【正文】 律進行培訓和考核。 特殊工種持證上崗作業(yè)制度 對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等，必須嚴格按 照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（ GB5306— 85）進行安全教育、考核、復驗，經(jīng)過培訓考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。 安全檢查制度 （ 1）場內(nèi)建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。預制廠每半月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。 （ 2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期、定復查日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情立刻停止施工，處理合格后方可施工。 （ 3）安 全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產(chǎn)責任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。 安全防護制度 開工前由工點安全負責人進行書面安全交底，施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)則，關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。 安全評比制度 班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。 安全生產(chǎn)報告制度 按照鐵道部技術管理規(guī)程規(guī)定的時限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度，內(nèi)部報告由下至上 分單位逐級進行。報告方式：書面報告、電報、電話并辦理登記。 安全事故報告制度 23 施工中一旦發(fā)生重大責任傷亡事故，將按安全事故報告制度和程序立即報告上級主管部門和當?shù)貏趧硬块T、檢察機關，并及時通知項目部代表。 安全經(jīng)濟獎懲制度 推廣實施安全風險抵押金制度，對全體職工，包括預制廠場長等第一責任人，尤其是安全管理人員按工資的一定比例扣留安全風險抵押金，未發(fā)生安全責任施工者，除全額返還押金外，并予以規(guī)定的獎勵；未達標者不再返還，并根據(jù)事故的輕重給予罰款直至下崗處理。 安全用電制度 （ 1）臨時用電必須符合 部頒標準和當?shù)毓╇娋值挠嘘P安全運行規(guī)程，施工用電設施設專人管理，并經(jīng)培訓合格持證上崗。 （ 2）電動設備集中使用的場所，由技術人員編制臨時用電施工組織設計，經(jīng)技術負責人審核，報主管部門批準后實施。 （ 3）低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹桿、腳手架上。 （ 4）電纜線沿地面敷設時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠保持絕緣強度；過路處穿管保護，電源端設漏電保護裝置。 （ 5）移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套電纜。 （ 6）電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電 氣線路必須絕緣良好。 （ 7）使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。 （ 8）移動式發(fā)電機供電的用電設備，其金屬外殼或底座，與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接。 （ 9）手持電動工具和單機回路的照明開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。 （ 10）各種型號的電動設備按使用說明書的規(guī)定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。 （ 11）維修、組裝和拆卸電動設備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動 開關發(fā)生傷亡事故。實行“一機一閘一漏”制，嚴禁“一閘多用”。 （ 12）現(xiàn)場的配電箱堅固、完整、嚴密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過 3 個開關時，設總開關，熔絲及熱元件，按技術規(guī)定嚴格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。 24 （ 13）室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。 （ 15）施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設備、潮濕環(huán)境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。 （ 1）消除一切可 能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。 （ 2）組織工地義務消防隊，對職工進行消防安全訓練，生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材。 1起重作業(yè)安全制度 （ 1）起重機械操作人員和車輛駕駛人員，必須取得操作合格證，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。 （ 2）操作人員必須按照本機說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養(yǎng)制度。 （ 3）駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。 （ 4）起重設備在施工現(xiàn)場停放時，選擇 安全的停放地點，夜間設有專人看管。 （ 5）嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。 （ 6）起重機械作業(yè)指揮人員，必須站在可以了望的安全地點，并明確指揮聯(lián)絡信號。 （ 7）定期組織機械安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，嚴格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。 （ 8）六級以上大風，禁止進行起重作業(yè)。 （ 9）使用的鋼絲繩，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員遠離鋼絲繩。 第 十一 章 環(huán)境保護措施 環(huán)境保護管理機構 指揮部成立以指揮長為組長，副指揮長為 副組長，相關部門負責人、工程隊長為組員的環(huán)境保護和水土保持領導小組，定期布置安排、檢查總結工作，加強對環(huán)境保護和水土保持工作的領導。 環(huán)境保護和水土保持管理體系見下圖： 25 環(huán)境保護和水土保持體系圖 施工環(huán)境保護內(nèi)容及措施 1）水污染防治措施 本工程污水主要來自混凝土攪拌過程中的水泥漿、機械維修產(chǎn)生一定的含油廢水及特殊工種教育 環(huán)境保護及水土保持體系 思想保證 組織保證 檢查保證 技術措施、方案保證 普及教育 專業(yè)教育 法制法規(guī)教育 指揮 部每月一次檢 查 隊每周一次檢查 工班每日一次檢 查 班組每工序檢查，材料、運碴車每輛檢查 指揮部定期檢查 環(huán)保 環(huán)衛(wèi) 部門 日常 監(jiān)督 強化環(huán)保和環(huán)衛(wèi)水保意識，增強預防能力 對施工現(xiàn)場環(huán)境和道路衛(wèi)生有破壞和污染的逐一落實解決 環(huán)保工作 領導小組 辦公室 隊環(huán)保及水保領導小組 專（兼） 職檢查員 班組長 義務檢查員 開展環(huán)境和環(huán)衛(wèi)保護周活動 保護施工現(xiàn)場環(huán)境及臨時駐地衛(wèi)生 嚴格按設計和環(huán)衛(wèi)要求實施 施工現(xiàn)場布局合理采用有效措施確保運輸車輛不污染城市衛(wèi)生 按國家和地方相關部門法規(guī)規(guī)定辦事 對特殊工種制定強有力防范措施 用科學 、合理的技術措施、方案來保證水土保持目標的實現(xiàn) 26 施工人員部分生活污水，含油廢水主要污染物為 CODcr、石油類，生活污水主要污染物為 BOD CODcr、 SS、氨氮等。 施工期間，施工營 地機械維修、食堂產(chǎn)生的含油廢水建議用隔油池處理，糞便污水設化糞池處理后集中排放，以減少施工營地污水對周圍環(huán)境的影響。施工中產(chǎn)生的污水、泥漿，應進行處理后排放。 2）大氣污染防治措施 施工期，攪拌機運作和交通運輸車輛行駛時產(chǎn)生的揚塵，施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的尾氣均為施工期的主要大氣污染物。施工期，建筑材料的運輸中產(chǎn)生的揚塵會使空氣質(zhì)量下降，應采取加蓋篷布，道路灑水等措施，減少揚塵對環(huán)境空氣、沿線植被的影響；另外做好施工機械及運輸車輛的養(yǎng)護，減少尾氣污染，降低施工期對大氣質(zhì)量的影響。 3）噪聲污染防治措施 鐵路 工程施工期間，噪聲主要來源于挖掘機、攪拌機、吊車、運輸車輛等。施工時采用噪聲低、振動小的機械，對施工機械進行維護保養(yǎng)以保持其良好的運行狀態(tài)，施工營地應建在距噪聲敏感區(qū)較遠的地方，合力安排作業(yè)時間，在居民集中區(qū)等噪聲環(huán)境敏感區(qū)域，嚴禁產(chǎn)生較大噪聲、振動的機械設備夜間作業(yè)。 4）固體廢物污染防治措施 施工過程中，固體廢物主要是施工隊伍產(chǎn)生的生活垃圾和施工產(chǎn)生的建筑垃圾。工程施工期間，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應集中存放，交由市政部門統(tǒng)一處理；建筑垃圾應盡量回收利用。 施工營房和施工現(xiàn)場的生活垃圾，運至環(huán)保部門指定地 點集中堆放。 5）水土保持內(nèi)容及措施 建立水土保持管理機構，配置專職水土保持員，建立健全水保體系，堅持“預防為主，綜合防治，全面規(guī)劃”原則，抓住本工程水土保持工作重點，有針對性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。 施工前邀請地方水保部門共同對沿線水文、地質(zhì)、植被情況進行調(diào)查，共同制定水土保持方案和措施。 施工中嚴格按設計方案施工，盡量減少植被破壞。廢棄的砂、石、土必須運至指定的棄碴土場堆放，做好擋護和綠化。工程竣工后，對棄土場、生產(chǎn)生活用地及施工便道等，按照當?shù)厮帘３种鞴懿块T的要求進行復耕或綠化，同 時修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。 認真落實水保報告提出的優(yōu)化取土場選址、合理調(diào)配土石方、路基加固與防護、施 27 工場地、施工便道、橋梁施工、站區(qū)綠化與排水等各項防護措施，形成工程措施和植物措施相結合的綜合防治體系，根據(jù)以往鐵路工程整治生態(tài)環(huán)境與水土保持防治措施的經(jīng)驗和效果，本項目采取的措施，能夠使沿線生態(tài)環(huán)境得到逐步恢復，同時有效控制項目建設引起的新增水土流失。 6）水環(huán)境保護 針對現(xiàn)場實際情況，施工時，不對原地層造成大的破壞，確保當?shù)鼐用竦纳钣盟?；廢水排放前要經(jīng)過處理并排放到遠離居民生活用水區(qū)，并由環(huán)保協(xié)調(diào)部 定期聯(lián)系當?shù)丨h(huán)抱監(jiān)督部門對水質(zhì)進行檢驗，確保當?shù)厮|(zhì)不被污染。 施工期間，在施工場地設臨時化糞池和臨時沉淀池，產(chǎn)生的生活污水和泥漿水經(jīng)處理后排放。 第十二章 文明施工保證措施 施工時應結合施工環(huán)境、條件，認真進行施工現(xiàn)場文明形象管理的總體策劃、設計、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 施工現(xiàn)場應設置臨時圍護設施，盡量實行封閉式管理。因特殊情況不能進行圍護的，應當設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。 在指揮部駐地和施工標段主要道路進口設置標段工 程施工企業(yè)標識銘牌，并在重點工程施工現(xiàn)場設置單位工程施工企業(yè)標識銘牌。 在指揮部駐地和重點工程施工現(xiàn)場主要進出口的醒目位置處，設置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機構名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期等。施工現(xiàn)場的各種標識牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持 整潔完好。 施工現(xiàn)場應設置暢通的排水系統(tǒng)，做到場地平順，不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實 。施工道路必須滿足施工車輛的行車速度、密度和載重重量等要求，并保持行車道路暢通。 施工現(xiàn)場水泥庫內(nèi)外散落灰必須及時清理，攪拌站、攪拌機四周及現(xiàn)場內(nèi)無廢 棄 砂漿和混凝土。 進入施工現(xiàn)場的材料必須驗收合格，并建立臺賬。施工現(xiàn)場材料存儲應符合防火、防雨、防盜、防風、防潮、防變質(zhì)的要求。 施工生活區(qū)必須滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、防汛、防洪等要求，不得 28 存放易燃、易爆、劇毒、放射源等化學危險物品。宿舍內(nèi)應有必要的生活設施和必要的生活空間，設置可開啟式窗戶，保持整潔和通風。宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應 有取暖和防煤氣中毒措施。 施工現(xiàn)場設置的臨時食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關管理規(guī)定，具有必要的通風排風設施、清洗消毒設施和杜絕傳染疾病的措施。 施工現(xiàn)場生活飲用水必須符合規(guī)定，供應衛(wèi)生飲水應有固定的盛水容器并定期清洗消毒。 施工現(xiàn)場的垃圾應存放在封閉式容器內(nèi)，定期滅蠅，及時清運；廁所應經(jīng)常清掃，定期消毒。