【導(dǎo)讀】公司，具有國家房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)。公司擁有一支素質(zhì)過硬、經(jīng)驗豐富的房。人，在資金實力、開發(fā)經(jīng)驗、技術(shù)力量等方面具有較強優(yōu)勢。公司開發(fā)的御金城項目榮獲了中州杯、河南省首次分戶驗收示范工。大項目成本控制力度。我國建筑行業(yè)項目成本控制目前主要采用的是會計成本。成本核算方法，屬于事后控制，無法實現(xiàn)當期控制。往往項目快結(jié)束時刁’發(fā)現(xiàn)。問題，根本無法采取相應(yīng)的補救措施。由于具體負責項目的管理人員成本意識淡薄，依賴。經(jīng)驗現(xiàn)象嚴重，不依靠科學(xué)進行管理。位的首要前提，從而導(dǎo)致了建筑工程項目成本控制失控。略了一項重要施工要求，在投標過程中少報了相對一應(yīng)的成本。預(yù)算成本超支128，，超支率為%。準層高為，設(shè)計標高為士。由于該安置房項目單體工程項目多，并且施工現(xiàn)場較小，施工單位較多，造成這種超支偏差的主要原因是由于在工程開工伊始，由于各。的輔材用料也相應(yīng)的超標，這是在今后的工作中應(yīng)當加強管理。

　　

【正文】 場、環(huán)境等方面的 內(nèi)容。因此，必須盡可能多的取得有關(guān)項目的材料，對這些情況的準確把握， 是合理的投標報價和合理的施工方案的基礎(chǔ)。一般來講，現(xiàn)場踏勘的內(nèi)容包 括 :自然地理條件，包括水文、地質(zhì)、氣候等情況 ?，F(xiàn)場施工條件，包括場地 周邊的情況、給排水、施工用電、場地道路等情況 。社會經(jīng)濟條件，包括項 [1l 所在地的勞動 力情況、建筑材料、構(gòu)配件供應(yīng)等條件 。環(huán)境對施工的影響情 況，包括施工中產(chǎn)生的噪音、振動是否構(gòu)成對周邊居民的生活造成影響 。如果 項目處在繁華區(qū)，材料的運輸、堆放是否受到限制 ?，F(xiàn)場周邊是否有需要加固 的建筑物等 。其他情況，包括項目所在地的法律法規(guī)環(huán)境，社會治安情況等。 再次，對于招標文件中附帶的工程量表，在計算工程量過程中，一定要認 真、仔細 。既不能多算，也不能少算、漏算。有條件時，盡量應(yīng)用電算化計算 工程量，力求工程量計算準確快速。發(fā)現(xiàn)錯誤后，應(yīng)及時通知招標者更正。承 包商修改或補充工程量清單內(nèi)容必須要事先征 集業(yè)主同意，否則不得任意。工 程量的大小直接影響投標價的高低，準確的核算對于成本控制有著十分重要的 意義，但是在特殊情況下，比如投標時間很短很緊迫的時候，應(yīng)該有針對一性的 找尋對成本控制影響比較大的在造價中所占比率較高的項目進行仔細計算。 最后，工程量計算完成后，就著手進行單價分析、組合。確定單價的關(guān)鍵 是套用合適的基價定額和合理的材料價格。因此，投標人員必須對市場上投標 所需材料的詢價結(jié)果進行認真地分析、研究，最終合理的確定材料價格，使報 價合理、可靠。 總之，施工企業(yè)是否在投標競爭中能勝出，關(guān)鍵要看企業(yè) 是能否正確的應(yīng) 用投標的策略。合理正確的策略是來自于實踐中的經(jīng)驗積累以及決策者的能力 和、魄力和謹慎性。同一種報價，對不同的施工企業(yè)來說，有的可能盈利，有 的可能虧損。因此，一個適合自身實際情況的合理的報價，是非常重要的。常 見的策略有以下幾種 :①企業(yè)的高水平管理取勝。是以質(zhì)取勝和以廉取勝策略 的有機結(jié)合，競標企業(yè)通過提出優(yōu)化的施工方案、制定合理的施工進度、通過 科學(xué)的組織管理等手段降低投標報價從而降低甲方的建設(shè)成本，最重提高中標 的概率。②以快取勝的策略，發(fā)現(xiàn)不合理的地方，采取有效措施縮短建設(shè)工 期，并能 保證進度的可行性和合理性，吸引甲方。③低利策略。前提是保證施 工質(zhì)量，價格優(yōu)勢對甲方招標單位一般都具有較強的吸引力。采取這一策略是 出于長遠的考慮，其目的是通過降價擴大工程數(shù)量，從而最后有效攤薄固定成 本。施工索賠也是潛在的收入來源之一。 施工定額的制定 施工定額指的屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)。是施工企業(yè)為組織生產(chǎn)和加強管 理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，是施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算的一句，也是編制預(yù) 算定額的基礎(chǔ)。施工定額具體是根據(jù)正常的施工條件下，在保證質(zhì)量的前提 下，單位產(chǎn)品所必須的人工、材料和施工機械臺班的使 用量以及其他生產(chǎn)經(jīng)營 要素費用支出的數(shù)量標準。施工定額反映施工量與生產(chǎn)消耗之間的數(shù)量關(guān)系， 也是施工企業(yè)進行成本管理和投標報價的基礎(chǔ)，其水平在同類企業(yè)中的橫向比 較，能初步判斷施工企業(yè)的生產(chǎn)率水平。 但是據(jù)筆者的觀察和考察，山頂公司所制定施工定額有很大的隨意性，和 本身的特點和實際情況結(jié)合不緊密，這一在投標報價過程中比較盲目，這種隨 意性也使得企業(yè)承擔的合同風(fēng)險很大。因此緊密結(jié)合山頂公司的實際情況作好 施工定額的編制，是解決現(xiàn)階段成本控制工作在合同措施方面的當務(wù)之急。 施工定額的編制應(yīng)當體現(xiàn)定額水平的平均先 進原則，施工定額的設(shè)置應(yīng)該 簡單明了，便于查閱 。施工定額的編制要求參與編制者經(jīng)驗豐富、技術(shù)和管理 知識全面，這樣刁’能保證編制施工定額的延續(xù)性和專業(yè)性。施工定額的編制要 按人工定額、材料消耗定額、機械臺班使用定額分別編制。人工定額的編制方 法要多考慮施工組織的設(shè)計以及先進的工藝技術(shù)，應(yīng)該貼近實際，技術(shù)上爭取 更先進，經(jīng)濟上更合理。目前采用的方法為技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、比較類 推法和經(jīng)驗估計法。材料消耗定額的編制方法有技術(shù)測定法、試驗法、統(tǒng)計分 析法和理論計算法。機械臺班使用定額的編制主要有擬定正常的施工條 件、取 定機械的生產(chǎn)效率、取定機械工作時一間利用系數(shù)和確定機械臺班產(chǎn)量定額。在 編制相關(guān)的施工定額是應(yīng)當根據(jù)具體的項目情況選用合理的編制方法，定額結(jié) 果的合理性，使得成本核算和控制有章可循。 成本索賠中的控制 索賠是合同管理的重要組成部分，索賠事件在建設(shè)工程過程中幾乎是必然 會發(fā)生的，因此也是成本控制的一項重要內(nèi)容。如前所述，通過壓低工程報價 來獲取工程任務(wù)，是工程項目承包商之間經(jīng)常使用的競爭策略。但是人為壓低 之后的工程報價顯然會給企業(yè)的盈利能力造成很大負面影響，因此很多企業(yè)在 低價獲取工程任務(wù)后又會 通過施工過程中的索賠來變相的提高合同價格，減少 或轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險，進而爭取經(jīng)濟利益。因此，對索賠的管理是項目成本控制工 作中一項非常重要的工作，而且，由于其特殊性質(zhì)，索賠工作是一個動態(tài)的不 斷發(fā)生的過程，通常貫穿于工程的始末，因此在工程施工的過程中，保持對索 賠問題的持續(xù)關(guān)注也是必須的。 首先，要特別注重索賠證據(jù)的搜集。索賠的證據(jù)是指當事人用來支持索賠 成立或和索賠有關(guān)的正面文件和資料。索賠證據(jù)必須是在實際實施合同過程中 出現(xiàn)的，必須具有完整性和真實性，刁‘能經(jīng)得住對方推敲。這就要求項目部合 同管理部門要及時 搜集現(xiàn)場所發(fā)生工程變更證據(jù)。在這個過程中，項目部的技 術(shù)部門和合同管理部門之間的一協(xié)作就顯得尤為重要，這需要項目部有完善的索 賠證據(jù)資料搜集制度。 在建筑工程項目實施過程中，合同管理部門和其他部門日常應(yīng)當注意保存 的可做索賠依據(jù)的文件主要包括以下內(nèi)容 :招標文件、施工合同文本及附件， 其他各種簽約 (如備忘錄、修正案等 )，經(jīng)甲方批準的工程實施計劃、工程圖 紙、技術(shù)規(guī)范等，雙方的晚來信函及各種會議紀要，氣象資、工程檢查驗收報 告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證 明，進度計劃和具體 的進度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件等 。還有比如合同、訂貨 單、采購單、工資單、官方的物價指數(shù)、國家的法律法規(guī)等等各種資料。 其次，還必須嚴格遵守索賠的時效性。根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定，在施工 現(xiàn)場發(fā)生索賠事件的 28天內(nèi)，施工單位應(yīng)向業(yè)主提出索賠的意向，提出意向后 的 28天內(nèi)，要整理相關(guān)的材料證據(jù)向業(yè)主提出正式的索賠報告，超出時效的索 賠將失去法律依據(jù)。但是我們在己 _}頂公司的一些案例中發(fā)現(xiàn)其中存在一些不符 合規(guī)定的現(xiàn)象。比如雖然項目管理人員能及時合理的提出索賠意向，但是由于 甲方的原因沒有及時給予答復(fù)，但是相關(guān)人員 并未在索賠期內(nèi)進行必要的交 涉，從而發(fā)生索賠逾期，導(dǎo)致無法挽回的經(jīng)濟損失。此外，還有由于項目部管 理人員缺乏時間觀念沒有及時向甲方提出索賠的，或者因為人情和怕影響合作 關(guān)系而不愿意提出索賠的事情發(fā)生，結(jié)果導(dǎo)致因超出索賠時效期而喪失索賠的 權(quán)利，給公司帶來經(jīng)濟損失。 因此，項目相關(guān)管理部門要分門別類的處理好索賠事件，首先要建立完善 的記錄有關(guān)證據(jù)的規(guī)章制度，使成本管理中的索賠方面的證據(jù)的記錄制度化和 日常化，充分利用現(xiàn)代化的管理手段，記錄業(yè)主發(fā)生的索賠事件的業(yè)務(wù)往來， 作為證據(jù)。其次要對項目部的有關(guān)人員貫徹索 賠事件的時間意識，讓每位責任 人員都要熟練掌握索賠的技巧。