【正文】 Q0為轄區(qū)現(xiàn)狀常住人口。K按計(jì)劃生育要求取值。P可根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料，取恰當(dāng)?shù)脑鲩L比例計(jì)算?！?zhèn)域人口再分布，鎮(zhèn)域規(guī)劃期末總?cè)丝谝?guī)模確定之后，要結(jié)合村鎮(zhèn)體系規(guī)模等級規(guī)劃，包括遷村并點(diǎn)，進(jìn)行村鎮(zhèn)人口規(guī)模的調(diào)整。原則上在自然增長的基礎(chǔ)上根據(jù)規(guī)模大小按比例進(jìn)行調(diào)整，有增也有減。位于大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)，應(yīng)考慮城市輻射和區(qū)劃調(diào)整可能引起就業(yè)崗位與人口分布的變化。②剩余勞力轉(zhuǎn)化法，適合于以內(nèi)涵發(fā)展為主的城鎮(zhèn)，即：鎮(zhèn)域總?cè)丝谌园淳C合法計(jì)算，鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系中各村鎮(zhèn)人口是現(xiàn)狀人口的自然增長加剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移分配，計(jì)算公式是將綜合法中的P變?yōu)镃：Qm=Qx(1+K)n177。C 式中C為轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力Qm——某村(鎮(zhèn))預(yù)測人口Qx——某村(鎮(zhèn))現(xiàn)狀人口數(shù)C=Ql(1 Lo)L 式中：Q——鎮(zhèn)域預(yù)測總?cè)丝? l——?jiǎng)趧?dòng)力占總?cè)丝诘谋戎?%) Lo——鎮(zhèn)域自需勞力占總勞力的比重(%)， 1—Lo為剩余勞力占總勞力的(%)約為25—35%上式：l可按年齡結(jié)構(gòu)分析取值大致為40%—50%之間。L0可根據(jù)現(xiàn)狀情況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢分析確定。L根據(jù)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能提供的就業(yè)崗位確定。一般來說剩余勞動(dòng)力要大于轉(zhuǎn)移數(shù)量，未被轉(zhuǎn)移的可以考慮外出打工(在P中扣除)或繼續(xù)留在農(nóng)村。剩余勞動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)轉(zhuǎn)移可不考慮帶眷或少量帶眷(—1的帶眷比)。③人口計(jì)算方法很多，而且同一方法因參數(shù)確定不盡相同，結(jié)果也不一樣。因此人口預(yù)測不強(qiáng)求一律。規(guī)劃工作人員可結(jié)合實(shí)際情況選擇方法。除上述方法之外還可選用其它方法，如回歸分析法、帶數(shù)系數(shù)法、環(huán)境容量法等，不再一一介紹。 城鎮(zhèn)化與城市化水平預(yù)測城鎮(zhèn)化水平系指鎮(zhèn)區(qū)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不計(jì)村莊)常住人口占鎮(zhèn)域總?cè)丝诘谋戎?，城市化水平系指?zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占鎮(zhèn)域總?cè)丝诘谋戎?。考慮到小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)人口占有相當(dāng)大的比重，而城鎮(zhèn)的公共與公用工程設(shè)施又必須也為這一部分常住人口服務(wù)，本導(dǎo)則用城鎮(zhèn)化水平更能夠正確反映人口的聚集程度、設(shè)施現(xiàn)代化的需求和農(nóng)村城市化的實(shí)際進(jìn)程。：主要是評定用地對建設(shè)的適應(yīng)程度。多采用地形坡度、地基承載力、地下水位、洪水淹沒周期和地貌現(xiàn)象進(jìn)行評定。其評定地類及內(nèi)容如下：一類：地基承載力，地下水位，%~15%，不受百年一遇洪水淹沒，無滑坡，無沖刷，沖溝3m，已停止活動(dòng)。二類：地基承載力1~，地下水位1~，地形坡度15%~20%，洪水淹沒25~100年一遇，最高淹沒深度，有個(gè)別需要加固的滑坡，多處沖刷，小面積形成緩慢，變形地帶寬不超過10m，沖溝10m，陡坡非活動(dòng)性。三類：地基承載力1kg/cm2，地下水位1m，地形坡度20%，洪水25年一遇或更多次數(shù)淹沒，處于大型水庫下游，有多處需要加固的滑坡，沖溝形成劇烈，河道變遷，岸線不斷改變，變形地帶寬度10m。以上數(shù)據(jù)參考城市規(guī)劃原理和原蘇聯(lián)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊。小城鎮(zhèn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 小城鎮(zhèn)用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，與城市及一般村鎮(zhèn)用地既有相同之處，又有自身特點(diǎn)。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，有些地類功能基本相同，如對外交通、倉庫、公用工程設(shè)施(市政公用設(shè)施)、工業(yè)、綠化等用地，但其指標(biāo)應(yīng)適合小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展水平；小城鎮(zhèn)的公共設(shè)施與城市的公共設(shè)施用地大同小異，大同是項(xiàng)目內(nèi)容差不多，小異是服務(wù)范圍不同。小城鎮(zhèn)的設(shè)施多面向鎮(zhèn)域服務(wù)，有些項(xiàng)目如糧棉、土特產(chǎn)收購、生資、信用社、農(nóng)機(jī)配件、供銷社、種籽站、獸醫(yī)站等，城市多不具備。城市公共設(shè)施多分三級甚至四級設(shè)置，而小城鎮(zhèn)一般不超過兩級，城市的中、小學(xué)、幼兒園、居委會(huì)、派出所、油糧副食、菜場、儲(chǔ)蓄所、郵政所屬居住用地，小城鎮(zhèn)則屬獨(dú)立的公共建筑用地，小城鎮(zhèn)居住對象不象城市那樣單一、集中，生活習(xí)慣，住宅標(biāo)準(zhǔn)與類型差別很大。住宅區(qū)規(guī)模較小，一般不能象城市那樣形成合理的配套規(guī)模，純屬居住建筑用地，故不宜引入城市居住用地的概念進(jìn)行規(guī)劃組織；小城鎮(zhèn)主次干道、支路的寬度，路網(wǎng)密度，亦有別于城市和一般村鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)用地共分10大類、28小類，其中E類為非建設(shè)用地，不參加用地平衡計(jì)算。綠地中G3也不參加用地平衡計(jì)算，但應(yīng)測算在規(guī)劃范圍的綠地率和綠化覆蓋率。() 小城鎮(zhèn)建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)①。②小城鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)包括人均建設(shè)用地指標(biāo)，建設(shè)用地構(gòu)成比。③③分為四級。③ 人均建設(shè)用地指標(biāo)分級指標(biāo)級別人均建設(shè)用地指標(biāo)(m2/人)一60 a ≤75二75 a ≤90三90 a ≤105四105 a ≤120。、商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、集貿(mào)市場、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健、文體科技七大類、54小類，按其運(yùn)營情況可分管理型、公益型和經(jīng)營型三種。，工作中應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、地域習(xí)俗特點(diǎn)和服務(wù)范圍與發(fā)展需求進(jìn)行合理配置，適當(dāng)增減。其中屬經(jīng)營性的項(xiàng)目，其規(guī)模、數(shù)量，應(yīng)以市場需求為依據(jù)。()城鎮(zhèn)道路級別計(jì)算行車速度(公里/小時(shí))道路紅線寬度(m)車行道寬度(m)人行道寬度(m)道路間距(m)主干路4025~4014~214~6≥500次干路3016~2410~143~5250~500支路2010~146~70~2120~300巷道6480~60，為保證交通安全出口道路應(yīng)有兩條，并解決好出口道路與鎮(zhèn)外交通的銜接。要防止過境道路穿鎮(zhèn)而過，或沿公路兩側(cè)集中布置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。~，~，~。，平面信號管理形和一般平面交叉口。交叉口選擇應(yīng)與道路通行能力相協(xié)調(diào)。環(huán)形交叉口中心島的直徑在30~50m之間選擇，通行能力每小時(shí)為400~1500輛之間。~。、生產(chǎn)、市政、消防四類水量的總和，供水標(biāo)準(zhǔn)與水源、氣候、經(jīng)濟(jì)條件及供水設(shè)備的完善程度有關(guān)。地域差異性很大，而且隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，供水需求也會(huì)與日俱增?？偟脑瓌t是保持水源與需求的平衡。生活用水標(biāo)準(zhǔn)L/人室內(nèi)有給水龍頭但無衛(wèi)生設(shè)備6090室內(nèi)有衛(wèi)生設(shè)備但無淋浴設(shè)備95130室內(nèi)有衛(wèi)生設(shè)備和淋浴設(shè)備150190室內(nèi)有衛(wèi)生設(shè)備淋浴設(shè)備和集中供熱水190220 ，可根據(jù)工業(yè)有關(guān)資料測算，也可按生活用水量的比例取值。，干道1~，綠地每次澆水12L/m2。 小城鎮(zhèn)室外消防用水量人數(shù)(萬人)同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)(次)一次滅火用水量(升/秒)全部為一、二層建筑全部為二層以上建筑110101—11015—5220255—1022535，包括其中主要為本區(qū)居民服務(wù)的小型公共建筑。因與城市居住小區(qū)不同，小城鎮(zhèn)一般不引入居住用地的概念，所以在用地統(tǒng)計(jì)中應(yīng)把區(qū)內(nèi)公共建筑和6m以上的道路與廣場用地扣除，計(jì)入小城鎮(zhèn)總用地之中，避免重復(fù)計(jì)算。小城鎮(zhèn)住宅區(qū)規(guī)劃綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：必要指標(biāo)和可選指標(biāo)。() 住宅建筑凈密度與容積率的控制指標(biāo)。住宅層數(shù)住宅建筑凈密度(%)住宅建筑容積率低層30—36—多層25—28—表中下限為適宜值，上限為最大值術(shù)語11術(shù)語：在縣（市）城鎮(zhèn)體系中對一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能發(fā)揮核心用作的建制鎮(zhèn)。：建制鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)。：符合建制條件，經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)鎮(zhèn)建制的建成區(qū)及鎮(zhèn)域（行政轄區(qū)）。本導(dǎo)則所指建制鎮(zhèn)是縣政府所在地以外的建制鎮(zhèn)。：指縣政府和鄉(xiāng)（街）政府所在地設(shè)鎮(zhèn)建制的鎮(zhèn)建成區(qū)及鎮(zhèn)域（行政轄區(qū)）。納入規(guī)劃的小城鎮(zhèn)含規(guī)劃期末達(dá)到建制標(biāo)準(zhǔn)的一般鎮(zhèn)，不含達(dá)到設(shè)市條件的建制鎮(zhèn)。：在鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系中，農(nóng)民聚居的基本單元（聚落）其中村委會(huì)所在地多為中心村，居民小組所在地多為基層村或稱自然村。：由鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村、自然村組成的村鎮(zhèn)群體，他們之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著傳統(tǒng)的相互依存關(guān)系。（鄉(xiāng)）域：建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府行政管轄的地域。（鄉(xiāng)）區(qū)：建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地的鎮(zhèn)行政轄區(qū)，除建成區(qū)外，周邊多含有數(shù)量不等的村莊。：指符合公安部《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案》規(guī)定的在小城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口條件的、但尚未列為試點(diǎn)鎮(zhèn)中的進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)村人口。即已有合法穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)，或者已有穩(wěn)定的生活來源，而且在有了合法固定住所后居住已滿二年的人員。：鎮(zhèn)區(qū)常住人口與鎮(zhèn)域總?cè)丝诘谋戎?，它反映?zhèn)區(qū)人口的聚集程度和主要從事非農(nóng)勞動(dòng)人口占的比重。 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