小城鎮(zhèn)發(fā)展模式和規(guī)劃上-資料下載頁
2025-05-15 02:19本頁面
【正文】 對(duì)接： 市場(chǎng)（品牌、信息、銷售）； 技術(shù)（品種、栽培）： 農(nóng)資（質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)）； 金融（貸款、信用） 政府 +農(nóng)戶模式（以企業(yè)模式經(jīng)營(yíng)縣域農(nóng)業(yè)） 17 （六）小城鎮(zhèn)出現(xiàn)兩極分化 中心鎮(zhèn)和中小城市 小城鎮(zhèn) 鄉(xiāng)公所或被合并 18 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 統(tǒng)領(lǐng) 土地利用總體規(guī)劃 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 三、小城鎮(zhèn)發(fā)展中規(guī)劃的指導(dǎo)作用 （一）以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng) 19 規(guī)劃層面 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 統(tǒng)籌性規(guī)劃 。 全面分析經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì) 、 生態(tài)發(fā)展的條件與問題 ， 并為其他規(guī)劃編制提供依據(jù) 。 物質(zhì)性規(guī)劃 。 經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì) 、 生態(tài)等發(fā)展目標(biāo)在空間上的落實(shí) ，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù) 。 土地利用總體規(guī)劃 實(shí)施型規(guī)劃 。 在縣級(jí)規(guī)劃總量控制與用地分區(qū)控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的土地用途編定 ， 以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù) 。 以人為本規(guī)劃 以物為本規(guī)劃 以地為本規(guī)劃 20 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 空間資源配置 ， 建設(shè)項(xiàng)目的綜合布局 、 空間安排 。 土地利用總體規(guī)劃 分解縣級(jí)規(guī)劃中提出的各類用地規(guī)劃指標(biāo) ， 落實(shí)到地塊 。 規(guī)劃重點(diǎn) 公共資源有效配置，公共服務(wù)目標(biāo)。 21 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)域規(guī)劃并舉 ， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù) 、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、 地域空間管治 、 城鄉(xiāng) 交通 等 。 土地利用總體規(guī)劃 按照 “ 一要吃飯 ， 二要建設(shè) ” 的方針 ， 通過保護(hù) 耕地和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)合理用地 ， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 。 就業(yè)和公共服務(wù) 偏重于鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和布局調(diào)整 土地的保護(hù)與控制 突出鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 ， 弱化鎮(zhèn)域規(guī)劃；與廣大農(nóng)村腹地結(jié)合不緊密；忽視城鎮(zhèn)與農(nóng)村的相互聯(lián)系和融合。 22 I. 指導(dǎo)政府合理配置公共資源 II. 制定政府公共服務(wù)目標(biāo) III. 為政府決策提供科學(xué)依據(jù) IV. 統(tǒng)領(lǐng)其他規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵
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