大學(xué)財(cái)政學(xué)課件第三章-資料下載頁(yè)
2025-05-14 23:47本頁(yè)面
【正文】 ? 我國(guó)現(xiàn)行的是“統(tǒng)帳結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。類似部分基金制。職工向個(gè)人賬戶繳 8%，單位向個(gè)人賬戶繳 3%，共 11%，以前的個(gè)人賬戶屬“空帳”。06年調(diào)整要“做實(shí)”，改為個(gè)人賬戶全由個(gè)人繳費(fèi)，比例為 8%。 ? （ 2） 失業(yè)保險(xiǎn) 。 ? 80年代后期我國(guó)建立了國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度，以后又以省為單位建立待業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金 ? 失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)率為 3%，企業(yè)和個(gè)人的交費(fèi)率分別為 2%和 1%。失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放應(yīng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)由省、市、自治區(qū)、直轄市政府確定。失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放時(shí)限與職工單位和本人的繳費(fèi)時(shí)間相關(guān)。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不滿一年的，不能領(lǐng)取失業(yè)金；滿一年不滿五年的領(lǐng)取失業(yè)金的最長(zhǎng)期限 12個(gè)月；滿五年不滿十年的領(lǐng)取失業(yè)金的最長(zhǎng)期限 18個(gè)月；10年以上的領(lǐng)取失業(yè)金的最長(zhǎng)期限 24個(gè)月。 ? （ 3） 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn) 。 ? 企事業(yè)單位和職工個(gè)人按工資總額的一定比例繳費(fèi)， ? 單位繳 6%，個(gè)人繳 2%。目前醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成。職工個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶，單位繳納的一部分用于統(tǒng)籌，一部分劃入個(gè)人賬戶。統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶分別核算。 ? 另外，還有一些輔助保險(xiǎn)項(xiàng)目，包括工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利等。 ? 二、財(cái)政補(bǔ)貼 ? 財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)向生產(chǎn)者或消費(fèi)者提供一定的補(bǔ)助或津貼。 ? 補(bǔ)貼的基本形式主要有兩種，即明補(bǔ)和暗補(bǔ)。 ? 明補(bǔ)指政府以現(xiàn)金形式直接將補(bǔ)貼給予最終受補(bǔ)貼者。直接效果是增加受補(bǔ)貼者的收入。 ? 明補(bǔ)一般有兩種標(biāo)準(zhǔn)。一是?？怂箻?biāo)準(zhǔn)，即在價(jià)格發(fā)生變動(dòng)后，補(bǔ)貼使價(jià)格變動(dòng)前后消費(fèi)者的效用水平不變。二是斯拉茨基標(biāo)準(zhǔn)，即價(jià)格發(fā)生變動(dòng)后，補(bǔ)貼使消費(fèi)者能夠買到原有的商品組合。實(shí)際中斯拉茨基標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用更為廣泛。因?yàn)橄？怂箻?biāo)準(zhǔn)涉及到效用曲線，過于抽象，較難確定補(bǔ)貼的量。 ? 暗補(bǔ)指政府將補(bǔ)貼給予向最終消費(fèi)者提供商品或勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，從而降低價(jià)格，提高最終消費(fèi)者的福利水平。 ?兩種補(bǔ)貼方式各有優(yōu)劣。明補(bǔ)不會(huì)影響商品的相對(duì)價(jià)格，暗補(bǔ)改變了商品的相對(duì)價(jià)格，易造成價(jià)格扭曲；明補(bǔ)的數(shù)量固定，暗補(bǔ)的數(shù)量不固定，與受補(bǔ)貼者的商品購(gòu)買量相關(guān)；暗補(bǔ)針對(duì)性較強(qiáng)，補(bǔ)貼不易流失，明補(bǔ)的補(bǔ)貼易流失。 ?我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼主要有物價(jià)補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼兩大類。
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