【正文】 要堅持票證審核制度，做到征收人員自審、稅務(wù)會計復(fù)審、分局（所）長抽審、縣局普審和調(diào)換票證審核的“五審”制度。 二、因被盜、被搶或發(fā)生自然災(zāi)害等原因丟失票證時，應(yīng)及時查明丟失票證的字軌、號碼和數(shù)量，并立即報告上級稅務(wù)機關(guān)和報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助查緝。 四、基層 所 和代售單位銷售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷售賬簿，逐筆或逐日登記，按期將銷售印花稅票的數(shù)量和銷售金額匯總填制“印花稅票銷售結(jié)報單 ”或 “票款結(jié)報手冊 ”，連同作廢、停用、損失及未銷售的印花稅票，向基層稅務(wù)機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報。同一納稅人繳納同一所屬時期的同一種稅款，如稅目或計征項目不同，必須在票證計稅欄按不同的稅 目或計征項目分行填寫。 稅務(wù)人員、扣繳義 務(wù)人和代征代售單位（人）向基層稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取票證時，數(shù)量一般為 一個月的使用量。稅務(wù)所（分局）成立以所長（分局局長） 為組長、 副所長及抽調(diào)其他兩位同志為成員的衛(wèi)生檢查評比 小組。負(fù)責(zé)對檔案室、財務(wù)室、電教室、車庫等重點部門和票證、檔案、計算機、汽車等重點目標(biāo)的巡查 。 請三天（含三天）以上病假要有醫(yī)院病假證明，否則不予準(zhǔn)假。違法違紀(jì)取得的財物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國家財產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人或者原持有人的，上繳國庫。 第四十三條 處分決定機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由處分決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人決定；其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，也可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤銷職務(wù)的建議。 第二十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的； （二）虐待、遺棄家庭成員的； （三）包養(yǎng)情人的； （四）嚴(yán)重違反社會公德的行為。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情 形的，免予處分。 第七條 行政機關(guān)公務(wù)員受處分的期間為 ： （一）警告， 6 個月； （二）記過， 12 個月； （三）記大過， 18 個月； （四）降級、撤職， 24 個月。 八、定期開展稅源巡查，全面了解轄區(qū)納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)登記、發(fā)票使用、申報納稅和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，對稅源進行有效管理和監(jiān)督。 正 辦的事情不能積壓。 七、 嚴(yán)格加強 車輛管理，建立良好規(guī)范的用車秩序，保證車輛和乘車人員的安全，確保安全行駛提高工作效率。發(fā)現(xiàn)問題及時向所長匯報。 編報稅收會通報表，提供稅收會 計核算數(shù)據(jù)。督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務(wù)會計制度、加強帳簿憑證管理。 二、正確貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，加強稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。 四、 負(fù)責(zé)組織實施所長交辦的其他工作。 監(jiān)督稅收票證的交接。不得利用職權(quán)向納稅戶借錢物、無償占用其財物和壓價購買商品、賒欠貨物。 三、嚴(yán)守各 項紀(jì)律、忠于職守。對于納稅信用等級較低的納稅人，給予重點輔導(dǎo)。充分利用外部交換的相關(guān)信息及時核對本轄區(qū)納稅人稅務(wù)登記的情況，及時作出處理。 除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外，行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。 第十一條 行政機關(guān)公務(wù)員 2 人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。 第二十二條 弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第三十三條 違反規(guī)定超計劃生育的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信； （五）經(jīng)任免機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定； （六）任免機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書面形式通知受處分的公務(wù)員本人，并在一定范圍內(nèi)宣布； （七）任免機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案，同時匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。 行政機關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。 第六條 不準(zhǔn)對上級交辦的工作以各種借口推諉、拖延。 二、 實行崗位責(zé)任制。確保本單位公共財產(chǎn)安全和緊急重大事件信息渠道暢通。 基層所按月向縣局編報 計劃，保證每次領(lǐng)取票證一個月的使用量 。 二 、專票專用，先領(lǐng)先用， 按 順序填開。 第四條 稅收票證結(jié)報繳銷。 二、票證主管人員要定期對本單位庫存的票證進行盤點，并與賬簿結(jié)存數(shù) 進行核對。 對扣繳義務(wù)人每次損失票證的處罰金額不超過 1000 元；對代征代售單位 (人 )損失票證的處罰，按代征代售合同規(guī)定辦理。 第 十二 條 未盡事宜按上級規(guī)定執(zhí)行。 二、對有章不循，執(zhí)章不嚴(yán)，玩忽職守，濫用職權(quán)，造成票證（稅收通用完稅證、稅收罰款收據(jù)、票證調(diào)換證、代扣代收稅款憑證）損毀、丟失等，根據(jù)損失票證數(shù)量、情節(jié)、性質(zhì)及后果，對直接人給予處罰： 丟失票證 1 份以上至 5 份（含 5 份）的，給予警告直至記大過處分； 丟失票證 5 份以上至 10 份（含 10 份）的，給予記過直至降級處分； 丟失票證 10 份以上至 15 份（含 15 份）的，給予記大過直至降職處分； 丟失票證 15 份以上至 20 份（含 20 份）的，給予降級直至撤職處分； 丟失票證 20 份以上至 25 份（含 10 份）的，給予降職直至開除留用察看處分； 丟失票證 25 份以上的，給予撤職直至開除公職處分。 基層稅務(wù)所 對結(jié)存的票證要經(jīng)常進行盤庫和清點，保證結(jié)存票證與賬簿數(shù)字一致，如發(fā)現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查明原因，并報告 縣 級稅務(wù)機關(guān)查處。 八 、嚴(yán)格執(zhí)行票證填用 “十不準(zhǔn) ”。 第三條 稅收票證填用 。 開封縣地方稅務(wù)局 基層所 稅收票證管理暫行辦法 為了加強稅收票證管理，保證稅收票證和稅款 的安全完整，根據(jù)《 稅收票證管理辦法 》、 《河南省地方稅務(wù)局稅收票證管理暫行辦法》及相關(guān)文件制定，結(jié)合開封縣實際制定。 五、 強化安全責(zé)任追究。 開封縣地方稅務(wù)局 安全值班制度 一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 第四條 不準(zhǔn)無故曠工、請假逾期不歸或遲到、早退。 第六章 不服處分的申訴 第四十八條 受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī) 定，可以申請復(fù)核或者申訴。 被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。 挪用公款賭博的，給予撤職或者開除處分。 第二十條 有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）不 依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的； （二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的； （三）對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的； （四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。 地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。 二、自覺接受上級管理部門對轄區(qū)內(nèi)的各項征管質(zhì)量指標(biāo)考核和執(zhí)法過錯責(zé)任追究，實現(xiàn)對稅源狀態(tài)和征管 工作全方位、多層次、動態(tài)化的管理。根據(jù)管戶責(zé)任和管事要 求，加強與轄區(qū)納稅人的聯(lián)系與溝通。 行政管理制度 一、熱愛集體，團結(jié)和諧，謙虛謹(jǐn)慎，表里如一，自覺維護地稅形象。嚴(yán)禁接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券，嚴(yán)禁享受納稅戶的福利待遇。 負(fù)責(zé)對損失、停用等票證的繳銷管理。 副所（分局）長工作職責(zé) 一、 協(xié)助所長做好本所工作， 兼稅收管理崗和綜合崗部分職責(zé)。 四、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。 八、負(fù)責(zé)落實所里交 辦的其他臨時工作。 廉潔自律制度 一、認(rèn)真 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，所長要切實抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和自身廉潔自律。 六、借閱檔案室資料，原則在檔案室查閱，如需帶出，須經(jīng)所長批準(zhǔn)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。嚴(yán)格落實值班制度，堅守崗位，聯(lián)系暢通，不準(zhǔn)私自留客住宿，不準(zhǔn)賭博。 來訪的同志不能冷落。 十、設(shè)置重點稅源臺帳，對稅源進行認(rèn)真細(xì)致地分析，對稅收的增減變化做出科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測。 第九條 行政機關(guān)公務(wù)員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。 第十七條 違法違紀(jì)的行政機關(guān)公務(wù)員在行政機關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實，給予處分。 第三十