國家理論：國家與社會關(guān)系的不同建構(gòu)-資料下載頁
2025-05-09 23:09本頁面
【正文】 礎(chǔ)的議會（貴族與地方政府脫離） vs以領(lǐng)土為基礎(chǔ)的議會（貴族與自治的地方政府融合） ?國家基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 啟動時間不同 國家建設(shè)的技術(shù)資源變化（管理技術(shù)和財政手段）、人事部門的職業(yè)化供給變化 國家建設(shè)第一階段地方政府類型 行政管理式 參與式 地緣政治持久競爭的開端 1450之前 世襲絕對主義（拉丁歐洲） 世襲憲政主義（英國） 1450之后 官僚絕對主義（日耳曼諸政權(quán)） 官僚憲政主義（波蘭、匈牙利、瑞典、丹麥） 加入代議制度的作用 國家建設(shè)第一階段地方政府類型 行政管理式 參與式 地緣政治持久競爭的開端 1450之前 世襲絕對主義（拉丁歐洲） 官僚憲政主義（英國） 1450之后 官僚絕對主義（日耳曼諸公國） 世襲憲政主義（波蘭、匈牙利） ?總結(jié)： 代議機(jī)關(guān)抵制王權(quán)的能力決定國家政權(quán)的性質(zhì)：絕對主義或者憲政主義 ? 國家機(jī)構(gòu)是因應(yīng)地緣政治競爭出現(xiàn)的，但是其性質(zhì)決定于最初建立這些機(jī)構(gòu)時的結(jié)構(gòu)條件：技術(shù)資源（管理技術(shù)和財政手段）、人事部門的職業(yè)化供給 ? 代議機(jī)關(guān)對行政管理和財政基礎(chǔ)的獨立影響最終決定國家性質(zhì)。 ? 國家建設(shè)進(jìn)程中要防止“非理性化的理性化” ? 現(xiàn)代國家 行政管理和財政制度創(chuàng)新 資源和財富集中 有利于現(xiàn)代化也便利了尋租 缺乏有效制約手段 尋租群體會建構(gòu)一種有利于自身利益而不關(guān)注國家長遠(yuǎn)發(fā)展的格局 利益鞏固，抵制變革，不斷創(chuàng)造各種制度和機(jī)制使之合理化。 ? 法國案例 ? 解決問題的策略 ? 兩個經(jīng)驗：一是德國絕對主義道路 ? 其一：獨裁主義的行政部門對政府雇員的活動保持持續(xù)的嚴(yán)密監(jiān)控，并及時懲處和解雇那些不誠信和無效率的官員； 但有很多缺陷 ? 其二，持續(xù)抵制世襲主義傾向 — 難以持續(xù) ? 其三，獨裁主義政治體制與強(qiáng)有力的社會經(jīng)濟(jì)群體達(dá)成妥協(xié) — 阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了身份等級，不利于官僚制的前提 身份平等 ? 二是英國和瑞典的官僚憲政主義道路 ? 其一：有能力建構(gòu)非私人的行政管理，消除世襲制 ? 其二：憲政主義對占為己有的世襲傾向提供了強(qiáng)有力的持續(xù)監(jiān)控：地域代表基礎(chǔ)上選舉代議士 發(fā)達(dá)的公共領(lǐng)域 國內(nèi)金融市場效率壓力 ? 其三：政治上不斷趨向平等的內(nèi)驅(qū)力 ? 關(guān)鍵機(jī)制：強(qiáng)有力參與的地方政府組織 ?The end！
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