【正文】 理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)征管質(zhì)量指標(biāo)考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源狀態(tài)和征管 工作全方位、多層次、動(dòng)態(tài)化的管理。 三、稅務(wù)所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)生納稅義務(wù)的納稅人和發(fā)生代扣代繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人的登記情況進(jìn)行管理。充分利用外部交換的相關(guān)信息及時(shí)核對(duì)本轄區(qū)納稅人稅務(wù)登記的情況，及時(shí)作出處理。 四、對(duì)實(shí)行定期定額征收方式的納稅人應(yīng)按照《定期定額納稅人管理辦法》核定其應(yīng)納稅額。納稅人經(jīng)營(yíng)中需要調(diào)整稅負(fù)的，按照規(guī)定上報(bào)審批。 五、定期對(duì)納稅人發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查。利用稅收管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)票的使用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)使用地方稅務(wù)局監(jiān)制發(fā)票的業(yè)戶實(shí)行 “以票管稅 ”。 六、按照規(guī)定做好轄區(qū)納 稅人的停歇業(yè)、減免抵退稅、非正常戶認(rèn)定、延期申報(bào)、稅務(wù)登記變更、注銷事項(xiàng)、申報(bào)方式、分稅種征收方式、納稅人征收方式的調(diào)查核實(shí)，納稅信用等級(jí)認(rèn)定、違法違章處理、外出外來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的審驗(yàn)和審批，未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、未達(dá)個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)的認(rèn)定及核銷，貨物運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)自開(kāi)票納稅人資格審驗(yàn)及認(rèn)定。 七、按照行業(yè)管理的要求，對(duì)稅源實(shí)行分類管理，使管理進(jìn)一步精細(xì)化、科學(xué)化。 八、定期開(kāi)展稅源巡查，全面了解轄區(qū)納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)登記、發(fā)票使用、申報(bào)納稅和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，對(duì)稅源進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。 九、對(duì)轄區(qū)納稅人開(kāi)展納稅評(píng)估，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)信息，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷 ,查找薄弱環(huán)節(jié)，依法采取征管措施。 十、設(shè)置重點(diǎn)稅源臺(tái)帳，對(duì)稅源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析，對(duì)稅收的增減變化做出科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 目錄 第一章 總 則 第二章 處分的種類和適用 第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分 第四章 處分的權(quán)限 第五章 處 分的程序 第六章 不服處分的申訴 第七章 附 則 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 495 號(hào) 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》已經(jīng) 2020 年 4 月 4 日國(guó)務(wù)院第 173 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2020 年 6 月 1 日起施行。 總 理 溫家寶 二 ○○七年四月二十二日 第一章 總 則 第一條 為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì) 律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，制定本條例。 第二條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。 法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有 關(guān)處分幅度的規(guī)定。 地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)外，國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定處分規(guī)章，應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)聯(lián)合制定。 除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外，行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。 第三條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。 第四條 給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處 相結(jié)合的原則。 給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。 給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。 第五條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二章 處分的種類和適用 第六條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類為： （一）警告； （二）記過(guò)； （三）記大過(guò)； （四）降級(jí)； （五）撤職； （六）開(kāi)除。 第七條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為 ： （一）警告， 6 個(gè)月； （二）記過(guò)， 12 個(gè)月； （三）記大過(guò)， 18 個(gè)月； （四）降級(jí)、撤職， 24 個(gè)月。 第八條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。 第九條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處 分。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。 第十條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處制諼 制諫形粗蔥械鈉諳抻胄麓 Ψ 制諳拗 汀 ? 處分期最長(zhǎng)不得超過(guò) 48 個(gè)月。 第十一條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員 2 人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。 第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分： （一）在 2 人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的； （二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的； （三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； （四）包庇同案人員的； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分： （一）主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的； （二）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的； （ 三）檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。 第十四條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。 第十五條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情 形的，免予處分。 第十六條 行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。 第十七條 違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開(kāi)除處分。 第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分 第十八條 有下列行為之一的，給 予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分： （一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的； （二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的； （三）違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果的； （四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的； （五）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的； （六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的； （七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國(guó)國(guó)籍的； （八）其 他違反政治紀(jì)律的行為。 有前款第（六）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予開(kāi)除處分；有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，屬于不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。 第十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分： （一）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定的； （二）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的； （三）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交 流決定的； （四）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的； （五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的； （六）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的； （七）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的； （八）其他違反組織紀(jì)律的行為。 第二十條 有下列行為之一的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分： （一）不 依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的； （二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不