【正文】 律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 特殊工種持證上崗作業(yè)制度 對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按 照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（ GB5306— 85）進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。 安全檢查制度 （ 1）場(chǎng)內(nèi)建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。預(yù)制廠每半月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。 （ 2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期、定復(fù)查日期，在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情立刻停止施工，處理合格后方可施工。 （ 3）安 全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來(lái)。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。 安全防護(hù)制度 開(kāi)工前由工點(diǎn)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書(shū)面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 安全評(píng)比制度 班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評(píng)”安全活動(dòng)，對(duì)班組的安全活動(dòng)，要有考核措施。 安全生產(chǎn)報(bào)告制度 按照鐵道部技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，內(nèi)部報(bào)告由下至上 分單位逐級(jí)進(jìn)行。報(bào)告方式：書(shū)面報(bào)告、電報(bào)、電話并辦理登記。 安全事故報(bào)告制度 23 施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，將按安全事故報(bào)告制度和程序立即報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、檢察機(jī)關(guān)，并及時(shí)通知項(xiàng)目部代表。 安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度 推廣實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)全體職工，包括預(yù)制廠場(chǎng)長(zhǎng)等第一責(zé)任人，尤其是安全管理人員按工資的一定比例扣留安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，未發(fā)生安全責(zé)任施工者，除全額返還押金外，并予以規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)標(biāo)者不再返還，并根據(jù)事故的輕重給予罰款直至下崗處理。 安全用電制度 （ 1）臨時(shí)用電必須符合 部頒標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運(yùn)行規(guī)程，施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。 （ 2）電動(dòng)設(shè)備集中使用的場(chǎng)所，由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 （ 3）低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)桿、腳手架上。 （ 4）電纜線沿地面敷設(shè)時(shí)，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠保持絕緣強(qiáng)度；過(guò)路處穿管保護(hù)，電源端設(shè)漏電保護(hù)裝置。 （ 5）移動(dòng)的電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套電纜。 （ 6）電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備和電 氣線路必須絕緣良好。 （ 7）使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。 （ 8）移動(dòng)式發(fā)電機(jī)供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，與發(fā)電機(jī)電源的接地裝置有可靠的電氣連接。 （ 9）手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護(hù)。 （ 10）各種型號(hào)的電動(dòng)設(shè)備按使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定接地或接零。傳動(dòng)部位按設(shè)計(jì)要求安裝防護(hù)裝置。 （ 11）維修、組裝和拆卸電動(dòng)設(shè)備時(shí)，斷電掛牌，防止其他人私接電動(dòng) 開(kāi)關(guān)發(fā)生傷亡事故。實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，嚴(yán)禁“一閘多用”。 （ 12）現(xiàn)場(chǎng)的配電箱堅(jiān)固、完整、嚴(yán)密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過(guò) 3 個(gè)開(kāi)關(guān)時(shí)，設(shè)總開(kāi)關(guān)，熔絲及熱元件，按技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。 24 （ 13）室內(nèi)配電盤(pán)、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。 （ 15）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢查，固定用電場(chǎng)所每月檢查一次，移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對(duì)檢查不合格的線路、設(shè)備及時(shí)予以維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。 （ 1）消除一切可 能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。 （ 2）組織工地義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)職工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練，生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材。 1起重作業(yè)安全制度 （ 1）起重機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。 （ 2）操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養(yǎng)制度。 （ 3）駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （ 4）起重設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，選擇 安全的停放地點(diǎn)，夜間設(shè)有專人看管。 （ 5）嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。 （ 6）起重機(jī)械作業(yè)指揮人員，必須站在可以了望的安全地點(diǎn)，并明確指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。 （ 7）定期組織機(jī)械安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題，嚴(yán)格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。 （ 8）六級(jí)以上大風(fēng)，禁止進(jìn)行起重作業(yè)。 （ 9）使用的鋼絲繩，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。 第 十一 章 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu) 指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng)為 副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程隊(duì)長(zhǎng)為組員的環(huán)境保護(hù)和水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，定期布置安排、檢查總結(jié)工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)。 環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系見(jiàn)下圖： 25 環(huán)境保護(hù)和水土保持體系圖 施工環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及措施 1）水污染防治措施 本工程污水主要來(lái)自混凝土攪拌過(guò)程中的水泥漿、機(jī)械維修產(chǎn)生一定的含油廢水及特殊工種教育 環(huán)境保護(hù)及水土保持體系 思想保證 組織保證 檢查保證 技術(shù)措施、方案保證 普及教育 專業(yè)教育 法制法規(guī)教育 指揮 部每月一次檢 查 隊(duì)每周一次檢查 工班每日一次檢 查 班組每工序檢查，材料、運(yùn)碴車每輛檢查 指揮部定期檢查 環(huán)保 環(huán)衛(wèi) 部門 日常 監(jiān)督 強(qiáng)化環(huán)保和環(huán)衛(wèi)水保意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防能力 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和道路衛(wèi)生有破壞和污染的逐一落實(shí)解決 環(huán)保工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 隊(duì)環(huán)保及水保領(lǐng)導(dǎo)小組 專（兼） 職檢查員 班組長(zhǎng) 義務(wù)檢查員 開(kāi)展環(huán)境和環(huán)衛(wèi)保護(hù)周活動(dòng) 保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及臨時(shí)駐地衛(wèi)生 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)衛(wèi)要求實(shí)施 施工現(xiàn)場(chǎng)布局合理采用有效措施確保運(yùn)輸車輛不污染城市衛(wèi)生 按國(guó)家和地方相關(guān)部門法規(guī)規(guī)定辦事 對(duì)特殊工種制定強(qiáng)有力防范措施 用科學(xué) 、合理的技術(shù)措施、方案來(lái)保證水土保持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 26 施工人員部分生活污水，含油廢水主要污染物為 CODcr、石油類，生活污水主要污染物為 BOD CODcr、 SS、氨氮等。 施工期間，施工營(yíng) 地機(jī)械維修、食堂產(chǎn)生的含油廢水建議用隔油池處理，糞便污水設(shè)化糞池處理后集中排放，以減少施工營(yíng)地污水對(duì)周圍環(huán)境的影響。施工中產(chǎn)生的污水、泥漿，應(yīng)進(jìn)行處理后排放。 2）大氣污染防治措施 施工期，攪拌機(jī)運(yùn)作和交通運(yùn)輸車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣均為施工期的主要大氣污染物。施工期，建筑材料的運(yùn)輸中產(chǎn)生的揚(yáng)塵會(huì)使空氣質(zhì)量下降，應(yīng)采取加蓋篷布，道路灑水等措施，減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣、沿線植被的影響；另外做好施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的養(yǎng)護(hù)，減少尾氣污染，降低施工期對(duì)大氣質(zhì)量的影響。 3）噪聲污染防治措施 鐵路 工程施工期間，噪聲主要來(lái)源于挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、吊車、運(yùn)輸車輛等。施工時(shí)采用噪聲低、振動(dòng)小的機(jī)械，對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)以保持其良好的運(yùn)行狀態(tài)，施工營(yíng)地應(yīng)建在距噪聲敏感區(qū)較遠(yuǎn)的地方，合力安排作業(yè)時(shí)間，在居民集中區(qū)等噪聲環(huán)境敏感區(qū)域，嚴(yán)禁產(chǎn)生較大噪聲、振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)。 4）固體廢物污染防治措施 施工過(guò)程中，固體廢物主要是施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活垃圾和施工產(chǎn)生的建筑垃圾。工程施工期間，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中存放，交由市政部門統(tǒng)一處理；建筑垃圾應(yīng)盡量回收利用。 施工營(yíng)房和施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾，運(yùn)至環(huán)保部門指定地 點(diǎn)集中堆放。 5）水土保持內(nèi)容及措施 建立水土保持管理機(jī)構(gòu)，配置專職水土保持員，建立健全水保體系，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治，全面規(guī)劃”原則，抓住本工程水土保持工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。 施工前邀請(qǐng)地方水保部門共同對(duì)沿線水文、地質(zhì)、植被情況進(jìn)行調(diào)查，共同制定水土保持方案和措施。 施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案施工，盡量減少植被破壞。廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至指定的棄碴土場(chǎng)堆放，做好擋護(hù)和綠化。工程竣工后，對(duì)棄土場(chǎng)、生產(chǎn)生活用地及施工便道等，按照當(dāng)?shù)厮帘３种鞴懿块T的要求進(jìn)行復(fù)耕或綠化，同 時(shí)修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。 認(rèn)真落實(shí)水保報(bào)告提出的優(yōu)化取土場(chǎng)選址、合理調(diào)配土石方、路基加固與防護(hù)、施 27 工場(chǎng)地、施工便道、橋梁施工、站區(qū)綠化與排水等各項(xiàng)防護(hù)措施，形成工程措施和植物措施相結(jié)合的綜合防治體系，根據(jù)以往鐵路工程整治生態(tài)環(huán)境與水土保持防治措施的經(jīng)驗(yàn)和效果，本項(xiàng)目采取的措施，能夠使沿線生態(tài)環(huán)境得到逐步恢復(fù)，同時(shí)有效控制項(xiàng)目建設(shè)引起的新增水土流失。 6）水環(huán)境保護(hù) 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，施工時(shí)，不對(duì)原地層造成大的破壞，確保當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟?；廢水排放前要經(jīng)過(guò)處理并排放到遠(yuǎn)離居民生活用水區(qū)，并由環(huán)保協(xié)調(diào)部 定期聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)抱監(jiān)督部門對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保當(dāng)?shù)厮|(zhì)不被污染。 施工期間，在施工場(chǎng)地設(shè)臨時(shí)化糞池和臨時(shí)沉淀池，產(chǎn)生的生活污水和泥漿水經(jīng)處理后排放。 第十二章 文明施工保證措施 施工時(shí)應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境、條件，認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)文明形象管理的總體策劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施，盡量實(shí)行封閉式管理。因特殊情況不能進(jìn)行圍護(hù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施。 在指揮部駐地和施工標(biāo)段主要道路進(jìn)口設(shè)置標(biāo)段工 程施工企業(yè)標(biāo)識(shí)銘牌，并在重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置單位工程施工企業(yè)標(biāo)識(shí)銘牌。 在指揮部駐地和重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要進(jìn)出口的醒目位置處，設(shè)置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話施工標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱，項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期等。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種標(biāo)識(shí)牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持 整潔完好。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水系統(tǒng)，做到場(chǎng)地平順，不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅(jiān)實(shí) 。施工道路必須滿足施工車輛的行車速度、密度和載重重量等要求，并保持行車道路暢通。 施工現(xiàn)場(chǎng)水泥庫(kù)內(nèi)外散落灰必須及時(shí)清理，攪拌站、攪拌機(jī)四周及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無(wú)廢 棄 砂漿和混凝土。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料必須驗(yàn)收合格，并建立臺(tái)賬。施工現(xiàn)場(chǎng)材料存儲(chǔ)應(yīng)符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防潮、防變質(zhì)的要求。 施工生活區(qū)必須滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、防汛、防洪等要求，不得 28 存放易燃、易爆、劇毒、放射源等化學(xué)危險(xiǎn)物品。宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施和必要的生活空間，設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，保持整潔和通風(fēng)。宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng) 有取暖和防煤氣中毒措施。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的臨時(shí)食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定，具有必要的通風(fēng)排風(fēng)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施和杜絕傳染疾病的措施。 施工現(xiàn)場(chǎng)生活飲用水必須符合規(guī)定，供應(yīng)衛(wèi)生飲水應(yīng)有固定的盛水容器并定期清洗消毒。 施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾應(yīng)存放在封閉式容器內(nèi)，定期滅蠅，及時(shí)清運(yùn)；廁所應(yīng)經(jīng)常清掃，定期消毒。