中國人民大學(xué)社會學(xué)課件6第六章社會組織-資料下載頁
2025-05-09 11:39本頁面
【正文】 的開放系統(tǒng)，不但要看到此系統(tǒng)中各層次與外界環(huán)境間的交流和制約作用，而且要看到組成該系統(tǒng)的各層次之子系統(tǒng)及其相互聯(lián)系的作用。 ?第二，權(quán)變的觀點。就是隨機應(yīng)變，因地制宜。權(quán)變觀點的最終目的在于提出最適宜于具體情況的組織設(shè)計和管理行動。 ?第三，發(fā)展的觀點。它要求組織有自身的戰(zhàn)略目標，以應(yīng)付瞬息萬變的社會局勢。 ?三、組織管理方式 ? ? 家長制是農(nóng)業(yè)社會中小農(nóng)經(jīng)濟的產(chǎn)物。在這種管理方式下，管理權(quán)高度集中在家長手中，組織內(nèi)部分工不明、責(zé)任不清、任人唯親、因人設(shè)位、辦事無章可循、無法可依。因此，這種家長制管理方式只適合于組織規(guī)模不大、分工不發(fā)達的農(nóng)業(yè)社會。 ? ?（ 1）含義 ? 所謂科層制是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式。 ?（ 2）特點 ? 權(quán)威分層，職務(wù)分等；因公設(shè)職，專職專人；任人唯賢，賞罰分明；照章辦事，公平無私；公文往來，空口無憑。 ?（ 3）優(yōu)缺點 ?優(yōu)點： ?第一，為管理的連續(xù)性提供了基礎(chǔ)。家族制的管理過程常因權(quán)力行使者的更換而不能維持對組織管理的連續(xù)性。 ?第二，管理人員的任用是合理的，即以能力這一合理性原則為標準，而不是家族制所實行的任人唯親的情感性用人制度。 ?第三，所有的權(quán)力都有明確的規(guī)定和范圍，僅僅對組織運行起作用，而不使組織成員的個人問題涉入到組織的運行中去。 ?缺點： ?第一是科層制條件下人格形成、人際關(guān)系方面的不合理性?？茖又品恋K、抑制了組織成員的個性發(fā)揮，組織中人的協(xié)作關(guān)系缺少民主平等的精神。 ?第二是科層制在提倡高效的同時也助長了官僚主義的發(fā)生與發(fā)展。 ?如何克服科層制的弊端： ? 首先，加強組織內(nèi)部的民主化程度，運用民主來克服科層制中的日趨嚴重的專制集權(quán)傾向。 ? 其次，加強組織外部的控制。為了保證組織全面履行自己的社會職能，必須對組織進行嚴格的外部控制。這種外部控制的主要措施有：一是組織與組織之間的制約作用，特別是建立一些專門的監(jiān)察組織，從而確保組織活動不會脫離既定的軌道。二是發(fā)揮社會對組織的外部監(jiān)督作用，包括新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的直接民主監(jiān)督等。
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