【正文】 仲裁裁決書之日起 15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 ” （一）因履行集體合同發(fā)生爭議的特征 ? 發(fā)生在集體合同生效之后 ? 主要發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)工會(huì)之間 ? 爭議內(nèi)容是共同勞動(dòng)條件 ? 社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大 （二）因履行集體合同發(fā)生爭議的預(yù)防 ? 強(qiáng)化平等協(xié)商原則 ? 完善集體合同履行機(jī)制 ? 加強(qiáng)政府參與和監(jiān)督作用 ? 完善勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的立法 （三）因履行集體合同發(fā)生爭議的處理 ? 《 勞動(dòng)法 》 第 84條規(guī)定 ，因履行集體合同發(fā)生爭議，應(yīng)按照下列程序處理： ? 當(dāng)事人協(xié)商 ? 仲裁 ? 人民法院判決 第六章 三方協(xié)商機(jī)制 第一節(jié) 三方協(xié)商機(jī)制概述 ? 一、三方協(xié)商的概念和特點(diǎn) ? （一）概念 ? 三方協(xié)商，指的是有政府、雇主、勞動(dòng)者三方代表，根據(jù)一定的議事規(guī)則或程序，通過特定的習(xí)慣是開展協(xié)商談判而形成的共同參與決定、相互影響、相互促進(jìn)、相互制衡的一種制度 （二）特點(diǎn) ? 三方主體的獨(dú)立性 ? 主體權(quán)利的對等性 ? 協(xié)商過程的民主性 ? 協(xié)商目的的合作性 ? 二、三方協(xié)商機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 三、三方協(xié)商機(jī)制的作用 ? 確立工會(huì)地位，保護(hù)工人權(quán)益 ? 緩解勞資毛對，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步 第二節(jié) 三方協(xié)商機(jī)制的主要內(nèi)容 ? 一、三方協(xié)商機(jī)制的組成各方 ? （一）政府 ? （二）工會(huì) ? （三）雇主協(xié)會(huì) ? 二、三方協(xié)商機(jī)制的規(guī)則和程序 ? （一）組成三方協(xié)商機(jī)構(gòu) ? （二）協(xié)商前的準(zhǔn)備 ? （三）召開協(xié)商會(huì)議 ? 三、政府在三方協(xié)商中的作用 ? （一）組織作用 ? （二）平衡作用 ? （三）監(jiān)督作用 ? （四）服務(wù)作用 第三節(jié) 建立適合我國國情的三方協(xié)商機(jī)制 ? 一、建立適合我國國情的三方協(xié)商機(jī)制的含義和特征 ? （一）適合我國國情的三方協(xié)商機(jī)制的含義 ? 即是指我國調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，它體現(xiàn)的是社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的有機(jī)結(jié)合，遵循社會(huì)主義方向和原則。適合我國國情的三方協(xié)商機(jī)制包括以下基本含義： ? 我國社會(huì)主義制度下的勞動(dòng)關(guān)系和資本主義勞資關(guān)系相比，政權(quán)性質(zhì)不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同、反映意志不同、追求目標(biāo)不同。 ? 我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最大限度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是三方協(xié)商機(jī)制全部活動(dòng)的根本宗旨 ? 我國人口眾多但素質(zhì)不高，勞動(dòng)力供大于求的狀況短期內(nèi)不會(huì)改變。 ? 我國三方協(xié)商機(jī)制既要具備市場經(jīng)濟(jì)國家三方協(xié)商機(jī)制的共同特點(diǎn)，與國際接軌；又必須符合我國勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，具有中國調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的特色，工實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。 （二）適合我國國情的三方協(xié)商機(jī)制應(yīng)具有的特征 ? 三方協(xié)商機(jī)制的層次性。我國的三方協(xié)商應(yīng)形成國家級(jí)、地方或產(chǎn)業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)三個(gè)層次。 ? 三方協(xié)商機(jī)制的多樣性 ? 三方協(xié)商機(jī)制的過渡性 二、我國三方協(xié)商機(jī)制中三方身份的定位 ? （一）政府的身份定位 ? 政府是國家利益的代表著和維護(hù)者 ? 政府是勞動(dòng)關(guān)系的政策制定者和宏觀調(diào)控者 ? 政府是企業(yè)和職工兩個(gè)群體利益矛盾的調(diào)節(jié)者 ? （二）企業(yè)組織身份定位 ? 企業(yè)組織應(yīng)具有廣泛的代表性，它是各類企業(yè)利益的代表著 ? 企業(yè)組織應(yīng)是獨(dú)立的社會(huì)團(tuán)體，具有獨(dú)立的社團(tuán)法人資格，依法獨(dú)立開展活動(dòng) ? 企業(yè)組織應(yīng)能代表企業(yè)利益，與政府和工會(huì)共同協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的問題 ? 能為企業(yè)分析勞資關(guān)系的發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)搜集勞資關(guān)系方面的信息，為企業(yè)提供勞資關(guān)系方面的咨詢服務(wù) ? 能代表企業(yè)在地方（行業(yè)）和國家級(jí)進(jìn)行協(xié)商談判，簽訂集體合同 ? 能代表企業(yè)參加國家會(huì)議，開展國際間的合作與交流 ? （三）工會(huì)的身份定位 ? 維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益 ? 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 ? 工會(huì)代表職工進(jìn)行集體談判和簽訂集體合同 ? 工會(huì)代表職工參與民主管理 三、我國三方協(xié)商機(jī)制的運(yùn)行 ? （一）我國三方協(xié)商機(jī)制的組織機(jī)構(gòu) ? 2021年 8月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)歡會(huì) /企業(yè)家協(xié)會(huì)三方在北京建立了國家一級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，開辟了政府、工會(huì)和企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面加強(qiáng)三方溝通協(xié)調(diào)、相互理解、相互支持的重要途徑，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域提供了一個(gè)全新的社會(huì)對話渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制 ? （二）我國三方協(xié)商機(jī)制的運(yùn)行規(guī)則 ? 三方協(xié)商機(jī)制可分為 國家級(jí) 和 地方級(jí) ? 三方協(xié)商過程中，主要遵循以下原則： 合法、公正、及時(shí)的原則；相互理解、信任、支持、合作的原則；兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益的原則；平等合作和協(xié)商一致的原則 （三）我國三方協(xié)商機(jī)制在企業(yè)的運(yùn)用 ? 三方協(xié)商機(jī)制在企業(yè)的運(yùn)用，應(yīng)把握的三個(gè)問題： ? （ 1）三方協(xié)商機(jī)制在企業(yè)的運(yùn)用應(yīng)著眼于持久調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性 ? （ 2）平等協(xié)商和簽訂集體合同是三方協(xié)商機(jī)制在企業(yè)孕育偶那個(gè)的基本方式 ? （ 3）政府在企業(yè)平等協(xié)商和簽訂集體合同關(guān)系中應(yīng)發(fā)揮重要作用，其作用主要表現(xiàn)在：指導(dǎo)和調(diào)控；對企業(yè)平等協(xié)商和簽訂集體合同的過程直接介入，予以干預(yù)。 第七章 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) ? 第一節(jié) 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系概述 ? 一、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)概念 ? （一）標(biāo)準(zhǔn)概念 ? （二）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵 ? 概念：勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為進(jìn)行規(guī)范，以定性形式（如文字描述）或者以定量形式（如數(shù)據(jù)、圖表）所作出的統(tǒng)一規(guī)定。 內(nèi)涵： ? （ 1）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對勞動(dòng)者、勞動(dòng)過程、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)關(guān)系以及相關(guān)管理活動(dòng)等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定。 ? （ 2）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定方式是多種多樣的。 ? （ 3）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)技術(shù)和社會(huì)科學(xué)及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。 ? （ 4）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式是多種多樣的 ? （ 5）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用方式是多樣化的 ? （ 6）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的是明確的 ? 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的對象范圍 ? （ 1）勞動(dòng)者及其智力和體力的運(yùn)用 ? （ 2）勞動(dòng)者使用各種勞動(dòng)工具以及其他輔助勞動(dòng)資料加工、改造勞動(dòng)對象的過程 ? （ 3）為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件 ? （ 4）在勞動(dòng)過程中形成勞動(dòng)關(guān)系，包括用人單位與勞動(dòng)者雙方的權(quán)利、義務(wù)及其勞動(dòng)關(guān)系的變動(dòng)和調(diào)整 ? （ 5）政府有關(guān)部門以及中介機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)力市場進(jìn)行管理等活動(dòng)。 ? 注：概括起來，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的對象范圍又可以分為 10各方面的重復(fù)性事物、行為和概念，見書 189頁。 ? 二、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系 ? （一）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念 ? 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系是對勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)律性出現(xiàn)的事物或行為進(jìn)行規(guī)范的各種規(guī)則之間相互聯(lián)系的有機(jī)整體 ? （二）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)及包括的內(nèi)容 ? 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括四類子體系： 一是勞動(dòng)者行為標(biāo)準(zhǔn)子體系；二是勞動(dòng)者與其生產(chǎn)要求優(yōu)化配置及其相互關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)子體系；三是確立、調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位雙方關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)子體系；四是政府及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)從各自權(quán)責(zé)出發(fā)管理、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及提供有關(guān)服務(wù)的行為標(biāo)準(zhǔn)子體系。 第二節(jié) 國際勞工標(biāo)準(zhǔn) ? 一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)概念及概述 ? （一）國際勞工標(biāo)準(zhǔn)概念及特點(diǎn) ? 國際勞工標(biāo)準(zhǔn) ? 實(shí)際上就是國際勞動(dòng)立法，是指國家之間訂立的大家共同遵守的處理勞動(dòng)關(guān)系以及與之相關(guān)的一些關(guān)系的準(zhǔn)則 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) ? （ 1）勞工標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)勞動(dòng)者為主旨，兼顧了國家和雇主的利益和可能。 ? （ 2）勞工標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容非常廣泛，覆蓋勞動(dòng)世界各個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)一般帶有超前性，但基本符合實(shí)際情況。 ? （ 3）勞工標(biāo)準(zhǔn)既有原則的堅(jiān)定性，又有措施的靈活性，便于各國根據(jù)國情參照實(shí)施。 ? （ 4）勞工標(biāo)準(zhǔn)一方面對公約批準(zhǔn)過發(fā)生效力，更重要的是所有標(biāo)準(zhǔn)對所有國家勞動(dòng)立法均有規(guī)范指導(dǎo)作用。 ? （ 5）作為時(shí)代的產(chǎn)物，少數(shù)人權(quán)公約帶有意識(shí)形態(tài)的局限性 （二）國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定 ? 國際勞工組織的主要機(jī)構(gòu)是 國際勞工大會(huì) ，理事會(huì) 和 國際勞工局。 ? 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過三方性的民主程序制定。這種三方性，使得工人代表和雇主代表能夠同政府代表處于平等的地位參與該組織所有問題的討論和決策，體現(xiàn)了對勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人、各方的尊重和謀求通過協(xié)商討論達(dá)成共識(shí)的意愿。 ? 二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容以及我國批準(zhǔn)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的情況 ? 見書 194，此處略 第三節(jié) 我國勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及其發(fā)展 ? 一、我國勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 ? 具體分析，我國現(xiàn)有勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： ? （一）技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展不平衡，職業(yè)安全衛(wèi)生方面標(biāo)準(zhǔn)比較健全、完善，而勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量有限 ? （二）相對于技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多，覆蓋范圍廣。 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生方面法規(guī)類標(biāo)準(zhǔn)比較健全 ? 勞動(dòng)保障領(lǐng)域法規(guī)類標(biāo)準(zhǔn)日益完善 二、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作存在的主要問題 ? （一）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系方面存在的主要問題 ? 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需拓展 ? （ 1）缺乏一些門類的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) ? （ 2）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系表尚未設(shè)計(jì)完成 ? （ 3）技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)中各類之間的銜接不夠密切，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)和交叉 ? 現(xiàn)有勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容需要補(bǔ)充、修改、完善 ? （ 1）法規(guī)類標(biāo)準(zhǔn)不健全、不完善 ? （ 2）部分標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)形式變化，存在標(biāo)準(zhǔn)超前或滯后的情況 （二）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作體系建設(shè)方面的主要問題 ? 有的標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行或執(zhí)行不力 ? 相關(guān)理論研究及宣傳比較薄弱 ? 目前對勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作重視程度不夠 ? 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作與形勢發(fā)展不適應(yīng) 三、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展前景展望 ? （一）加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法 ? （二）加緊健全和完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系 ? 加強(qiáng)對靈活就業(yè)問題的研究，制定相關(guān)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) ? 加強(qiáng)就業(yè)準(zhǔn)入方面勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究，制定禁止就業(yè)歧視方面的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) ? 修改完善有關(guān)指導(dǎo)企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn) ? 制定相關(guān)的賠償責(zé)任標(biāo)準(zhǔn) ? 繼續(xù)抓好有關(guān)勞動(dòng)定員定額的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作 ? （三）加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作的組織建設(shè) ? （四）加強(qiáng)理論研究及宣傳，為建立健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提供理論基礎(chǔ)和輿論支持