【導(dǎo)讀】規(guī)范、形象良好的堅強集體，開封縣地方稅務(wù)局特匯編此冊。望各基層單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入。貫徹，為構(gòu)建和諧地稅、推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。六、負(fù)責(zé)稅務(wù)所內(nèi)部人力資源的管理。方式認(rèn)定、定期定額核定、減免稅等相關(guān)審批事項提出調(diào)查核實意見。督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務(wù)會計制度、加。發(fā)生的違法違紀(jì)案件。物、無償占用其財物和壓價購買商品、賒欠貨物。工作無關(guān)的事情，非特殊情況工作日中午不得飲酒。

　　

【正文】 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，才能離崗。 二、“三禁”即持票人員外 出征收稅款嚴(yán)禁票證離身，嚴(yán)禁帶票回家，嚴(yán)禁帶票參與與票證工作無關(guān)的活動。 三、“四專”即專人保管、專庫、專柜存放、專袋攜帶，基層所的票證保管工作由會計負(fù)責(zé)。 四、“六防”，即防盜、防火、防潮、放蟲蛀、防鼠咬、防丟失。 第三條 稅收票證填用 。 一、票證使用人員在填用票證時，必須先檢查票證聯(lián)次、號碼、品質(zhì)等印制質(zhì)量，按合格票填開。 二 、專票專用，先領(lǐng)先用， 按 順序填開。各種稅收票證均應(yīng)按規(guī)定的使用范圍填用，不得互換使用。一個填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時，要從其最小的號碼開始填用，按票證號碼大小順序逐本、逐號填 開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。 三 、稅收票證必須分納稅人、分次填開。每個納稅人每次繳納稅款都必須填開票證，不得幾個納稅人合開一張票證，不能同一個納稅人幾次繳稅合填一張票證。同一納稅人繳納同一種稅款，如稅款不是同一所屬時期的，也應(yīng)分別按各個所屬時期填開票證。 四 、稅收匯總專用繳款書、聯(lián)網(wǎng)專用繳款書、稅收通用完稅證和代扣代收稅款憑證可一票多稅，但必須在票證上按稅種分行填寫，以便按稅種分別匯總繳庫。同一納稅人繳納同一所屬時期的同一種稅款，如稅目或計征項目不同，必須在票證計稅欄按不同的稅 目或計征項目分行填寫。 五 、多聯(lián)式票證要一次全份復(fù)寫或打印，不能分次分聯(lián)填寫。票證各欄目要填寫齊全，字跡端正清晰，不能漏填、簡寫、省略、自行編造、涂改、挖補。票證填寫錯誤和發(fā)生污跡時，應(yīng)全份作廢另行填開。 六 、票證應(yīng)使用藍(lán)色或黑色圓珠筆、復(fù)寫式紙?zhí)铋_或打印，不準(zhǔn)用鉛筆、水筆或其他顏色的筆和紙?zhí)铋_。 七 、各種章戳要加蓋齊全， 清晰。需要時涂改、漏項、其他錯章戳也要加蓋。 八 、嚴(yán)格執(zhí)行票證填用 “十不準(zhǔn) ”。即 :不準(zhǔn)用繳款書收取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用完稅證代替繳款書；不準(zhǔn)用其他憑證代替稅收票證；不準(zhǔn)用稅收票證代替其 他收入憑證；不準(zhǔn)用白條子收稅；不準(zhǔn)開票不收稅 (賒稅 )；不準(zhǔn)收稅不開票；不準(zhǔn)幾本 (同類 )票證同時使用；不準(zhǔn)跳號使用；不準(zhǔn)互相借用票證。 第四條 稅收票證結(jié)報繳銷。 為嚴(yán)防稅收票款發(fā)生損失，保證稅款及時、足額入庫，必須按下列要求結(jié)報和繳銷票證。 一、 由非稅務(wù)人員向國庫交款的票證（如轉(zhuǎn)賬），票證管理人員及填開人員要及時掌握票證位置，及時拿到應(yīng)保存票據(jù)進行繳銷。 二、自收現(xiàn)金稅款的稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位填用各種完稅證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場處罰罰款收據(jù)、小額稅款退稅憑證、代扣代收稅款憑證后，當(dāng)?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收 處的，應(yīng)于當(dāng)日或次日；當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處和代征代扣稅款的，應(yīng)按限期 10 天 、限額 1000 元 規(guī)定；扣繳義務(wù)人應(yīng)按稅法規(guī)定的申報期限 10 天 ，持已填用的票證存根聯(lián)，報查聯(lián) (扣繳義務(wù)人還必須持代扣代收稅款報告表 )和作廢、停用、損失及未填用的票證，連同所收的稅款和 “票款結(jié)報手冊 ”向發(fā)放票證的基層 所 稅收會計辦理票款結(jié)算、票證銷號和票證上交手續(xù)，結(jié)報人員和稅收會計當(dāng)面清點票款無誤后，在手冊上登記銷號并相互簽章。 同時登記票證分類分戶賬（車管所可設(shè)代征專賬）?；鶎铀鶎⑻铋_后的記賬聯(lián)、報查聯(lián)月底交由縣局保存。 三、 對 結(jié)報繳銷 的票證， 要認(rèn)真清點是否順序連號，是否是所領(lǐng)票號， 在結(jié)報時發(fā)現(xiàn)票證跳號、缺號、涂改等，要及時查明原因并報告。 四、基層 所 和代售單位銷售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷售賬簿，逐筆或逐日登記，按期將銷售印花稅票的數(shù)量和銷售金額匯總填制“印花稅票銷售結(jié)報單 ”或 “票款結(jié)報手冊 ”，連同作廢、停用、損失及未銷售的印花稅票，向基層稅務(wù)機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報。 （注：稅款 500 元以上用完稅證填開，不用“印花稅銷售憑證”） 五、基層 所 應(yīng)將填票人員結(jié)報繳銷的票證，根據(jù) “稅收票證出納賬 ”，按期填報 “票證繳銷表 ”（暫用“票證旬報 表”下同） 一式兩份，連同必須上繳的票證上報縣 局 ，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)核對無誤后，在 “票證繳銷表 ”上簽章并退基層稅務(wù)機關(guān)一份。 第五條 稅收票證作廢和停用處理。 一、稅務(wù)機關(guān)和票證填用人員在領(lǐng)發(fā)、填用票證時，如發(fā)現(xiàn)票證原包、原本、原份和原聯(lián)多出、短少、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況，應(yīng)及時查明字軌、號碼、數(shù)量，全包、全本、全份作為廢票清點登記，妥善保管，按規(guī)定要求集中上繳 縣 級稅務(wù)機關(guān)。 二、在填用過程中因填寫錯誤而作廢的票證，應(yīng)在該份廢票各聯(lián)注明 “作廢 ”字樣和作廢原因，全份保存 ，按期與已填用的票證一起辦理結(jié)報繳銷手續(xù) （所長簽字，蓋作廢章 、征收單位章、填開人印章 ）上繳縣級稅務(wù)機關(guān)，不得自行銷毀。 三、 上級 機關(guān)規(guī)定停用的票證，應(yīng)核對字軌、號碼、數(shù)量無誤后，造冊登記，按規(guī)定上繳 縣 級稅務(wù)機關(guān)。 第 六 條 稅收票證盤點。 基層稅務(wù)所 對結(jié)存的票證要經(jīng)常進行盤庫和清點，保證結(jié)存票證與賬簿數(shù)字一致，如發(fā)現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查明原因，并報告 縣 級稅務(wù)機關(guān)查處。 一、填票人員每日工作結(jié)束后，要將剩余票證與 “票款結(jié)報手冊 ”相核對。 二、票證主管人員要定期對本單位庫存的票證進行盤點，并與賬簿結(jié)存數(shù) 進行核對。 三、基層稅務(wù)機關(guān)的稅收會計對稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人、代征代售單位 (人 )所存票證、要按月結(jié)合票款結(jié)報，與 “票款結(jié)報手冊 ”進行清點核對，核對后在 “票款結(jié)報手冊 ”上互相簽章。 四、縣級稅務(wù)機關(guān)對下屬各單位及所有填票人員的結(jié)存票證，每季至少要組織一次全面的盤庫和清點。 第 七 條 稅收票證損失處理。 要采取切實措施，嚴(yán)防票證損失，一旦發(fā)生損失，要嚴(yán)肅查處。視同現(xiàn)金管理的票證發(fā)生損失時，應(yīng)按下列要求處理 : 一、因自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、蟲蛀、鼠咬、霉毀等人力不可抗拒的事故造成票證損失時，由受損單位及 時組織清點核查。清查后票證沒有發(fā)生丟失，僅發(fā)生毀損的，毀損殘票報經(jīng)有權(quán)核銷的上級稅務(wù)機關(guān)核實批準(zhǔn)后，予以核銷；票證發(fā)生丟失的，按本條第二款規(guī)定處理。 二、因被盜、被搶或發(fā)生自然災(zāi)害等原因丟失票證時，應(yīng)及時查明丟失票證的字軌、號碼和數(shù)量，并立即報告上級稅務(wù)機關(guān)和報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助查緝。經(jīng)查不能及時追回的票證，應(yīng)及時聲明作廢并按規(guī)定權(quán)限報請核銷。 三、票證損失殘票和損失后又追回的票證，應(yīng)封存保管，按規(guī)定直接銷毀，不作廢票處理。 四、丟失票證的，應(yīng)查明責(zé)任。對責(zé)任人，按下列規(guī)定責(zé)令其賠償 : (一 )有價證券照價賠償。 (二 )稅收通用完稅證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場處罰罰款收據(jù)和稅票調(diào)換證每份賠償 100 元至 300 元。 第八條 違規(guī)處罰 一、對不按使用范圍使用稅收票證的單位和個人，一經(jīng)查實，給予責(zé)任人 和 負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)點名通報批評。 二、對有章不循，執(zhí)章不嚴(yán)，玩忽職守，濫用職權(quán)，造成票證（稅收通用完稅證、稅收罰款收據(jù)、票證調(diào)換證、代扣代收稅款憑證）損毀、丟失等，根據(jù)損失票證數(shù)量、情節(jié)、性質(zhì)及后果，對直接人給予處罰： 丟失票證 1 份以上至 5 份（含 5 份）的，給予警告直至記大過處分； 丟失票證 5 份以上至 10 份（含 10 份）的，給予記過直至降級處分； 丟失票證 10 份以上至 15 份（含 15 份）的，給予記大過直至降職處分； 丟失票證 15 份以上至 20 份（含 20 份）的，給予降級直至撤職處分； 丟失票證 20 份以上至 25 份（含 10 份）的，給予降職直至開除留用察看處分； 丟失票證 25 份以上的，給予撤職直至開除公職處分。 經(jīng)濟賠償同第七條第四項。 對扣繳義務(wù)人每次損失票證的處罰金額不超過 1000 元；對代征代售單位 (人 )損失票證的處罰，按代征代售合同規(guī)定辦理。 三、對隱瞞損失不報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)比照上述處罰規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。 四 、對利用稅收票證混庫和積壓、挪用、貪污稅款，及不遵守本辦法規(guī)定而造成稅款損失的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟和行政責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)查處。 第 九 條 稅收票證核算。 基層稅務(wù)所 都必須按票證種類、領(lǐng)用單位 (人 )設(shè)置 “稅收票證分類出納賬 ”，依據(jù)票證領(lǐng)用單或交接清單、票款結(jié)報單、票證繳銷表、票款結(jié)報手冊和票證損失報告單等票證原始憑證，對各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報繳銷、停用上繳、損失和銷毀的數(shù)量、號碼進行及時的登記和核算，定期結(jié)賬，據(jù)以核對票證結(jié)存數(shù)，并按期編制 “稅收票證 用存報表 、 “印花稅 定額完稅證 票用存報表 ”及“行政性收費專用憑證用存報表”（基層所暫用“稅收票證旬報表”） ，報送縣 級稅務(wù)機關(guān)。票證核算的各種原始憑證應(yīng)及時整理，裝訂成冊，妥善保管。 第十條 稅收票證審核 與檢查 。 要堅持票證審核制度，做到征收人員自審、稅務(wù)會計復(fù)審、分局（所）長抽審、縣局普審和調(diào)換票證審核的“五審”制度。 基層所每月必須進行一次全面的票證檢查，對于檢查中查出的各種問題，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時進行處理。 第十一 條 稅收票證賬表保管期限 一、各類完稅證、各類繳款書保管十年。 二、各類定額完稅證、稅票調(diào)換證、 印花稅銷售憑證等保管二年。 三、票證結(jié)報手冊、票證分類出納帳保管七年。 四、各類品種報表保管五年。 五、票證移交清冊、票證銷毀清冊保管十年。 第 十二 條 未盡事宜按上級規(guī)定執(zhí)行。 開封縣地方稅務(wù)局 二〇〇九年九月十八日