財政學11政府間財政關系-資料下載頁
2025-05-14 23:28本頁面
【正文】 （ 1）有條件轉移支付 又稱分類轉移支付（ categorical grants），一般指定轉移支付的具體用途。 分類：配套轉移支付；封頂配套轉移支付；無配套轉移支付 （ 2）無條件轉移支付 不規(guī)定轉移支付款項的具體用途。 18 政府 間轉移 支付 ?無條件轉移支付的政策效應：收入效應 19 政府 間轉移 支付 ?有條件轉移支付的政策效應：無配套 20 中國的政府間財政關系 ? 中國財政體制概述 （ 1） 19491979年，統(tǒng)收統(tǒng)支 （ 2） 19801993年，“分灶吃飯”，進入財政包干制時代 （ 3） 1994年至今，分稅制財政體制 ? 分稅制改革的不足 （ 1）事權劃分不清晰 （ 2）“經(jīng)濟性分權”不充分，仍保留“行政性分權” （ 3）省以下財政體制改革滯后：肥了省市，縣級財政困難 21 中國的政府間財政關系 ?中國政府間財政關系：出路 （ 1）事權劃分 寫入憲法；與政府轉型（服務型政府）聯(lián)系起來；一些重要的政府職能（社會保障、收入分配等）集中到中央政府。 （ 2）省以下財政體制改革 “省直管縣”財政改革：減少政府層級。 （ 3）規(guī)范和完善政府間轉移支付 提高分類撥款（一種特定的轉移支付）的比重；規(guī)范省以下財政轉移支付 注意：轉移支付與轉移性支出的區(qū)別。 22
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