【導讀】改革開放以來，我國的建筑事業(yè)飛速發(fā)展，不僅建筑業(yè)本身取得了豐碩的成果，進了社會主義市場經(jīng)濟的建設與發(fā)展。了經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。由此，加強對建筑工程合同管理，研究建筑工程合同管理過程中出現(xiàn)的問題，我國建筑事業(yè)的良性發(fā)展具有非常重要的意義。本文主要分析了施工合同管理、最后從實踐角度提出了在建筑工程管理中加強建筑工程合同管理的參考對

　　

【正文】 一樣，也是一種周期性的循環(huán)， 人們稱之為四階段循環(huán)：即編制進度計劃、執(zhí)行進度計劃、檢查計劃執(zhí)行的情況，最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差，然后再進入下一個循環(huán)，即 “PDCA”循環(huán)。在進度控制中，一般是利用網(wǎng)絡計劃的方法對進度計劃的執(zhí)行進行糾偏調(diào)整，較為有效的一種方法是采用 “工期成本 ”優(yōu)化原理，也就是當發(fā)現(xiàn)施工進度滯后于計劃時，要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后，有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序，最終達到既趕上工期又控制費用的目的，保證工程的順利進行。 施工中的成本控制 施工項目成本是施工 企業(yè) 為完成施工項目的工程任務所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。工程項目成本控制，就是在工程項目實施過程中，通過適當?shù)募夹g和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制。 (1) 動態(tài)控制原則：動態(tài)控制原則就是要在工程項發(fā)生的費用支出進行檢查、復核、目的實施過程中進行嚴格的成本控糾偏，從而保證工程項目的成本目標得以實現(xiàn)的一個過程。要真正做好成本管理，我們特別要加強施工工作 開始后的過程檢查和過程監(jiān)控，以保證各項成本管理措施和成本指標計劃得以具體落實和實現(xiàn)。 (2) 成本控制的措施：工程項目的成本從形式上看包務部門，即時協(xié)調(diào)、落實成本計劃的實施，保證成本計劃在施工過程中得到全面、即時和正確的執(zhí)行。技建筑施工合同管理的應用研究 13 術措施優(yōu)先，施工方案的不同就會使工程項目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機械，所發(fā)生的費用也就不同，因此在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的各個方面：例如規(guī)模、性質(zhì)、難易程度等情況，分別制定幾個施工方案，最終在進行比較、對照后，最終確定最先進、 經(jīng)濟 和合理的一個施工方案，并能同時做到及時應用最新和最先進的施工技術和施工工藝，及時修正施工組織設計和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗，從而最大限度地降低工程成本；另外，要做到采取經(jīng)濟措施推行經(jīng)濟承包責任制，把成本計劃目標進行分解，落實到項目組的各個部門和各個班組，制定出相關的規(guī)章制度，嚴格控制好人工費、材料費和機械費等各項費用支出。最終實現(xiàn)高質(zhì)量、確保成本目標的實現(xiàn)，就是要從影響成本的因素著手，制定相應的組織措施、技術措施和經(jīng)濟措施，保證的 切身經(jīng)濟利益與項目成本掛鉤，施工過程中的各個部門和各個環(huán)節(jié)防止出現(xiàn)成本控制人人有責又人人不管的現(xiàn)象。 (3) 全過程控制原則：項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項目的三控制是自始至終貫穿于整個工程項目的綜合性管理工作，也是難度很高的管理工作。 施工中的質(zhì)量控制 經(jīng)過多年的工程實踐，隨著項目管理科學及 計算 機講述及其他新技術理論的深入廣泛應用，我國的建筑工程質(zhì)量和服務質(zhì)量 的總體水平不斷加強。 目前，質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領域得到了廣泛的重視。在工程項目的建設中，工程施工涉及面非常廣，是一個極其復雜的過程。要做到質(zhì)量第一，確實搞好質(zhì)量的管理和控制，我們應該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個步驟。根據(jù) “人員、設備、物料、工藝、環(huán)境 ”五大要素的管理理論和對工程施工全過程進行一般性的分析，根據(jù)項目的不同特征，建立起系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系及標準。同時配備專業(yè)的質(zhì)量控制人員對工程質(zhì)量按質(zhì)量管理體系和標準的要求對整個生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)督控制 [8]。同時要實行競爭機制，激勵 機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。項目質(zhì)量控制在實施過程中要從下面幾個環(huán)節(jié)重點掌控： (1) 對原材料的質(zhì)量控制。對建筑材料的質(zhì)量控制應采用 “三把關，四檢驗 ”的制度，即材料供應人員把關，技術質(zhì)量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢驗規(guī)格，檢驗品種，檢驗質(zhì)量，檢驗數(shù)量。 (2) 選擇技術水平熟練的操作工人。工程項目的特點是手工操作的比重占據(jù)工建筑施工合同管理的應用研究 14 程項目過程的最大比例。由于我們國家尚未建立起完備的技術工人的培訓體系，目前的操作工人的水平相差太遠在很大程度上影響到整個行業(yè)的工程質(zhì)量水平的提 高。熟練的操作工人，不僅效率高，還能很自覺的按技術標準要求，減少操作失誤。能保證按限定的技術方案完成工作任務。 (3) 施工工藝的質(zhì)量控制。施工工藝也就是施工的技術標準，由于現(xiàn)階段我國工程項目的特點是手工操作的比重占據(jù)工程項目過程的比例較大，所以，加強對一線管理人員的培訓及對操作工人的技術交底至關重要。由于工藝的執(zhí)行水平直接影響質(zhì)量的高低，因此嚴格執(zhí)行限定的工藝標準，加強檢驗至關重要。 建筑施工合同管理的應用研究 15 3 建筑施工合同管理案例分析 項目介紹 某建設單位 (甲方 )擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位 (乙方 )承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下： （ 1）協(xié)議書中的部分條款 ①工程概況： 工程名稱：職工住宅樓 工程地點：市區(qū) 工程內(nèi)容：建筑面積為 3200 平方米的磚混結構住宅樓。 ②工程承包范圍：某建筑設計院設計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。 ③合同工期 開工日期： 2020 年 3 月 21 日 竣工日期： 2020 年 9 月 30 日 合同工期總日歷天數(shù)： 190 天 (扣除 5 月 13 日 ) ④工程質(zhì)量標準：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標準。 ⑤合同價款為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣 (￥ 166． 4 萬元 ) ⑥乙方承諾的質(zhì)量保修 在該 項目設計規(guī)定的使用年限 (50 年 )內(nèi)，乙方承擔全部保修責任。 ⑦甲方承諾的合同價款支付期限與方式 ：于開工之日支付合同總價的 10％作為預付款。預付款不予扣回，直接抵作工程進度款。 ：基礎工程完成后，支付合同總價的 10％；主體結構三層完成后，支付合同總價的 20％；主體結構全部封頂后，支付合同總價的 20％；工程基本竣工時，支付合同總價的 30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。 ：工程竣工驗收后，進行竣工結算。結算時按全部工程造價的 3％扣留 工程保修金。 ⑧合同生效 合同訂立時間： 2020 年 3 月 5 日 合同訂立地點： X X 市 X X 區(qū) X X 街 X X 號 建筑施工合同管理的應用研究 16 本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準及公證后生效。 （ 2）專用條款中有關合同價款的條款 合同價款與支付：本合同價款采用固定價格合同方式確定。 合同價款包括的風險范圍： 總價 10% 。 風險費用的計算方法：風險費用已包括在合同總價中。 風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積 520． 00 元／ m2 調(diào)整合同價款。 （ 3）補充協(xié)議條款 在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下： 補 1．木門窗均用水曲柳板包門窗套； 補 2．鋁合金窗 90 系列改用 42 型系列某鋁合金廠產(chǎn)品； 補 3．挑陽臺均采用 42 型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。 合同管理分析 由上所述，可知從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該建筑工程施工合同應屬于固定價格合同。固定價格合同是建筑合同的一種類型。但從該合同條款的內(nèi)容來看，該建筑合同明顯存在不妥之外，表現(xiàn)為：①合同工期總日歷天數(shù)不應扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假 日時間加到總日歷天數(shù)中；②不應以甲方規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準，而應以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB503002020)中規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準；③質(zhì)量保修條款不妥，應按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定進行修改；④工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應規(guī)定逾期支付的利息如何計算；⑤從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單 位，不應約定經(jīng)雙方主管部門批準后該合同生效；⑥專用條款中有關風險范圍以外合同價款調(diào)整方法 (按實際竣工建筑面積520． 00 元／ m2 調(diào)整合同價款 )與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法；⑦在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應如何調(diào)整。 建筑施工合同管理的應用研究 17 此外，建筑合同在實踐中時常會出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務，而合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，面對此種建筑合同簽訂時未能考慮到的情況，首先應合同一方 應及時與另一方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權利義務，并對工程計劃做出相應的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行。 由上案例可知，在我國當前的社會經(jīng)濟條件下，在建筑合同整個管理過程中，很容易由于合同中用詞用語錯誤或不準確這樣的問題，而業(yè)主往往考慮到自身的利益，往往會做出一些不規(guī)范的行為，加之建筑市場競爭激烈，而建筑企業(yè)大多較為缺乏合同 管理方面的專業(yè)人才，往往在合同簽訂時對相關問題不夠重視，導致在履行合同時出現(xiàn)諸多問題 建筑施工合同管理的應用研究 18 4 結論 工程合同管理必須以國家合同管理法律法規(guī)為根本，但在遵守法律法規(guī)的同時，由于建筑工程的特殊性，一旦發(fā)生糾紛，漫長的法律程序?qū)こ谈鞣疆a(chǎn)生很大的損害。因此，在建筑工程合同管理中，應把握風險因素。工程合同管理中，合同爭端有時候是難以避免的，其最終的解決方式一般有仲裁或訴訟。仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式，屬于法律最終解決方式。按國際慣例，合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種，其結果均具有最終法律約 束力。因此，作為合同管理方，應充分制定合同管理的風險預案，以快速、經(jīng)濟且合理的解決糾紛。 建筑施工合同管理的應用研究 19 參考文獻 [1]徐超申 .淺談建設工程施工合同管理 .廣西水利水電 ， 2020， 2:6970. 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