）。 六、財(cái)務(wù)報(bào)告和評價(jià) 、基建投資表、待攤投資明細(xì)表、基建借款情況表及有關(guān)附表和財(cái)務(wù)情況說明書，及時(shí)編制基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、附表齊全、報(bào)送及時(shí)。 ，對其經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行動態(tài)分析與評價(jià)，提出存在問題及改進(jìn)建議，不斷提高基本建設(shè)管理水平，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的資料和依據(jù)。 用基本建設(shè)竣工決算資料，進(jìn)行對比和綜合分析，考核基本建設(shè)投資效益，揭示基本建設(shè)成本節(jié)約或超支的原因。 第十一章 工程的項(xiàng)目審計(jì) 一、新校區(qū)工程項(xiàng)目的審計(jì)是為了規(guī)范學(xué)院建設(shè)工程的監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量，提高學(xué)校資金使用的效益。審計(jì)工作由學(xué)院新校區(qū)監(jiān)察小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)職能部門應(yīng)本著維護(hù)學(xué)校利益的原則，密切配合，共同努力，積極推動新校區(qū)建設(shè)工程審計(jì)工作的開展。 二、新校區(qū)單項(xiàng)工程造價(jià)在五萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須按本辦法進(jìn)行審計(jì)。監(jiān)察小組對建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)包括開工前審計(jì)、施工階段審計(jì)、竣工結(jié)（決） 算審計(jì)。 三、建設(shè)工程項(xiàng)目開工前審計(jì)的主要內(nèi)容： 、承包是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備、合法，所訂合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利，質(zhì)量、工期、取費(fèi)等級、撥付款辦法、獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等內(nèi)容是否全面、合規(guī)； 36 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供貨商、公用事業(yè)等單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同是否合法合規(guī)，收費(fèi)是否合理。 ，工程項(xiàng)目的招標(biāo)、發(fā)包過程均應(yīng)邀請監(jiān)察小組派人參加；與設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理、供貨商和施工等單位簽訂的合同應(yīng)經(jīng)監(jiān)察小組會稿審核。 四、建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段審計(jì)的主要內(nèi)容： 合國家規(guī)定的編制辦法、定額和標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過審批；設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)等問題； ，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金和損失浪費(fèi)等問題； 、合法性； ，有無盲目采購和收取回扣等行為；設(shè)備和材料等物資的驗(yàn)收、保管、使用與維護(hù)是否有效； ；工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同履行情況； ，除應(yīng)按本辦法規(guī)定的送審有關(guān)資料外， 重大材料設(shè)備的采購、重大設(shè)計(jì)變更、基礎(chǔ)工程隱蔽、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等應(yīng)邀請監(jiān)察小組派人員參加。 五、建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算審計(jì)的主要內(nèi)容： 、全面、合法； ，套項(xiàng)及價(jià)格是否合理，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準(zhǔn)確、合規(guī)； ，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，各項(xiàng)清理工作是否全面、徹底； ； 37 、完整，是否符合交付使用條件，移交手續(xù)是否齊全、 合規(guī)，成本核算是否正確，有無擠占成本、提高造價(jià)、轉(zhuǎn)移投資等問題； 、應(yīng)核銷投資、支出等列支依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)，核算是否合規(guī)，有無虛列投資問題； 、合規(guī)； ，包括銀行存款、現(xiàn)金、其他貨幣資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確；庫存物資實(shí)際存量是否真實(shí)，有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題；往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題。 六、工程結(jié)（決）算審計(jì)的程序 。 工程造價(jià)在 20 萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目由監(jiān)察小組自行審計(jì)；工程造價(jià)在 20 萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目由監(jiān)察小組根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級、審計(jì)質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)， 委托比選辦法參照第一章規(guī)定。 3個(gè)月內(nèi)，新區(qū)辦應(yīng)督促施工單位按規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算資料，完成竣工工程財(cái)務(wù)結(jié)（決）算書的編制工作，包括基本建設(shè)項(xiàng)目竣工工程財(cái)務(wù)結(jié)（決）算報(bào)表和竣工工程財(cái)務(wù)結(jié)（決）算說明書。 （決）算前，施工單位應(yīng)認(rèn)真做好以下各項(xiàng)清理工作： ? 竣工工程財(cái) 務(wù)結(jié)（決）算報(bào)審所需文件資料的歸集整理。 ? 剩余物資的逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)。對施工現(xiàn)場和庫存的各種材料、設(shè)備、工具、器具應(yīng)逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)、填列清單，做好施工現(xiàn)場剩余材料物資的回收并妥善保管。需要處理的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)侵占、挪用。變價(jià)處理的，其變價(jià)收入要如實(shí)入賬。嚴(yán)禁私分各種物資和變價(jià)收 38 入，確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全。 ? 對各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理。各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)抓緊清理收回，應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)償還，同時(shí)要做好賬務(wù)處理?；ㄊ杖?、投資包干節(jié)余、竣工結(jié)余資金要按 規(guī)定進(jìn)行分配，該上交的及時(shí)上交，留用的資金如實(shí)入賬，納入部門預(yù)算管理。不得轉(zhuǎn)移、隱匿資金。通過以上清理，做到賬賬、賬證、賬表、賬實(shí)相符。在清理過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)批處理。 （決）算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理： ?國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度； ?工程造價(jià)管理部門發(fā)布的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法； ?雙方認(rèn)可的補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證、現(xiàn)場簽證和其他有效文件。 （決）算審計(jì)按以下步驟進(jìn)行： ? 項(xiàng)目工程竣工 驗(yàn)收后，承包人應(yīng)按合同約定的方法和時(shí)間，向項(xiàng)目監(jiān)理小組提交該工程的竣工結(jié)（決）算報(bào)審文件和資料。工程結(jié)（決）算報(bào)審文件和資料內(nèi)容包括： ① 送審報(bào)告； ② 發(fā)改委的立項(xiàng)批文及概算（或預(yù)算）文件； ③ 工程招投標(biāo)文件、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工單位資質(zhì)等級證書及勞?？ǎ? ④ 開工報(bào)告、圖紙會審紀(jì)要及施工組織設(shè)計(jì)； ⑤ 施工圖批準(zhǔn)文件、工程竣工圖、工程竣工驗(yàn)收證書； ⑥ 隱蔽工程驗(yàn)收簽證資料、設(shè)計(jì)變更及批復(fù)文件； ⑦ 工程監(jiān)理報(bào)告和質(zhì)檢部門鑒定報(bào)告； ⑧ 工程結(jié)（決）算書及計(jì)算式（含軟盤）； ⑨ 有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)情況證明、鋼筋用量表及工料分析表； ⑩ 工程決算所需的其它資料。 39 ? 項(xiàng)目監(jiān)理小組在收到承包人上述資料后，應(yīng)在 14 天內(nèi)組織承包人和業(yè)主項(xiàng)目工作小組對竣工圖和全部工程量進(jìn)行現(xiàn)場核對，對承包人送交的其他 內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審核。全部工程量包括： ① 合同約定的固定中標(biāo)價(jià)部分； ②根據(jù)需要由發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更造成的工程量增減部分； ③附屬及配套工程部分。 核實(shí)工程量時(shí)，必須使用統(tǒng)一格式的《工程量計(jì)算表》計(jì)算出全部工程量，各方簽字認(rèn)可后方可作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。 ? 上述資料經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理小組審核并經(jīng)總監(jiān)簽字蓋章后，連同工程監(jiān)理報(bào)告一并送交新區(qū)辦。 ? 新區(qū)辦在收到監(jiān)理人送交的上述工程結(jié)算資料后，先組織人員根據(jù)合同、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文 件，以及現(xiàn)場情況， 對竣工結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性、有效性進(jìn)行審查并簽署初審意見， 再 向監(jiān)察小組 移送 送審竣工結(jié)算資料。 移送時(shí)除上述資料外，尚應(yīng)補(bǔ)充： ① 發(fā)改委的立項(xiàng)批文； ② 概算及調(diào)整概算文件； ③ 工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議； ④ 其他有關(guān)的學(xué)院文件、會議紀(jì)要等。 ? 新校區(qū)監(jiān)察小組進(jìn)行自審（ 20萬元以下工程）或送委托的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。工程結(jié)算審計(jì) 批準(zhǔn)后，應(yīng)寫出工程決算審計(jì)報(bào)告。學(xué)院財(cái)務(wù)處 根據(jù)竣工決算審計(jì)資料，對工程建設(shè)進(jìn)行對比和綜合分析，考核基本建設(shè)投資效益，揭示基本建設(shè)成本節(jié)約或超支的原因，形成 工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。 ? 向?qū)W院理事會提交報(bào)告，并報(bào)大學(xué)城辦、重點(diǎn)辦備案。 ，經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核，核減數(shù)超過施工單位送審數(shù) 5％的審核費(fèi)用，由施工單位承擔(dān)，在工程結(jié)算款中直接扣減； 40 核減數(shù)在施工單位送審數(shù) 5％以內(nèi)（含 5％）的審核費(fèi)用，由學(xué)院列入建設(shè)成本支出。 小組審計(jì)并報(bào)請理事會批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)處才能辦理竣 工結(jié)算付款報(bào)銷手續(xù)。對于未經(jīng)審計(jì)的工程結(jié)算，財(cái)務(wù)處不予付款報(bào)銷。 ? 監(jiān)察小組根據(jù)工程造價(jià)的高低確定審計(jì)方式（自審或委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)）； ? 需委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的工程項(xiàng)目，由監(jiān)察小組向院長辦公會議提出委托審計(jì)的報(bào)告，并附單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評定表和工程部竣工結(jié)算的初審意見等資料，經(jīng)院長審批后方可送審； ? 在理事會與新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的經(jīng)公開 比選產(chǎn)生的候選委托中介機(jī)構(gòu)中，由監(jiān)察小組在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督及有關(guān)部門的參與下，用抽簽的方式確定擬委托審計(jì)單位，參加抽簽的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于 3 家。原則上，已接受我院委托且審計(jì)任務(wù)尚未完成的審計(jì)機(jī)構(gòu)不再委托新項(xiàng)目； ? 監(jiān)察小組代表學(xué)院與中簽的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托合同的談判，并根據(jù)合同的簽訂程序簽訂合同。中簽單位無故拒絕接受委托的，取消其今后在學(xué)院承攬任務(wù)的資格，并重新進(jìn)行抽簽。 ? 受委托的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真、全面地履行合同，監(jiān)察小組應(yīng)作好監(jiān)督和配合工作；因 審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的過失給我校造成損失的，我校有權(quán)依法索賠。 ? 委托費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)參照閩價(jià) [2020]房 457 號《福建省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)中介機(jī)構(gòu)合同履行完成后，根據(jù)合同的約定提交付款申請，經(jīng)分管院長核準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)處按規(guī)定辦理付款手續(xù)。 41 ? 對于在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題，監(jiān)察小組可依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正；對出現(xiàn)的重大問題，監(jiān)察小組應(yīng)向?qū)W院有關(guān)部門或院長辦公會議提出處理建議。 第十二章 工程的 廉政 建設(shè) 一、 根據(jù)國家的法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，按照“關(guān)口前移、嚴(yán)格要求、提前預(yù)警”的原則，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，做好新校區(qū)工程建設(shè)的監(jiān)察工作，促進(jìn)廉政工作落到實(shí)處。 二、明確廉政工作職責(zé)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的重要制度保證，學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對工程項(xiàng)目建設(shè)過程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分工負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目建設(shè)過程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各負(fù)其責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政工作負(fù)直接責(zé)任。廉政工作要落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，責(zé)任到人。 三、建立工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度。新校區(qū)建設(shè)監(jiān)察小組要根據(jù)新校區(qū) 的工程建設(shè)的任務(wù)和特點(diǎn)，建立健全工作制度，做好人員分工，明確工作職責(zé)。監(jiān)察小組參加或列席學(xué)院有關(guān)工程建設(shè)的會議，全程參與工程建設(shè)的監(jiān)察工作。 四、加強(qiáng)工程管理。 （規(guī)定），組織實(shí)施工程建設(shè)的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)、物資采購、工程施工、工程預(yù)（結(jié)）算、竣工驗(yàn)收等，定期對各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 ，指派專人參加現(xiàn)場項(xiàng)目工作小組工作，對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更等，嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序組織實(shí)施；不準(zhǔn)擅自變更工 程建筑標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量或使用不合格建筑材料。 ，對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政及合同履約等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對施工、監(jiān)理單位的人員到崗、工作情 42 況進(jìn)行檢查督促。 五、規(guī)范工程招標(biāo)。 、財(cái)務(wù)、總務(wù)、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)組成的工程項(xiàng)目招標(biāo)（含合同管理）工作小組，全面負(fù)責(zé)新校區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和合同管理工作。 ，嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委第 30 號令、閩建筑 [2020]69 號《經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法》的規(guī)定，依法依 規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)（除省政府另有批準(zhǔn)外），并按照規(guī)定的工作程序組織實(shí)施。監(jiān)察小組應(yīng)參與招投標(biāo)全過程的監(jiān)督。 ，任何人不得私自指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 ；領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不得非法干預(yù)、插手招標(biāo)投標(biāo)活動或有意設(shè)置不合理的條件限制、排擠潛在投標(biāo)人；不得透露或泄漏工程項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息和資料。 六、規(guī)范物資采購。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》和《福建省省級政府集中采購目錄》的規(guī)定的工作程序，認(rèn)真組織實(shí)施物資采購活動，監(jiān)察小組應(yīng)參與采 購全過程的監(jiān)督。 七、加強(qiáng)資金監(jiān)管。 、使用與管理的監(jiān)督。工程建設(shè)資金的使用與管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，任何部門和個(gè)人不準(zhǔn)挪用或不按用途使用建設(shè)資金，經(jīng)費(fèi)收支必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序認(rèn)真組織實(shí)施。 （或指定）專職會計(jì)和出納人員，嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)利用職務(wù)或工作之便，以權(quán)謀私，弄虛作假。 八、推行辦事公開。建立健全辦事公開制度，增強(qiáng)工作透明度。所有建設(shè)項(xiàng)目、工程管理、資金使用以及重大事項(xiàng)必須通過各種有效途徑和辦法，及時(shí)向校內(nèi)外公開，主動接受各方面的監(jiān) 督。 43 九、加強(qiáng)廉潔自律。 ，利用黨團(tuán)活動日、警示教育課或干部談話制度，定期開展廉潔自律和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動，各部門負(fù)責(zé)人要定期匯報(bào)個(gè)人執(zhí)行廉潔自律和廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，主動接受組織和群眾的監(jiān)督。 。在開展工程建設(shè)過程中，不準(zhǔn)收受施工、監(jiān)理或有業(yè)務(wù)往來的單位（個(gè)人）贈送的紅包、禮品、有價(jià)證券、各類消費(fèi)卡；不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、健身、旅游等活動；不準(zhǔn)向建設(shè)單位、施工和監(jiān)理方無償索取各類通訊工具、交通工具和建筑材料等為私人服務(wù)。 ，為本人、子女、配偶和親朋好友介紹業(yè)務(wù)、介紹施工隊(duì)伍、干預(yù)或插手工程發(fā)包等活動，謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)弄虛作假，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；不準(zhǔn)挪用或不按規(guī)定用途使用建設(shè)資金，不準(zhǔn)擅自變更工程建筑標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量或使用不合格建筑材料；不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假、泄漏工程招投標(biāo)或會議確定的事項(xiàng)秘密；不準(zhǔn)暗箱操作，與他人合伙參與學(xué)院工程建設(shè)的招投標(biāo)；不準(zhǔn)發(fā)生瀆職、失職行為，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。 ，一并簽訂《福建華南女子職業(yè)學(xué)院工程建設(shè)廉政責(zé)任書》（格式見附件 7） ，并定期進(jìn)行檢查督促執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正或作出處理。 十、加強(qiáng)案件查辦。監(jiān)察小組要設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)反映的工程建設(shè)過程的問題要認(rèn)真受理，對反映的重大問題要同時(shí)向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級稽察、監(jiān)察部門報(bào)告，并組織力量進(jìn)行查處。 十一、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)在加強(qiáng)資金監(jiān)管方面的作用，組織開展內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)，做到事前、事中、事后跟蹤審計(jì)與監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)工程 — 建設(shè)