【正文】 門審核認定，按高新技術企業(yè)有關優(yōu)惠政策予以財政資助，并制定具體的實施方法，為創(chuàng)意企業(yè)各項業(yè)務的順利開展奠定基礎。 四、加強創(chuàng)意人才培養(yǎng)和引進力度 創(chuàng)意產業(yè)是一種新興的產業(yè)，要發(fā)展壯大、成為贛州經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，歸根結底要靠人才，一大批具有創(chuàng)造和創(chuàng)新能力的創(chuàng)意人才是贛州創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)創(chuàng)意產業(yè)繁榮的根本保證，我們在對贛州的創(chuàng)意產業(yè)進行市場調研的過程中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)存在人才短缺、人才流失嚴重、專業(yè)人才素質不高等現(xiàn)象。因此必須大力培養(yǎng)和引進創(chuàng)意產業(yè)人才，成就一大批能夠在創(chuàng)意產業(yè)領域有大作為、具有創(chuàng)造性、德藝雙全的復合型人才，要達成這一目標，贛州可以從以下幾方面著手： 1．為創(chuàng)意人才提供充分的發(fā)展空間和平臺，以良好的環(huán)境吸引人 人才的成長離不開環(huán)境，只有給他們提供足夠的施展才華的空間平臺，才能讓他們“盡我所能，服務企業(yè)”。 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 22 2．建立創(chuàng)意產業(yè)的人才培訓機制 由于諸多原因導致中國教育體制的落后，以至人才的培養(yǎng)跟不上經濟發(fā)展的需求，贛州現(xiàn)有的創(chuàng)意 產業(yè)人才遠無法滿足創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展對人才的需求，但是創(chuàng)意產業(yè)對知識性、智慧型的人才需求突出，這種現(xiàn)狀急需政府發(fā)揮作用，整合社會力量、高校力量、科研所的力量，大力培養(yǎng)創(chuàng)意產業(yè)專門人才。 3．建立激勵機制 對在創(chuàng)意產業(yè)領域做出突出貢獻的人才給予各種獎勵和優(yōu)惠，政府還可考慮設立創(chuàng)意人才獎，對有突出貢獻的集體和個人給予獎勵，營造“尊重人才”的社會氛圍。 4．制定人才引進政策 對來贛州工作的創(chuàng)意領域的尖端人才，除 給予 一定 的安家補助費和每月專項資助 以外，對其 子女教育、醫(yī)療保險等方面給予優(yōu)先照顧， 讓他們在贛州租房、買房、買車 等方面均享受一定的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。 從創(chuàng)意產業(yè)的角度來談贛州的發(fā)展趨勢，應該看到 21 世紀的贛州成功的秘訣不僅僅是興建各種工業(yè)園區(qū)，更要大力吸引富有才干和創(chuàng)意的人才集聚，形成別人無法替代的競爭力，把對“物”的關注轉向對“人”的關注，這才是關鍵所在。因此必須加大人才培養(yǎng)力度和制定一系列的人才政策吸引高層次人才來贛州工作，確保“引得來，留得住”。 5．擴大開放，加強創(chuàng)意產業(yè)與外界的交流 創(chuàng)意產業(yè)是在大開放、經濟全球化的背景下成長起來的產業(yè)，贛州創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展不僅對贛州經濟增長和各項事業(yè)的發(fā) 展具有巨大的推動作用，更重要的是創(chuàng)意產業(yè)的繁榮有利于傳播贛州的文化和歷史，能夠擴大贛州的在全國的影響力和輻射力，進而對提高本地區(qū)的綜合實力具有重大意義。因此，政府必須采取措施，擴大創(chuàng)意產業(yè)領域對外開放的力度，推動創(chuàng)意產業(yè)的貿易和資本開放化，建 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 23 立一個開放有序的創(chuàng)意產業(yè)市場基地，為創(chuàng)意產品走出贛州掃清障礙。 支持本地教育培訓機構與國內外創(chuàng)意教育機構開展聯(lián)合辦學，鼓勵本地優(yōu)秀創(chuàng)意人才走出去學習取經，學習外地的先進經驗和優(yōu)秀的成果來促進本地創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，支持本地的創(chuàng)意企業(yè)與創(chuàng)意產業(yè)發(fā)達地區(qū)的企業(yè)合作，鼓勵本地企業(yè)多參加外地的產品交易與展覽會，同時政府自身也可以組團參加其他地方的創(chuàng)意產業(yè)基地和一些著名企業(yè)，通過這些來提高贛州創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的動力，提升知名度。 以上幾點是鑒于贛州創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的需要而提出的政策建議，旨在促進贛州創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)追趕型跨越型發(fā)展，望政府能夠予以采納并制定相關政策，切實采取措施落實相關政策，促進贛州創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 24 第五部分：創(chuàng)意大廈建設執(zhí)行計劃 一、創(chuàng)意大廈規(guī)劃設計 無規(guī)矩無以成方圓，無規(guī)劃的市場是混亂的。創(chuàng)意大廈以吸納具有創(chuàng)意型的企業(yè)或個人形成廣電產業(yè)鏈 上的一環(huán)，具有創(chuàng)意型的企業(yè)或個人面很廣，而我們初期規(guī)劃硬件資源有限，不足以吸納所有有意向的企業(yè)或個人。故如何取舍成為面臨的最大問題。只有通過規(guī)劃才能解決這個問題。通過規(guī)劃設計，確立吸納與廣電相關領域的企業(yè)或個人，借助政府的大力扶持，依托廣電媒體的全力合作，為各企業(yè)、個人提供寬松、便利的工作、發(fā)展空間。在此基礎上，通過整合策劃將各企業(yè)、個人聯(lián)合在一起，形成贛州市首家圍繞廣電媒體的集群性創(chuàng)意產業(yè)鏈。 創(chuàng)意大廈的園區(qū)規(guī)劃建設主要包含三個方面的內容：一是園區(qū)功能劃分規(guī)劃；二是布局規(guī)劃。 園區(qū)內部功能區(qū)規(guī)劃主要是對服務 功能的微觀設計和定位，規(guī)劃時首先需要 根據(jù)立足廣電，發(fā)展相關產業(yè)鏈的定位 進行客戶需求與系統(tǒng)分析，即根據(jù)目標需求，結合 廣電 輻射區(qū)域的實際情況，細分市場，劃分功能類型。其次是進行功能定位和功能區(qū)域規(guī)劃，即通過把各個單一的服務功能向園區(qū)歸并和整合后來確定園區(qū)的功能區(qū)域數(shù)目和類型 ， 再次是進行園區(qū)功能區(qū)域系統(tǒng)布置。 通過園區(qū)規(guī)劃旨在形成一個系統(tǒng)的產業(yè)鏈，使鏈內的每一個環(huán)節(jié)都有所根據(jù)，使得產業(yè)鏈形成最大化的效益 。 （詳細見附件一） 任何一個創(chuàng)意園區(qū)，宏觀規(guī)劃都包含兩大方面，近期規(guī)劃和遠期規(guī)劃。創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃更是如此。 1． 近期規(guī)劃 創(chuàng)意大廈的近期規(guī)劃主要包含兩個方面的內容：一是園區(qū)的功能布局規(guī)劃；二是運作模式的規(guī)劃。 為了形成比較完整的產業(yè)鏈，并能在最大程度保證創(chuàng)意產業(yè)順利、快捷的運營實施，創(chuàng)意大廈在布局設置上分為以下幾個部分： 1） 創(chuàng)意類 ： 創(chuàng)意部分主要指的是一些創(chuàng)意型企業(yè)或個人； 2） 營銷推廣類：指營銷、出版、發(fā)行等行業(yè)； 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 25 3） 援助類：主要考慮到知識產權等方面的問題，另外還包括各種法律顧問、代理、風險投資、創(chuàng)意交易等； 4） 服務類：良好的產業(yè)鏈必須具備良好的服務，包含物業(yè)、配套設施等 ； 因此，創(chuàng)意大廈在此方面的設置也考慮 周到，設置了各種公共活動、宣傳、展示中心與交流合作平臺，而且引進中高檔西式餐飲，提供方便、快捷、時尚的后勤服務； 通過功能區(qū)域劃分，選擇與廣電產業(yè)鏈有關的產業(yè)作為入駐意向，但要使得入駐企業(yè)或個人發(fā)揮更大效益，必須有與之相適應的運作模式，合理的運行機制為鋪墊。鑒于各入駐企業(yè)、個人的獨立而又相互依存的特性， 通過整合策劃將各企業(yè)、個人聯(lián)合在一起，借助政府的大力扶持，依托廣電媒體的全力合作，形成贛州市首家圍繞廣電媒體的集群性的創(chuàng)意產業(yè)鏈。 2．遠期規(guī)劃 創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展不僅僅是蓋一棟樓，引入幾家創(chuàng)意型企業(yè)，更大程度上 是將創(chuàng)意產業(yè)作為經濟增長的重點，營造良好的創(chuàng)意氛圍，更好的為創(chuàng)意產業(yè)服務。因此，創(chuàng)意大廈的遠期規(guī)劃就是要以創(chuàng)意大廈為創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的龍頭，在整個周邊區(qū)域形成創(chuàng)意產業(yè)一條街，聯(lián)合周邊的新華書店、文藝學校、建筑設計院、少兒圖書館、少年宮、電視臺少兒藝術團、英語培訓學校、市文化局戲劇創(chuàng)作室、博物館以及健康路眾多的廣告和印刷企業(yè)，建設贛州創(chuàng)意產業(yè)區(qū)和創(chuàng)意產業(yè)街，拓展創(chuàng)意產業(yè)基地；發(fā)揮集聚效應，培育創(chuàng)意市場，形成新的產業(yè)發(fā)展群落，在內容上形成贛州市創(chuàng)意產業(yè)鏈一條龍的服務體系，帶動整個贛州經濟的發(fā)展。 二、配備創(chuàng)意大廈管 委會各部門工作人員 1．配備原則 1）精干、高效； 2）應崗設人； 3）人員聘用上，實行公平、公正、公開的原則； 4）原則上，各部門只配備正職； 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 26 2．人員選拔流程 第一步，確立各部門人員需求類型、數(shù)量和質量； 第二步，確定人員的薪酬標準； 第三步，公布選拔信息； 第四步，舉行招聘會； 第五步，人員試用； 第六步，人員錄用； 3．各部門人員的績效考核 對于各部門人員的工作情況，成立績效考核機制。 三、建立管委會管理制度 1．考勤制度； 2．獎懲制度； 3．薪酬制度； 4．晉升制度； 四、召開研討會 1．文化領 域創(chuàng)意產業(yè)研討會 由市委宣傳部牽頭，相關單位具體承辦，近期召開《創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研討會》。 邀請全國各地的部分專家、學者、創(chuàng)意創(chuàng)意園區(qū)管理人員、創(chuàng)意園區(qū)投資業(yè)主等，針對發(fā)展現(xiàn)狀、經驗、思路和理論研究成果進行廣泛的研討，營造良好的氛圍，提高認識，形成共識，促進工作開展。 2．廣電產業(yè)創(chuàng)意研討會 由市委宣傳部牽頭，贛州市廣播電視局具體承辦，邀請贛州市文化創(chuàng)意產業(yè) 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 27 相關的專家、學者、媒體專業(yè)人士、企業(yè)界代表 ， 例如廣告策劃、文藝文學、影視制作、廣電內容生產等領域的業(yè)主和個人等，針對我市的 創(chuàng)意 產業(yè)發(fā)展 以及 圍繞廣電的新型創(chuàng)意 產業(yè) 的 發(fā)展機制，共同探討廣電創(chuàng)意相關領域上游開發(fā)、中游拓展和下游延伸等問題展開研討，進一步明晰思路、激發(fā)熱情、共謀發(fā)展。召開集聚各地專家、學者的與廣電產業(yè)相關的創(chuàng)意研討會。 五 、 創(chuàng)意大廈建設的實施意見 1． 整體規(guī)劃，分步實施的原則 根據(jù)目前的實際情況，按照創(chuàng)意大廈整體定位和發(fā)展戰(zhàn)略的需要，對原辦公樓、綜合樓、附樓進行全面整體的規(guī)劃；原辦公樓為創(chuàng)意大廈 A 座、原綜合樓為 B 座、附樓為 C 座；外部的形象設計、裝飾整體推進；內部的功能開發(fā)利用以 A 座和 C 座的開發(fā)為第一期工程、 B 座的開發(fā)為第二期工程；依照創(chuàng)意大廈的發(fā)展目標 和計劃，分步組織實施。 2． 圍繞產業(yè)鏈設計，分步引入、推出的原則 根據(jù)目前入駐單位、部門的現(xiàn)狀，按照創(chuàng)意大廈的定位和要求，對符合產業(yè)設計要求的企業(yè)（個人）進行優(yōu)先引進，對不符合產業(yè)設計要求的企業(yè)（個人）實行到期退出，對現(xiàn)入駐的單位根據(jù)產業(yè)設計要求必須壓縮面積的部門，進行逐步退出。 制定具體詳細的退出時間表。 （略） 六、制定招商手冊 以全國推廣、招商、營銷為目標，圍繞創(chuàng)意大廈的政策扶持優(yōu)惠措施優(yōu)勢、便利的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、良好的發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢、與廣電互動的配套優(yōu)勢、科學的規(guī)劃優(yōu)勢、優(yōu)質的服務優(yōu)勢等方面設 計制定相應的招商方案――《招商手冊》，詳細傳達創(chuàng)意大廈的文化、理念、定位和發(fā)展前景，描述具體的措施和辦法，吸引更多的企業(yè)、創(chuàng)意人才入駐。 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 28 七、專場全市、外地招商活動 1．召開全市創(chuàng)意大廈招商推介會，邀請贛州市相關的各方面專家、企業(yè)、創(chuàng)意人才、金融、服務等，依照創(chuàng)意大廈招商手冊進行策劃、宣傳、推介。 2．組織專門人員走進商業(yè)區(qū)、院校、相關企業(yè)、家庭進行策劃、宣傳、推介。 3．在贛州各門戶網(wǎng)站發(fā)布招商信息。 4．組織人員進行系統(tǒng)的市場調查、信息收集、科學論證和精心細致的準備，在珠江三角洲地區(qū)選擇城市進行宣傳、推 介和招商活動。 八、監(jiān)控、方案修正 任何一個創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)都有其特殊性，背景不同，文化不同，基礎不同，投入不同等，因此，純粹地抄襲和簡單的模仿意義不大；任何方案的制定都有其局限性，時期不同，管理不同，市場變化等，因此，需要我們在發(fā)展進程中按照規(guī)劃、設計不斷地加強監(jiān)督，不斷地修正方案。針對創(chuàng)意大廈的建設方案的監(jiān)督和修訂必須圍繞幾個基本的原則進行： 1．生態(tài)環(huán)境 必須為人才和新技術營造良好的成長、創(chuàng)業(yè)和推廣、運用的優(yōu)越條件 。 人才、技術資源可以推動技術的傳播、擴散創(chuàng)意企業(yè)的成長和新產品的研制生產，并在研究開發(fā)、咨詢 服務、信息交流、體制創(chuàng)新等發(fā)揮重要的作用，也是創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展源泉所在。 2．轉換機制 必須為創(chuàng)意提高科學健全的轉化機制。轉化機制是創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的主要特點和功能之一（孵化器），也是創(chuàng)意大廈本身的魅力所在。有了健全的轉化機制，創(chuàng)意可以得到迅速有效的轉化，加速創(chuàng)意的價值化和貨幣化。轉化機制包括中介機構、融資機制、聯(lián)動機制、分配機制等。要通過政府、科研機構、企業(yè)的聯(lián)動， 中管網(wǎng)房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個 。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 29 推動各項資源的優(yōu)化配置，使創(chuàng)意大廈能適應市場的變化，加快創(chuàng)意的商品化、產業(yè)化。 3．創(chuàng)新體制 合理的管理體制是創(chuàng)意大廈發(fā)展和成功的關鍵。市委、市政府的 關心支持和幫助是創(chuàng)意大廈得以成長的關鍵，對管理委員會必須有政府支持和保障的資金和體制，還賦予其一定的綜合協(xié)調能力和法定權力。堅持“政府引導、市場主導，政府服務而不干預，支持而不干涉”的運作體系。 4．資金支持 強大的金融支持是創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的非常重要的保障。強大的金融支持是創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的非常重要的保障，它可以加速創(chuàng)意的研究與開發(fā)，幫助企業(yè)（個人）規(guī)避市場風險。因