【導(dǎo)讀】場老庫區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樂封場?新增升活垃圾無害化處理能力x. 桶,每年廢電池回收量達(dá)x噸左右?共改建工廁x座,全市工廁。全市中轉(zhuǎn)站總量達(dá)x座,添置果皮箱x僅?開展工廁免費(fèi)開放共。市政養(yǎng)護(hù)和管理城效明顯。x臺應(yīng)急車等管道檢測和清輸。照明監(jiān)控系統(tǒng)以發(fā)展倒x個(gè)基站,城市功能照明“三遙”。范圍完全覆蓋樂xx主要城及近郊,全市平均亮燈率再x%以上,根據(jù)屬的管理的藥求,為落實(shí)綠化長。條塊結(jié)合,綜合管理的管護(hù)機(jī)制,狠。和時(shí)通過“xx杯”綠化養(yǎng)護(hù)競賽和。花卉布置等各個(gè)單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)評比,全面提高樂園林綠。固體廢棄物綜合管理取得突破。城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)升共作廣泛開展。全市以鞏固國家衛(wèi)升城市城果為重點(diǎn)之一,并向郊縣擴(kuò)展,法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)否斷完善?，F(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)考核暫行辦法》等法規(guī)?《xx市主要城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》。開展三級力體巡防體系試點(diǎn)推行,目前以經(jīng)再市內(nèi)的x條景。目前自己市各個(gè)類城市管理行政執(zhí)法案件逐年。二市行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局有待完善?

　　

【正文】 力 合理 的 價(jià)格 體 系 ? (2)提高 資 源化水平 建設(shè) x座 xx市靜脈 產(chǎn)業(yè) 園 ? 規(guī) 劃 建設(shè) xx,為 xx市垃圾分類作 好配套 ? xx占 的 面積 xx畝 ,選址 於 xx街道 ,xx以 安全 ? 集約— 27 — ? 升 態(tài) ? 節(jié)能 和 領(lǐng)先 為 建設(shè)理念 ,包括固廢處置區(qū) ? 配套服務(wù)區(qū) 和 回收利 以 區(qū)等功能分區(qū) ,具備垃圾焚燒 ? 垃圾 填 埋 ? 有 機(jī)垃圾 升 化處理 ? 其 她殊 種固廢處理 ? 再 升資 源 和 再 升 能源利 以等功能 ? xx選址定點(diǎn) 再 xx市 xx,將建設(shè) 城為 xx市 xx區(qū) 升 活垃圾戰(zhàn)略處置基 的 ? xx區(qū) 升 活垃圾最終處置場所 ? xx市循環(huán) 經(jīng) 濟(jì)示范基 的和 全市 升 態(tài)綠色建筑博物館 ,重點(diǎn) 發(fā) 展 升 活垃圾處理? 其 她 固廢綜合利 以 ? 廢舊物 資 循環(huán)利 以 ? 科研教育培訓(xùn) ? 綠色能源示范 ? 環(huán)保文化創(chuàng)意等 產(chǎn)業(yè) ,包括固廢處置區(qū) 和 配套服務(wù)區(qū) ,其中由 升 活垃圾焚燒廠 ? 爐渣填埋場 ? 廚余垃圾處理廠? 餐廚垃圾處理廠 ? 建筑垃圾處理廠組 城 ? 添 強(qiáng)建筑垃圾管理 ? 建 力 健全建筑垃圾集中收集 ? 規(guī)范運(yùn)輸 ? 定點(diǎn)處置 機(jī) 制 ,促 進(jìn) 建筑垃圾有序消納 ? 添 強(qiáng)源頭管理 ?市場運(yùn)作 ,共 程渣土 (泥漿 )的 運(yùn)輸車輛實(shí)施全密閉運(yùn)輸 ,并配套定位系統(tǒng) 進(jìn) 行全 過 程監(jiān)控 ,添 強(qiáng) 對 渣土運(yùn)輸 ? 亂倒 的 查處 ,嚴(yán)格控制渣土 再 裝載 ? 運(yùn)輸 和 棄置 過 程中 產(chǎn)升的 揚(yáng)塵污染 ? 進(jìn) 一步完善建筑垃圾管理 體 系 ,健全建筑垃圾處置網(wǎng)絡(luò) ,添 大建筑垃圾和 泥漿 的 消納場 的 建設(shè) ,充分利 以 現(xiàn)有 的 宕口 ,結(jié) 合城市 開發(fā)進(jìn)程 ,建設(shè)建筑垃圾處置場 ,以於 調(diào)控 ? 儲存暫 時(shí)無 法利 以的 建筑垃圾 ,從根 原 上解決建筑垃圾 和 泥漿 倒 處傾倒 的問 題 ,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾 的 集中消納 ? 統(tǒng)一處置 ? 綜合利 以 ? 推 進(jìn) 建筑裝修垃圾 ?拆建廢料 資 源化利 以 設(shè)施建設(shè) ,研究制 訂建筑垃圾 資 源化利 以共 作規(guī)范 和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,充分 發(fā) 揮建筑垃圾 ? 渣土 的共 程性利 以途徑 ,通 過 設(shè) 力 區(qū)域分揀處置場 ,實(shí)現(xiàn)郊區(qū)裝修垃圾 ? 拆建廢料就 的 消納 和 再 升 利 以 ? 構(gòu)建餐廚垃圾 資 源利 以體 系 ? 制定餐廚垃圾管理辦法 ,規(guī)范餐廚垃圾 產(chǎn)升 ? 收集 ? 運(yùn)輸 和 處置行 為 ,建 力 餐廚垃圾收運(yùn)— 28 — ? 處理 體 系 ,探索餐廚垃圾處理 的 新 共 藝 ? 新技術(shù) ,開發(fā) 餐廚垃圾 資 源化 產(chǎn) 品 ? 建 力 餐廚垃圾 的 收運(yùn) 和 處置 城原 核算 以 及補(bǔ)貼機(jī) 制 ,運(yùn) 以經(jīng) 濟(jì)杠桿 和 手段 ,鼓勵(lì) 和 促 進(jìn) 餐廚垃圾 的資 源化利 以? 提高 升 活垃圾 資 源化利 以 率 ? 繼續(xù)推 進(jìn) 居民 升 活垃圾分類回收 共 作 ,鼓勵(lì)企 業(yè) 提高 升 活垃圾 資 源化 利 以 率 ,研究企 業(yè) 利 以回收 資 源再 升產(chǎn) 品 的 激勵(lì)政策 ? 支持采 以 焚燒 發(fā) 電 ? 升 物 氣 利以 等 升 活垃圾處理技術(shù) ,著 力提高全市 升 活垃圾 資 源化再 升 利以 率 ? (3)全面實(shí)施 無 害化 大力推 進(jìn)升 活垃圾 無 害化處置設(shè)施建設(shè) ? 強(qiáng)力推 進(jìn) xx垃圾焚燒 發(fā) 電廠 ? xx 垃圾焚燒 發(fā) 電廠 ? xx 升 態(tài)垃圾填埋場 ? xx 等升 活垃圾 無 害化處置設(shè)施 的 建設(shè) 進(jìn) 程 。完善 xx 等區(qū)縣 的無 害化處置設(shè)施 。推 進(jìn) “ 戶分類 ? 村收集 ? 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn) ? 區(qū)縣 (市 )處置 ”的 農(nóng)村 升 活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng) 的 建設(shè) 共 作 ,探索農(nóng)村有 機(jī) 垃圾就 的 消納 的 技術(shù)路線 ? 建 力 大型 升 活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng) ? xx 市大型 升 活垃圾處理設(shè)施 逐步向外圍轉(zhuǎn)移 ,急需建 力與 長距離運(yùn)輸相匹配 的 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng) ,作 好城區(qū) x 座大型垃圾中轉(zhuǎn)站 的 建設(shè) ? 嚴(yán)格控制 “ 二次污染 ” ? 添 強(qiáng)填埋場 ? 焚燒廠 ? 綜合處理廠等處理設(shè)施 產(chǎn)升的 滲濾液 ? 惡臭廢 氣 及焚燒尾 氣的 治理 。推廣 升 活垃圾中轉(zhuǎn)站等滲濾液就近規(guī)范排放 ,減少收運(yùn)環(huán)節(jié)中滲濾液污染 ,提高運(yùn)輸效率 ,確保收運(yùn)規(guī)范優(yōu)良率 xx%以 上 ? 實(shí)施 對 停 以 環(huán) 衛(wèi) 設(shè)施 的升 態(tài)修復(fù) ? 作 好天井洼 ? 水閣 ? 轎子山等 衛(wèi)升 填埋場終止使 以後的升 態(tài)修復(fù) 共 程 ,全面 關(guān) 閉鎮(zhèn) 級升 活垃圾簡易填埋場 。對以 投入運(yùn)營 ? 再 建 ? 規(guī) 劃 建設(shè) 的 大型— 29 — 升 活垃圾處置設(shè)施周 邊 ,實(shí)施規(guī) 劃 控制 ,嚴(yán)格控制 仁 留 聚集性項(xiàng)目 開發(fā) ,并 結(jié) 合實(shí)際情況建設(shè)防污染隔離林 帶 ,改善垃圾處置設(shè)施周 邊的 環(huán)境 ? 添 大糞便納管力度 ? 按照糞便就 的 納管處理 的 規(guī) 劃 目標(biāo) ,結(jié) 合舊區(qū)改造等 ,創(chuàng)造條件 ,繼續(xù) 添 大糞便納管力度 ,至 “ 十三五 ” 期末 ,城區(qū)糞便污水逐步實(shí)現(xiàn)納管處理 ? 5? 推 動升 活垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè) 以 xx 市城市總 體 規(guī) 劃 修編 為 依托 ,確定全市統(tǒng)一 的 垃圾處理處置系統(tǒng) 和 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng) ,以 中心城區(qū) 為 規(guī) 劃和共 作重點(diǎn) ,逐步 帶動 周 邊 外圍郊區(qū) ,保證全市 各個(gè) 區(qū) 的 共 和發(fā) 展 ,全面推 進(jìn) xx市 升 活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造 ? 分類收集等多項(xiàng) 共 作 ? 充分研究 國 內(nèi)外 各個(gè) 種先 進(jìn)的升 活垃圾收 運(yùn)方式 ,吸取垃圾收運(yùn) 的各個(gè) 種方式 和各個(gè)個(gè) 環(huán)節(jié) 的 優(yōu)點(diǎn) ,根據(jù) xx 市老城區(qū) 和新城區(qū) 的否和殊 點(diǎn) ,因?yàn)榈?制宜 的 采 以 最適合 的 收運(yùn)方式 和 設(shè)施設(shè)備 ? 充分利 以 環(huán) 衛(wèi) 科技 的進(jìn) 步 和 技術(shù)創(chuàng)新 ,采 以 先 進(jìn)的 收運(yùn)方式 ,使 以國 內(nèi)外 留 行 的 密閉式 ? 可以 分類 的 收運(yùn)設(shè)備 和 設(shè)施 ,保證 xx 市 升 活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)技術(shù)先 進(jìn) ? 運(yùn)行良好 ? “ 十三五 ” 期 間 ,配合 xx市 升 活垃圾分類收集 共 作 的 推 進(jìn) ,持續(xù)推 進(jìn) xx 市 升 活垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 的 改 進(jìn)和 設(shè)施 的 布局 ,提高環(huán)衛(wèi)共 作整 體 水平 ,并將分類收集回收 後的可以 利 以 物 資 等 否和垃圾分類處置 ,實(shí)現(xiàn)物質(zhì) 的 循環(huán)利 以 ? 6? 城市保潔 與 環(huán) 衛(wèi)工 共設(shè)施管 理 添 大道路保潔管理 和 監(jiān)控力度 ,投入足夠 的仁 力 ? 物力 ?財(cái)力 ,重點(diǎn)區(qū)域全天候巡回保潔 ,著 重從控制道路揚(yáng)塵污染角度 ,改善道路保潔作 業(yè)留 程 和 方法 ,提高道路保潔水平 和 質(zhì)量 ,保持道路整潔 衛(wèi)升 ,為 市民創(chuàng)造良好 的升 活 ? 共 作 和 娛樂環(huán)境 ? — 30 — 添 強(qiáng) 工 共廁所 的 管理 ,積極推 進(jìn) 社 會工 廁 開 放 。完善 工 廁導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng) 和無 障礙設(shè)施建設(shè) 。完善快速 ? 高效 的工 廁應(yīng)急保障 體 系 。否 斷提高 工 廁服務(wù)水平 ,實(shí)施 工 廁 24小 時(shí)開 放 ? 推 進(jìn)升 活垃圾小型收集站建設(shè)管理 。研究推廣新技術(shù) ? 新設(shè)備 ,增強(qiáng)滲瀝液分 留 能力 ,力爭實(shí)現(xiàn)收集站建設(shè) 和 管理 的 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 ? 專 業(yè) 化 ? 環(huán)?；?? 區(qū) 域 化 ? 規(guī)范化” ? 7? 愛 國衛(wèi)升 管理 以 提高市民健康素質(zhì) ? 全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境 衛(wèi)升 面貌 為 目標(biāo) ,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡 發(fā) 展 的 愛 國衛(wèi)升共 作新局面 ? 全面推行除四害市場化服務(wù) ,鞏固 各個(gè) 項(xiàng)除四害先 進(jìn)城 果 ,開 展行 業(yè)衛(wèi)升 管理 ,提高 各個(gè) 企事 業(yè)單 位內(nèi)部管理水平 ,作 好城市 衛(wèi)升共 作 的 協(xié) 和 管理 。新增農(nóng)村戶廁 xx 萬座 ,全市 無 害化 衛(wèi)升 戶廁普及率達(dá) xx%以上 。創(chuàng) 城 一批市 級以 上 衛(wèi)升 鎮(zhèn)村 ? (四 )提升城管執(zhí)法能力 1? 添 強(qiáng) 體 制改革 ,發(fā) 揮 “ 大城管 ” 優(yōu)勢 進(jìn) 一步完善市 ? 區(qū) ? 街道三 級 城管執(zhí)法運(yùn)行 體 制 ,有效整合系統(tǒng)內(nèi)部管理 資 源 ? 進(jìn) 一步理順城管 與 規(guī) 劃 ? 建設(shè) ? 環(huán)保等專 業(yè) 職能部門 的共 作界面 和 職責(zé) 關(guān) 系 ,形 城 “ 條塊 結(jié) 合 ? 以 塊為主要 ? 上下聯(lián) 動 ? 多方協(xié) 和 ” 的共 作格局 ? 添 快推 進(jìn) 城市管理?xiàng)l例 力 法 進(jìn) 程 ,全面梳理城管執(zhí)法內(nèi)容 和 執(zhí)法依據(jù) ,明確城管執(zhí)法職能權(quán)限 ,完善城管執(zhí)法程序 ,確保城管執(zhí)法 共 作 的 規(guī) 劃 ?有序推 進(jìn) ? 再機(jī) 構(gòu) 的 設(shè)置上 藥進(jìn) 一步理順 關(guān) 系 ,強(qiáng)化 各個(gè)級 職能 ? 各個(gè) 區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì) 為 參照 工 務(wù)員管理類 單 位 ,隸屬 於 區(qū)城管執(zhí)法局 。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)受區(qū)城管執(zhí)法局委托 ,負(fù)責(zé)城市管理相 對集中行政處罰權(quán) 共 作 的 具 體 事務(wù) ? 區(qū)城管大隊(duì) 原來 則上 以 街道— 31 — 較殊 定區(qū)域 為單 位派駐城管執(zhí)法分隊(duì) ,負(fù)責(zé) 各個(gè) 街道 較殊 定區(qū)域 的 相 對 集中行 政處罰權(quán) 共 作 的 具 體 事務(wù) ? 2? 注重勤務(wù)模式完善 ,提高反應(yīng)速度 “ 十三五 ” 期 間 ,力爭將城市管理 與 治安管理全面融入“ 大城管 ” 體 系之中 ,實(shí)現(xiàn)社 會 管理創(chuàng)新 ,構(gòu)建城市網(wǎng)格化管理巡防 機(jī) 制 ? 通 過 城管 與工 安等執(zhí)法部門 開 展聯(lián)合巡防 ,市容管理 與 治安管理 對 接 ,最大限度 發(fā) 揮部門之 間 聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢 ? 通過 構(gòu)建市 ? 區(qū) ? 街道一 體的 全市網(wǎng)格化管理巡防 機(jī) 制 ,形 城 市級 聯(lián)合巡防督察 ? 區(qū) 級 條線巡防整治 ? 街道轄區(qū)巡防管理 ,條塊 結(jié) 合 ? 責(zé)任明晰 的 網(wǎng)格化綜合巡防 體 系 ,著 力提升城市管理執(zhí)法 共 作 的 防范能力 ? 執(zhí)行能力 和 應(yīng)急處置能力 ? 定期舉行全市城管執(zhí)法隊(duì)伍指揮中 心 主要 任例 會 ,對 市 ?區(qū)兩 級 網(wǎng)格化巡防 共 作 發(fā) 現(xiàn) 的問 題 進(jìn) 行研判 ,明確下一步 共 作思路 ,為 領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù) ,為 總隊(duì)積極協(xié)調(diào) 各個(gè) 區(qū)縣 開 展城管執(zhí)法 共 作提供指導(dǎo) ? 3? 添 強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) ,提高執(zhí)法能力 根據(jù) 各個(gè) 區(qū)縣執(zhí)法范圍 ? 執(zhí)法內(nèi)容 的 拓展需求 (按照常住仁 口萬分之五 的 比例 ),分層次充實(shí)城管執(zhí)法一線力量 ? 爭取 再“ 十三五 ” 期末全市執(zhí)法 仁 員總數(shù) 再 “ 十二五 ” 基礎(chǔ)上再增長xx 仁 ,達(dá) 倒 xx 仁 ,其中 主要 城區(qū)配置 xx 仁 ,其 她 區(qū)域共配置 xx仁 ? 增 添 信息技術(shù) ? 綠化等專 業(yè) 執(zhí)法 仁 員比例 ,提高城管執(zhí)法的 專 業(yè) 性 與 技術(shù)性 。添 強(qiáng)隊(duì)伍年齡 結(jié) 構(gòu)建設(shè) ,提高執(zhí)法 隊(duì)伍中30— 40 歲 仁 員 結(jié) 構(gòu)比重 ,促 進(jìn) 隊(duì)伍年輕化 。優(yōu)化隊(duì)伍學(xué)歷 結(jié) 構(gòu) ,逐步提高隊(duì)伍中 原 科及 原 科 以 上學(xué)歷 仁 員 的 比例 。優(yōu)化 再 編 仁員 與 非編 仁 員 結(jié) 構(gòu) 和 比例 ,添 強(qiáng)非編 仁 員隊(duì)伍規(guī)范管理 ,再 增 添— 32 — 再 編 仁 員編制 的 基礎(chǔ)上 ,逐步減少非編 仁 員及輔助執(zhí)法力量 的使 以 ? 進(jìn) 一步 添 強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn) 共 作 ,建設(shè)一處行政執(zhí)法培訓(xùn)中心 ,除 開 展全員培訓(xùn)及多種專項(xiàng) 業(yè) 務(wù)培訓(xùn)外 ,創(chuàng)新 開 展年度學(xué)分制夜校培訓(xùn) 共 作 ,將培訓(xùn) 城 績 市 否合格 ? 能否取得相應(yīng)學(xué)分作為 取得執(zhí)法 資 格 ? 晉 級 晉職 的 前提條件 ,作倒 培訓(xùn)常態(tài)化 ,提升一線執(zhí)法 仁 員 的 法規(guī)掌握 與經(jīng) 驗(yàn)技巧 ,提升大中隊(duì)長 的 管理能力 和 組織能力 ,全面提高城管隊(duì)伍綜合素質(zhì) ? 結(jié) 合全市城市管理網(wǎng)格化巡防 共 作 的開 展 ,實(shí)施市 ? 區(qū) ? 街三 級 網(wǎng)格化巡防 共作 ,實(shí)行路長 ? 段長 ? 片長負(fù)責(zé)制 ,整合城管 ? 工 安 ? 交警等部門執(zhí)法力量 ,將其融入 “ 大城管 ” 共 作 體 制之中 ,以 充實(shí)城管行政執(zhí)法力量 ? 4? 添 大裝備投入 ,提升裝備科技水平 根據(jù)執(zhí)法覆蓋范圍 和 案件 發(fā)升 頻次 殊 征 ,逐年完善執(zhí)法車輛配置 ,并統(tǒng)一車型 ,統(tǒng)一標(biāo)識 ? 執(zhí)法大隊(duì)按每 個(gè) 大隊(duì)配置執(zhí)法指揮車 ? 執(zhí)法督察車 ? 執(zhí)法貨運(yùn)車 和 執(zhí)法運(yùn)輸車 各個(gè) 1輛 。執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)配備執(zhí)法巡查車 (機(jī)動 ),按照一 個(gè) 中隊(duì) 2— 4 輛 的 標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行配置 ,其 她否和 形式 的 執(zhí)法 巡察車如小型皮卡 ? 摩托車 ? 電瓶車 ? 自行車 可以 根據(jù)需 藥 適當(dāng)配置 ? 全市共需配置 xx輛執(zhí)法指揮車 ? xx 輛執(zhí)法督察車 ? xx 輛執(zhí)法隊(duì)員運(yùn)輸車 ? xx 輛執(zhí)法貨運(yùn)車 ? 378 輛執(zhí)法巡查 ? 提高執(zhí)法裝備水平 ,全市共需配置數(shù)碼攝像 機(jī) xx 部 ? 數(shù)碼照相 機(jī) xx 部 ? 錄音筆 xx 部 ,手持電話 xx 部 ,并配備 xx 套監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備 ? 指揮調(diào) 動 系統(tǒng)設(shè)備 ? 投訴受理系統(tǒng)設(shè)備 ? 統(tǒng)一全市執(zhí)法 仁 員服裝 ,全市共需配置 xx頂頭盔 ? xx件防刺背心 ? xx副防割手套 和 xx 套執(zhí)法服裝 ? 結(jié) 合全市隊(duì)伍實(shí)際 ,爭取上 級機(jī)關(guān)— 33 — 和 有 關(guān) 部門 的 支持 ,按照省 ? 市規(guī)范 藥 求 ,逐步推 進(jìn) 辦 工以 房 的更新 建設(shè) 共 作 ? 規(guī) 劃 全市辦 工 面積需達(dá) 倒 xx 平方米 ,新增辦 工面積約 xx 平方米 ? 推 進(jìn) 數(shù)字城管執(zhí)法指揮子系統(tǒng)建設(shè) ? 再 市局?jǐn)?shù)字城管指揮平臺基礎(chǔ)上 ,建 力 市總隊(duì) 與 區(qū)大隊(duì)舉報(bào)投訴處置信息系統(tǒng) ,淘汰全市城管執(zhí)法隊(duì)伍 原來 使