【導(dǎo)讀】第七章經(jīng)濟(jì)及社會(huì)影響評(píng)價(jià)......

　　

【正文】 項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢有鍋爐爐渣、除塵器收集的除塵灰、生產(chǎn)過程排放的梨渣、廢紙箱、廢瓶和生活垃圾。 （ 1） 原廠區(qū) 鍋爐爐渣產(chǎn)生量 40t/a；鍋爐除塵器收集的除塵灰約 3t/a；生活垃圾產(chǎn)生量約為 12t/a；原果 經(jīng)人工挑選工序產(chǎn)生爛果、廢樹葉等，排放量約為 1120t/a，廢水處理站產(chǎn)生的樹葉、廢渣等，這幾部分固廢及時(shí)清運(yùn)至馬村鎮(zhèn)垃圾堆放點(diǎn)堆放。 原果處理過程過濾分離工序產(chǎn)生的梨渣，約 5600t/a，定點(diǎn)堆放，用作牲畜飼料，由附近村民移走。存放點(diǎn)建圍欄，并采取防滲措施。 （２） 現(xiàn) 廠 區(qū) 鍋爐爐渣產(chǎn)生量 480t/a；鍋爐除塵器收集的除塵 53t/a；生活垃圾產(chǎn)生量約 15t/a；這幾部分固廢送入 **市垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行堆放。 生產(chǎn)處理裝置排放的污泥經(jīng)過干化后送入鍋爐焚燒或用作周圍村民堆肥。 生產(chǎn)過程排放的廢紙箱等固廢，排放量約 10t/a，廢紙箱、廢瓶等 除 回收后 其余 售給廢品收購(gòu)站，其他固廢不能回收利用的 ， 與生活垃圾、爐渣、除塵灰 一并 送入 **市垃圾堆放點(diǎn)統(tǒng)一處理。 總之，該項(xiàng)目固廢得到妥善處理、處置，對(duì)環(huán)境影響很小。 三、工程建成前后污染物排放變化情況 本項(xiàng)目擴(kuò)建工程建成后 ,通過采取有效的治理措施 ,與擴(kuò)建前相比污染 原廠區(qū) 物排放量變化情況詳見表 73： 表 53 原廠區(qū) 擴(kuò)建工程建設(shè)前后污染物變化情況一覽表 污染類型 污染物 擴(kuò)建前排放量 擴(kuò)建工程排放量 以新代老削減量 擴(kuò)建后總排放量 污染物變化量 名稱 （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） 大氣污染物 煙塵 + SO2 + 水污染物 CODcr 3. 53 SS 5. 16 BOD5 固廢 爐渣 300 180 480 +180 現(xiàn)廠區(qū)物排放量變化情況詳見表 74： 表 54 現(xiàn)廠區(qū) 擴(kuò)建工程建設(shè)前后污染物變化情況一覽表 污染類型 污染物 擴(kuò)建前排放量 擴(kuò)建工程排放量 以新代老削減量 擴(kuò)建后總排放量 污染物變化量 名稱 （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） 大氣污染物 煙塵 + SO2 + 水污染物 CODcr 3. 53 SS 5. 16 BOD5 固廢 爐渣 300 180 480 +180 擴(kuò)建工程建設(shè)前后污染物總變化情況 見 表 75： 表 55 擴(kuò)建工程建設(shè)前后污染物總變化情況一覽表 污染類型 污染物 擴(kuò)建前排放量 擴(kuò)建工程排放量 以新代老削減量 擴(kuò)建后總排放量 污染物變化量 名稱 （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） （ t/a） 大氣污染物 煙塵 + SO2 + 水污染物 CODcr SS BOD5 固廢 爐渣 420 180 80 520 +100 環(huán)境治理效果分析 通過綜合分析，對(duì)該項(xiàng) 目環(huán)境治理效果得 出 分析如下： 生產(chǎn)過程采用自動(dòng)化操作，易控制，滅菌效果好，產(chǎn)品質(zhì)量保證；生產(chǎn)工藝設(shè)備先進(jìn)。 2原果集中在短期內(nèi)進(jìn)行處理，減少了污染 源 和污染時(shí)間 ， 有利于污染物的控制。 該項(xiàng)目根據(jù)市場(chǎng)需要生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品使用大容量 PET瓶，減少產(chǎn)品包裝數(shù)量，且可回收利用 ， 符合清潔生產(chǎn)要求。 該項(xiàng)目實(shí)行了清污分流，可減少?gòu)U水處理費(fèi)用，又提高了效果，減少了水資源的消耗，符合清潔生產(chǎn)要求。 該項(xiàng)目大氣和水污染源均采取了有效的治理措施，可做到達(dá)標(biāo)排放并能滿足總量控制指標(biāo)的要求。 總之， **夏普賽 爾 食品飲料 股份有限公司對(duì)在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的影響提出了針對(duì)性的治理措施，本項(xiàng)目按有關(guān)要求進(jìn)行治理后 ， 水污染物排放量較擴(kuò)建前有所減少 ， 大氣污染物有所增加 ，所排污染物總量得到了 **市環(huán)保局的批復(fù) （ 見附件 ）， 因此 ， 該項(xiàng)目符合 環(huán)保 總量控制要求。 消防和勞動(dòng) 安全分析 設(shè)計(jì)原則 項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從廠區(qū)整體布局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，遵循 “以防為主、防消結(jié)合 ”的原則。 該項(xiàng)目所存在的火災(zāi)、爆炸安全隱患及防范措施 一、根據(jù)該項(xiàng)目的性質(zhì)及功能要求，該項(xiàng)目存在的安全隱患主要是易燃、易爆物 品防范。 該項(xiàng)目易燃易爆物品清單及性質(zhì)描述 見表 76。 表 56 危害較大設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 型號(hào)性能 數(shù)量 危害因素 1 化糖鍋 1 高溫、高壓 2 換熱器 1 高溫、高壓 3 空壓機(jī) 1 易爆、高壓 \噪音 4 鍋爐 1 高溫、高壓、易爆 5 分汽包 1 高溫、高壓、易爆 6 鍋爐鼓風(fēng)機(jī) 1 噪音 7 鍋爐引風(fēng)機(jī) 1 噪音 8 變壓器 2 易燃、易觸電 二、防范措施 建筑消防及安全 該項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為 **市農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園區(qū) **公司新廠區(qū)內(nèi)，其PET瓶飲料生產(chǎn)車間、成品庫(kù) 屬 新建。原輔材料庫(kù)動(dòng)力設(shè)施等都是利用原有建筑或在原建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，原建筑特征及工程特征、總圖、消防等在原建筑設(shè)計(jì)中已考慮比較完善，符合消防安全的要求。 設(shè)備防爆及安全 a、壓力容器 如蒸氣鍋爐、吹瓶機(jī)、空壓機(jī)等必須按規(guī)定安裝壓力裝置如壓力表、安全閥、泄壓裝置或泄壓閥門；操作必須按各設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)程和工藝規(guī)程執(zhí)行；受壓容器檢驗(yàn)必須按勞動(dòng)安全部門的有關(guān)要求進(jìn)行，必須有壓力容器許可證。 b、 高溫設(shè)備 如配料罐、物料連續(xù)殺菌機(jī)等設(shè)備操作時(shí)一定注意燙傷事故發(fā)生。 c、 成品庫(kù)、包裝材料庫(kù) 應(yīng)配備滅火器材，要有醒目的禁火標(biāo)志，防止火災(zāi)的發(fā)生。 職業(yè)安全衛(wèi)生隱患及防護(hù)措施 該項(xiàng)目由于工作性質(zhì)的原因，工作空間會(huì)有噪聲、粉塵等有害物質(zhì)產(chǎn)生， 該項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的工業(yè)安全法律、法規(guī)，貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，做到 職業(yè) 安全防護(hù)設(shè)施與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。要采取職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。 1）生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的機(jī)械設(shè)備的外露部分、旋轉(zhuǎn)部件要設(shè)置安全防護(hù)罩或防護(hù)欄桿；凡集中控制的電機(jī)均在機(jī)旁設(shè)單機(jī)開停按鈕及可以解除遙控的鑰匙按鈕，以免誤操作而引起的人 身及設(shè)備事故。 2）車間內(nèi)的工作平臺(tái)四周設(shè)置 ；車間內(nèi)吊物孔設(shè)置活動(dòng)蓋板或活動(dòng)欄桿 。 3）為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)及操作人員的安全，嚴(yán)禁采用不合格的電氣產(chǎn)品，所有設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均按規(guī)定要求采取安全保護(hù)措施，如高壓設(shè)備接地、低壓設(shè)備接零等。 4）高溫工作部位要設(shè)置防暑隔離室。 5） 要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和重要性的教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。 6）要制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度，定期進(jìn)行檢查和考核。 7）結(jié)合實(shí)際情況給操作工人配備必要的防護(hù)措施，發(fā)放除塵口罩等勞保用品。 第 六 章 財(cái)務(wù) 分析 編制依據(jù) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià) 有關(guān)稅收及財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行稅法及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 企業(yè)提供的相關(guān)資料 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案 企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)情況 如下 ： 品 名 產(chǎn) 量 單 價(jià) 收 入 易拉罐黃梨汁 22160 噸 8045 元 /噸 17827 萬元 玻璃瓶黃梨汁 6340 噸 6380 元 /噸 4045 萬元 500mlPET 黃梨汁 9500 噸 3990 元 /噸 3791 萬元 合 計(jì) 38000 噸 25663 萬元 由于產(chǎn)品包裝單一，企業(yè)提出新增年產(chǎn) 30000噸 PET瓶裝黃梨汁系列產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。 該項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá) 68000噸，年銷售收入 38784萬元，新增銷售收入 13121萬元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 ，增量利潤(rùn)。其中：銷售稅金附加 2573萬元，銷售稅金增加 900萬元。 計(jì)算期 項(xiàng)目建設(shè)期為 2年，達(dá)產(chǎn)期 3年，達(dá)產(chǎn)系數(shù)為 60%、 80%和 100%。主要生產(chǎn)設(shè)備的折舊年限為 12年，計(jì)算期確定為 14年。 主要投入物與產(chǎn)出物價(jià)格依據(jù) 主要產(chǎn)出物為 大容量 PET瓶果 汁系列飲料 ，根據(jù)目前的市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)，采用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)，選擇目前市場(chǎng)平均價(jià)格為基期價(jià)格，遵循費(fèi)用與效益口徑一致的原則，對(duì)項(xiàng)目涉及的主要投入物也作相同處理。 征稅依據(jù) 該項(xiàng)目屬果蔬飲料開發(fā)項(xiàng)目，投入生產(chǎn)后應(yīng)交納 17%的增值稅、 5%的城市維護(hù)建 設(shè) 稅、 3%的教育費(fèi)附加，價(jià)格調(diào)控基金 ％，所得稅按 33％計(jì)。各項(xiàng)稅率均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納。 銀行借款利息 計(jì) 算依據(jù) 根據(jù) **公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 **市支行簽訂的借款合同，項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款 3500萬元，貸款期限 5年，利率執(zhí)行 %（同期基準(zhǔn)利率上浮 20%）， 根 據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，固定資產(chǎn)貸款在建設(shè)期第八個(gè)月到帳計(jì)息； 流動(dòng)資金貸款期限一年，利率執(zhí)行 %（同期基準(zhǔn)利率上浮 20%）。 盈余公積金 盈余公積金是指企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的用于企業(yè)發(fā)展、彌補(bǔ)虧損或轉(zhuǎn)贈(zèng)資本的準(zhǔn)備金。本項(xiàng)目盈余公積金提取率 10％。 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 總成本費(fèi)用估算見附表 表 41，估算該項(xiàng)目正常年（第 8年）總成本費(fèi)用 ，經(jīng)營(yíng)成本 ?？偝杀举M(fèi)用估算說明如下： 主要投入物消耗依設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模和單位產(chǎn)品消耗定額確定。 工資及福利費(fèi)：人員工資平 均按 700元 /人月計(jì)，福利費(fèi)按工資的 14%計(jì)。本項(xiàng)目新增生產(chǎn)工人 95人。 維修費(fèi)：按折舊費(fèi)的 40%計(jì)。 固定資產(chǎn)折舊和無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算： 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝調(diào)試費(fèi)進(jìn)入固定資產(chǎn)原值，其它進(jìn)入遞延資產(chǎn)原值，預(yù)備費(fèi)用按比例分別攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)和遞延資產(chǎn)原值中。 固定資產(chǎn)均采用平均年限法分類折舊，房屋建筑物折舊年限 30年，設(shè)備折舊年限 12年，殘值率均取 4%。 無形資產(chǎn)按 10年平均攤銷，遞延資產(chǎn)按 5年平均攤銷。 固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表詳見附表 51。 財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用主要為有償資金占用費(fèi)和流動(dòng)資金貸款利息。 其他費(fèi)用：包括管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用，參照企業(yè)現(xiàn)有費(fèi)用支出情況估算。 利潤(rùn)總額及分配 所得稅按利潤(rùn)總額的 33%提取，盈余公積金按稅后利潤(rùn)的 10%計(jì)提。估算該項(xiàng)目正常年份（第 8年）利潤(rùn)總額 ，年納所得稅 ，年稅后利潤(rùn) ，年提盈余公積金 萬元。 項(xiàng)目實(shí)施后，增量效益如下：利潤(rùn)總額增加 ，所得 稅增加 ，稅后利潤(rùn)增加 ，增量效益明顯，利潤(rùn)總額及分配見附表 表 61。 銷售收入和銷售稅金及附加估算 估算該項(xiàng)目正常年份（第 8年）銷售收入 ，新增銷售收入 13121萬元。銷售產(chǎn)品繳納增值稅，稅率為 17%，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、價(jià)格調(diào)控基金和河道工程維護(hù)費(fèi)分別按增值稅的 5%、 3%、 %、 1%估算。估算該項(xiàng)目正常年（第 8年）銷售稅金及附加估算為 2573萬元。新增銷售稅金及附加 900萬元。 產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算見附表 6表 63。 財(cái)務(wù)盈利能力分析 投資利潤(rùn)率、投資利稅率 經(jīng)測(cè)算該項(xiàng)目新增投資利潤(rùn)率 %，投資利稅率 %。 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期 全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表見附表 表 7表 72。 由附表 7計(jì)算指標(biāo)可看出，該項(xiàng)目增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后 %，所得稅前 %，均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 16%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=16%）所得稅后 ，所得稅前 ，均大于零。投資回收期所得稅后 ，所得稅前 ，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期 。 以上分析表明，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 清償能力分析 借款還本付息估算表見附表 8，由附表 8可以看出，該項(xiàng)目?jī)斶€ 虧損區(qū) BEP（ %） 盈利區(qū) 借款的資金主要為折舊、攤銷、未分配利潤(rùn)及企業(yè)自有資金，借款償還期為 （包括建設(shè)期 2年）。 綜上所述，項(xiàng)目財(cái)務(wù)清償能力及償還有償借款的能力較強(qiáng)。 不確定性分析 盈虧平衡分析 估算項(xiàng)目正常年（第 8年）銷售收入 38784萬元，銷售稅金及附加 ，固定成本 ，可變成本 ，則盈虧平衡點(diǎn)為： BEP=固定成本 /（銷售收入 — 銷售稅金及附加 — 變動(dòng)成本）100%＝ % 計(jì)算表明，該項(xiàng)目達(dá)到生產(chǎn)能力的 %，即銷售收入達(dá)到，即可保本，該項(xiàng)目具有很強(qiáng)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 盈虧平衡分析示意圖見圖 61。 銷售收入 （萬元） 圖 6－ 1 盈虧平衡分析示意圖 生產(chǎn)能力 38784 固定 成本 財(cái)務(wù)敏感性分析 根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，該項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)最有可能發(fā)生變化的有產(chǎn)出物價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本、固定