【導(dǎo)讀】湖北省省級財政項目資金績效報告。鄂衡平績評字第015號。建立、及其應(yīng)用開發(fā)。項目計劃開工時間。⑤數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)測試報告。②進行相關(guān)技術(shù)調(diào)研和技術(shù)預(yù)研，時空信息定位搜索技術(shù)研究報告。③完成時空信息定位搜索引擎原型系統(tǒng)，并提交軟件及相關(guān)材料一。①智慧城市行業(yè)應(yīng)用需求調(diào)研報告一份。附件3：智慧城市行業(yè)應(yīng)用解決績效評價指標(biāo)體系權(quán)重與評分...........49. 市平臺，為將來規(guī)劃成果的公示、項目招商、土地信息公示等互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用提。供平臺基礎(chǔ)，為市民、投資商提供一個身臨其境的互動展示環(huán)境，展示城市的現(xiàn)。因此，對于鄂州市規(guī)劃局提升規(guī)劃管理工作決策的科學(xué)性，促進城市。資源合理配置，實現(xiàn)城市規(guī)劃管

　　

【正文】 ①項目成果與設(shè)計目的 ②相關(guān)媒體報道 ①案卷研究 ②座談會 ③調(diào)查問卷 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100分：項目后續(xù)運行帶來極大可持續(xù)影響 80分：項目后續(xù)運行帶來較大可持續(xù)影響 60分：項目后續(xù)運行帶來一般可持續(xù)影響 0 分：項目后續(xù)運行未帶來可持續(xù)影響 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 31 社會公眾或服務(wù)對象滿意度 服務(wù)對象滿意度 90%以上 滿意度調(diào)查表 ①調(diào)查問卷 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100分：項目 覆蓋的全部服務(wù)對象非常滿意 80分：項目覆蓋的大部分服務(wù)對象基本滿意 60分：項目覆蓋的部分服務(wù)對象基本滿意 0 分：項目覆蓋的大部分服務(wù)對象不滿意 數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)績效評價指標(biāo)體系權(quán)重與得分 一級 指標(biāo) 權(quán)重 二級 指標(biāo) 權(quán)重 三級指標(biāo) 權(quán)重 指標(biāo)說明 指標(biāo)權(quán) 重 指標(biāo)得分 總分 準(zhǔn)則最終得分 （準(zhǔn)則權(quán)重 *準(zhǔn)則得分） 扣分原因 投 入 15% 項目 立項 60% 項目立項規(guī)范性 30% 評價要點： ①項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立； ②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求； ③事 前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。 ① 30% ② 30% ③ 40% ① 100 ② 100 ③ 60 項目事前的論證研究欠缺 績效目標(biāo)合理性 30% 評價要點： ①是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策； ②是否與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)； ③項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需； ④項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。 ① 25% ② 25% ③ 25% ④ 25% ① 100 ② 100 ③ 100 ④ 100 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 32 績效指標(biāo)明確性 40% 評價要點： ①是否將項目績效目標(biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo)； ②是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)； ③是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)； ④是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。 ① 25% ② 25% ③ 25% ④ 25% ① 100 ② 100 ③ 80 ④ 100 資金 落實 40% 資金到位率 50% 資金到位率 =（實際到位資金 /計劃投入資金）100%。 實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)實際落實到具體項目的資金。 計劃投入資金：一定時期（本 年度或項目期）內(nèi)計劃投入到具體項目的資金。 100% 100 3 3 到位及時率 50% 到位及時率 =（及時到位資金 /應(yīng)到位資金）100%。 及時到位資金：截至規(guī)定時點實際落實到具體項目的資金。 應(yīng)到位資金：按照合同或項目進度要求截至規(guī)定時點應(yīng)落實到具體項目的資金。 100% 100 3 3 過 程 25% 業(yè)務(wù) 管理 50% 管理制度健全性 30% 評價要點： ①是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度； ②業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。 ① 50% ② 50% ① 60 ② 100 3 2020年仍采用 檔案館的規(guī)章制度 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 33 制度執(zhí)行有效性 40% 評價要點： ①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定； ②項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備； ③項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔； ④項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位。 ① 25% ② 25% ③ 25% ④ 25% ① 100 ② 100 ③ 100 ④ 100 5 5 項目質(zhì)量可控性 30% 評價要點： ①是否已制定或具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)； ②是否采取了相應(yīng)的項目質(zhì)量檢查、驗收等必需的 控制措施或手段。 ① 50% ② 50% ① 100 ② 100 過 程 財務(wù) 管理 50% 管理制度健全性 30% 評價要點： ①是否已制定或具有相應(yīng)的項目資金管理辦法； ②項目資金管理辦法是否符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。 ① 50% ② 50% ① 60 ② 100 3 2020年仍采用 檔案館的規(guī)章制度 資金使用合規(guī)性 40% 評價要點： ①是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定； ②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)； ③項目的重大開支是 否經(jīng)過評估認證； ④是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途； ⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 ① 20% ② 20% ③ 20% ④ 20% ⑤ 20% ① 100 ② 100 ③ 100 ④ 100 ⑤ 100 5 5 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 34 財務(wù)監(jiān)控有效性 30% 評價要點： ①是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機制； ②是否采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。 ① 50% ② 50% ① 100 ② 100 產(chǎn) 出 30% 項目 產(chǎn)出 100% 實際完成率 30% ①數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系 統(tǒng)需求規(guī)格說明書； ②數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計書； ③數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)系統(tǒng)測試計劃； ④數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)系統(tǒng)測試用例 ⑤數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)測試報告 ⑥數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)項目總結(jié) ⑦數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)用戶手冊 ⑧數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)第三方測試報告 ⑨數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)用戶報告 ⑩數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)驗收評審意見 ? 數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)一套 ? 數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策綜 合信息數(shù)據(jù)庫一套 ① 10% ② 10% ③ % ④ % ⑤ % ⑥ % ⑦ % ⑧ % ⑨ % ⑩ % ? 10% ? 10% ① 100 ② 100 ③ 100 ④ 100 ⑤ 100 ⑥ 100 ⑦ 100 ⑧ 100 ⑨ 100 ⑩ 100 ? 100 ? 100 9 9 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 35 完成及時率 20% 完成及時率 =[（計劃完成時間 實際完成時間） /計劃完成時間 ] 100%。 實際完成時間：項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。 計劃完成時間：按照項目實施計劃或相關(guān)規(guī)定完成該項目所需的時間。 100% 80 6 2020年 2 月11日舉行驗收會議 質(zhì)量達標(biāo)率 30% ①數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)綜合信息數(shù)據(jù)庫滿足設(shè)計要求 ②數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)實現(xiàn)設(shè)計功能 ③數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)報告通過專家驗收 ④數(shù)字鄂州城市規(guī)劃三維輔助決策綜合信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)設(shè)計功能 ① 25% ② 25% ③ 25% ④ 25% ① 100 ② 100 ③ 100 ④ 100 9 9 成本節(jié)約率 20% 成本節(jié)約率 =[（計劃成本 實際成本） /計劃成本 ] 100%。 實際成本：項目實施 單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實際所耗費的支出。 計劃成本：項目實施單位為完成工作目標(biāo)計劃安排的支出，一般以項目預(yù)算為參考。 100% 100 6 6 效 果 30% 項目 100% 經(jīng)濟效益 20% ①吸引省內(nèi)外的地理信息產(chǎn)業(yè)入駐鄂州。 ②可應(yīng)用于測繪相關(guān)行業(yè)，避免政府重復(fù)。 ① 50% ② 50% ① 80 ② 80 6 項目仍是設(shè)計階段 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 36 效益 社會效益 30% ①為規(guī)劃、國土、建設(shè)部門的規(guī)劃審批、拆遷分析等政府部門提供科學(xué)決策的依據(jù)。 ②為鄂州社會公眾及企業(yè)提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。 ③總體性能指標(biāo)達到了同行業(yè)國內(nèi)先進水平。 ① 30% ② 30% ③ 40% ① 80 ② 60 ③ 60 9 項目仍是設(shè)計階段，使用單位少 可持續(xù)影響 30% ①提供地理空間信息共享服務(wù)。 ②數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)及推廣應(yīng)用。 ③建立城市規(guī)劃建設(shè)的長效管理機制及推廣。 ④促進城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展。 ① 25% ② 25% ③ 25% ④ 25% ① 80 ② 80 ③ 80 ④ 80 9 項目仍是設(shè)計階段 社會公眾或服務(wù)對象滿意度 20% 服務(wù)對象滿意度 90%以上 ① 50% ② 50% ① 100 ② 100 6 6 總分 100 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 37 附件 2：大數(shù)據(jù)中心建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究績效評價指標(biāo)體系 大數(shù)據(jù)中心建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究績效評價指標(biāo)體系證據(jù)來源與評分標(biāo)準(zhǔn) 一級 指標(biāo) 二級 指標(biāo) 三級指標(biāo) 指標(biāo)說明 證據(jù)來源 證據(jù)收集 方法 評分標(biāo)準(zhǔn) 投 入 項目 立項 項目立項規(guī)范性 評價要點： ①項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立； ②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求； ③事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決 策等。 ①湖北省測繪地理信息局“十二五”規(guī)劃 ①案卷研究 ②互聯(lián)網(wǎng)檢索 評分標(biāo)準(zhǔn) 100分：項目能按照規(guī)定程序設(shè)立，提交材料完全符合要求，事前已通過可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估和集體決策 0 分：項目不能按照規(guī)定程序設(shè)立，提交材料不符合要求，事前未通過可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估和集體決策 績效目標(biāo)合理性 評價要點： ①是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策； ②是否與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)； ③項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需； ④項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績 水平。 ①湖北省測繪地理信息局“十二五”規(guī)劃 ②湖北省測繪地理信息局職能職責(zé) ①案卷研究 ②互聯(lián)網(wǎng)檢索 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100分：項目績效目標(biāo)能體現(xiàn)國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，與項目實施單位職責(zé)高度相關(guān)，預(yù)期產(chǎn)出效益符合正常業(yè)績水平 0 分：項目績效目標(biāo)不能體現(xiàn)國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，與項目實施單位職責(zé)不相關(guān)，預(yù)期產(chǎn)出效益不符合正常業(yè)績水平 湖北省省級財政項目資金績效評價報告書 \ 38 績效指標(biāo)明確性 評價要點： ①是否將項目績效目標(biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo)； ②是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)； ③是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù) 相對應(yīng)； ④是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。 2020年測繪局預(yù)算《部門預(yù)算項目申報表》 ①案卷研究 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100分：項目績效目標(biāo)能細化為具體績效指標(biāo)，能通過通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，能與項目年度任務(wù)數(shù)對應(yīng)，并能與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配 0 分：項目績效目標(biāo)不能細化為具體績效指標(biāo)，不能通過通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，不能與項目年度任務(wù)數(shù)對應(yīng)，也不能與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配 資金 落實 資金到位率 資金到位率 =（實際到位資金 /計劃投入資金） 100%。 實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)實際落實到具體項目的資金。 計劃投入資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)計劃投入到具體項目的資金。 ①湖北省測繪地理信息局北斗專項計劃 2020 年項目預(yù)付款申請單 ①案卷研究 ②座談會 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100分：項目資金實際到位率與計劃相同或提前 80分：項目資金實際到位率比計劃落后 20％及以內(nèi) 60分：項目資金實際到位率比計劃落后 40％及以內(nèi) 0 分：項目資金實際到位率比計劃落后 40％以上 到位及時率 到位及時率 =（及時到位資金 /應(yīng)到位資金） 100%。 及時到位資金 ：截至規(guī)定時點實際落實到具體項目的資金。 應(yīng)到位資金：按照合同或項目進度要求截至規(guī)定時點應(yīng)落實到具體項目的資金。 湖北省測繪地理信息局財