水利工程管理論文國(guó)外水利工程管理體制分析-資料下載頁(yè)
2025-09-02 15:16本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】 TVA是依據(jù)TVA法案成立的，制定TVA法案的目的，是為了最大限度地發(fā)展田納西河及其支流的航運(yùn)和治理水災(zāi)、促進(jìn)田納西流域的植樹(shù)造林和流域內(nèi)貧瘩土地的合理利用、發(fā)展該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)?；诖?，TVA被定位為一個(gè)既享有政府的權(quán)利。TVA董事會(huì)掌管并行使TVA的一切權(quán)利。董事會(huì)直接向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。TVA的組織結(jié)構(gòu)，由董事會(huì)按照明確職責(zé)和提高效率的原則自主設(shè)置。 對(duì)土地具有征用權(quán)，TVA有權(quán)以美國(guó)名義行使土地征用權(quán)，以征用或購(gòu)買(mǎi)方式占用不動(dòng)產(chǎn)?！ VA有權(quán)生產(chǎn)新的農(nóng)用肥料，并進(jìn)行推廣和示范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。TVA生產(chǎn)的電力應(yīng)當(dāng)主要是造福于本地區(qū)的居民?！ ∮?guó)水利工程管理體制是以英格蘭和威爾士?jī)傻貐^(qū)為代表的水管理體制。積極動(dòng)員社會(huì)資金參與水利建設(shè)是加快水利業(yè)健康發(fā)展的有效措施。
【正文】 難很多?！ ?水資源的流域管理 國(guó)外流域管理的模式是多種多樣的，建議加強(qiáng)對(duì)國(guó)外流域管理和我國(guó)流域管理體制的研究，建立符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革要求的流域管理體制。 注重水資源的綜合開(kāi)發(fā)治理 治水、利水相結(jié)合。水資源的開(kāi)發(fā)治理與防洪、供水、發(fā)電以及生態(tài)環(huán)境的治理綜合考慮。水資源綜合利用工程國(guó)家優(yōu)先安排立項(xiàng)，鼓勵(lì)并支持有關(guān)地區(qū)和部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)具有綜合效益的水資源工程?！ ?有必要建立財(cái)政的投入和補(bǔ)償機(jī)制 首先，水利與電力、交通、通訊等同為基礎(chǔ)設(shè)施，需要注意墓礎(chǔ)設(shè)施之間的協(xié)同發(fā)展。其次，財(cái)政資金無(wú)償投入和有償使用相結(jié)合。最后，建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制?！ ?創(chuàng)新多種融資方式 水利事業(yè)是全民的事業(yè)，水利資金的籌集需要有多元化的融資方式，其數(shù)量才有保證。積極動(dòng)員社會(huì)資金參與水利建設(shè)是加快水利業(yè)健康發(fā)展的有效措施。國(guó)外較早對(duì)水利資金的融資開(kāi)辟可間接融資方式，即允許水利項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司(業(yè)主)上市發(fā)行股票、債券以及政府出面發(fā)行水利建設(shè)債券，并以其收益、收費(fèi)、政府財(cái)政性補(bǔ)助資金還本付息。國(guó)外多種融資渠道的開(kāi)辟保證了水利資金有足額的配置量，有力地推進(jìn)了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn) [1],2006 [2],2002年 [3]Water resources Paper of Water Land Government Printing [4],2002年9月17日
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