【導讀】《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程》、《企業(yè)職工事故報告和處理規(guī)定》；是本條例的支持性文件，一并執(zhí)行。術(shù)性標準，一律遵照國家、行業(yè)的標準。第四條本條例適用于公司各單位。凡條例中未包括的內(nèi)。由公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋或責成施工管理。第五條本條例自下發(fā)之日起執(zhí)行。領導任小組組長，組員若干名組成。生產(chǎn)的方針、政策、制度和規(guī)定。結(jié)合本公司實際情況制定安全。2．組織研究解決本公司安全生產(chǎn)中的重大問題。防事故重復發(fā)生的措施。6．評選表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。所有基層單位的專職安全人員由系統(tǒng)派出。遇有人員變動，工作分工調(diào)整，要及時調(diào)整修改責任制，保。安全生產(chǎn)負全面領導責任。理制度及獎懲辦法。4．領導并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作。及其可行性，并提出決定性意見。安全生產(chǎn)工作目標、規(guī)劃及實施計劃?；寂c不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。5．嚴格遵守特殊工種及務工人員使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，防范措施，認真吸取教訓。

　　

【正文】 度內(nèi)在施工面積每千平方米或萬元產(chǎn)值為一個計算單位，面積與產(chǎn)值均取整數(shù)部分。 第八條 獎罰款額 類別 季度平均分 等級 款額 (元 ) 每千平米 每萬元產(chǎn) 值 獎勵 95 分 (含 )以上 一 100 30 — 分 二 80 20 處罰 低于 80 分 (含 ) 70 15 第三章 安全管理獎罰 第九條 在安全生產(chǎn)管理中，自覺落實安全生產(chǎn)責任制，并定期檢查執(zhí)行情況，實現(xiàn)安全防護，臨時用電標準化，及時消除施工中的不安全隱患，保障安全生產(chǎn)的單位和個人均給予獎勵 。 第十條 對單位獎勵額由 500 元至 2020 元、對個人獎勵額由 50 元至 100 元，有突出貢獻的根據(jù)業(yè)績增加獎勵額，但最高不超過獎勵額的兩倍。 第十一條 有如下表現(xiàn)之一的單位和個人可受到獎 勵： 1．認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和制度、成績顯著的； 2．在安全技術(shù)、勞動保護科研方面有革新或發(fā)明，提出有 251 價值的合理化建議的； 3．在創(chuàng)安全文明施工現(xiàn)場活動中，始終保持施工現(xiàn)場較高管理水平，在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)處于領先地位的； 4．工作中，取得有推廣價值的安全管理經(jīng)驗的； 5．防止重大傷亡事故或重大設備事故，在事故搶救中表現(xiàn)突出的； 6．在各種安全生產(chǎn)活動中，被評為行業(yè)或企業(yè)先進的。 第十二條 對發(fā)生死亡、重傷，一次三人以上傷害事故的單位，按北京市違反《勞 動保護法規(guī)處罰實施辦法》，承擔各級經(jīng)濟處罰，同時負擔處理事故過程中所發(fā)生的一切費用。公司同時對事故單位追加罰款 3000元。 第十三條 對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報，一經(jīng)查出責令其補報，除按第十二條處罰外，追加罰款 2020 元。對責任人按有關條款另行處罰。 第十四條 有如下情節(jié)之一的單位，依據(jù)責任程度給予 500元至 5000元的罰款。 1．對施工作業(yè)人員不進行安全教育或安全教育不落實，沒有安全教育資料，經(jīng)批評仍無改進的； 2．施工作業(yè)人員聯(lián)保互保安全責任制未落實或不起作用的； 3．無安全檢查 制度或有制度未落實，不按規(guī)定進行安全檢查，反饋、整改、評定資料不全的； 4．施工作業(yè)無方案，無安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施缺乏針對性，安全技術(shù)資料不全的； 5．設施或設備使用前未進行驗收或驗收資料不全，經(jīng)指出無改進的； 6．不履行交底手續(xù)，交底手續(xù)或資料不齊全，或有安全技術(shù)交底但未落實，檢查監(jiān)督不到位的； 7．“四口” “五臨邊”未按規(guī)定要求進行防護，或防護不 252 符合標準的； 8．發(fā)現(xiàn)不安全隱患，不及時采取措施的、不及時報告的、釀成事故的； 9．不按時間和要求辦理安全教育年 審手續(xù)，或弄虛作假的； 10．單位無《施工企業(yè)安全資格認可證》、棟號無《安全施工許可證》的；進行分包工程的外埠施工隊無《安全施工許可證》的。 第十五條 有下列情節(jié)之一的個人，根據(jù)情節(jié)予以 100元至400 元罰款，情節(jié)特別嚴重的加重處罰，但不超過罰款額度的一倍。同時可合并行政處分，觸犯刑律的，送交有關部門追究刑事責任。 1．玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制、違章指揮造成事故的； 2．違章指揮、違章作業(yè)，經(jīng)指出不改，造成不安全隱患和險情，釀成未遂事故或致人傷害的； 3．對不安全隱患孰視無睹，不采取消除措施造 成事故的； 4．服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導，威脅、侮辱、毆打安全管理人員的； 5．對安全工作管理不嚴、抓的不緊，造成失誤，而又不能及時解決的； 6．違反安全技術(shù)管理規(guī)定，造成險情或發(fā)生傷害事故的； 7．非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設備上下，從高處拋擲物料、垃圾的； 8．擅自改變安全技術(shù)方案，拆改、移動、損毀防護設施、安全標志，造成險情或事故的； 9．安全值班人員不盡職盡責敷衍推脫、無安全值班記錄，對不安全隱患不及時整改的； 10．無有效操作證進行特種作業(yè)，拒不接受檢查的； 11．持特種作業(yè)學習證無操作監(jiān)護人時作業(yè)的； 253 12．私接臨時用電線路、擅自動用用電設備的。 第四章 安全獎罰的實施 第十六條 進行獎勵必須有安全管理部提供的獎勵報告單和獎勵意見，提交公司安全生產(chǎn)委員會研究決定。 第十七條 領取獎勵金憑安全管理部門開具的《安全生產(chǎn)獎勵通知單》到財務部門直接支取。 第十八條 獎勵款從安全獎勵基金中支付。 第十九條 罰款以安全管理部填發(fā)的《安全生產(chǎn)罰款通知單》為依據(jù)。 第二十條 對單位的罰款由財務部從該單位當月的工資總額中扣除，并轉(zhuǎn)入安全獎勵基金帳內(nèi)。 第二十一條 對外埠施工隊伍的罰款，由財務部從其所在單位帳號中扣除，并轉(zhuǎn)入安全獎勵基金帳內(nèi)。由該單位從外埠施工隊的結(jié) (預 )算款中扣除。 第二十二條 對個人的罰款，由財務部從受罰人所在單位的當月工資總額中扣除，并轉(zhuǎn)入安全獎勵基金帳內(nèi)，罰款由受罰人所在單位從當事人當月工資中扣除。 第二十三條 安全獎罰基金專項專用，不準挪用。 第五章 附 則 第二十四條 各單位可根據(jù)本辦法結(jié)合各自的實際情 況，制定行之有效的實施細則。 第二十五條 本辦法自 1999年 2月 25日起執(zhí)行，原 1990 年 3月 31日下發(fā)的 (1990)城建監(jiān)字第 092號文件同時廢止。 254 關于認真履行總承包責任，理順 并加強對分包方管理的通知 各單位： 在企業(yè)改制完成管理與專業(yè)施工、勞務作業(yè)剝離重組以后，為加強施工現(xiàn)場的管理，認真履行《建筑法》規(guī)定的總包方的管理責任，現(xiàn)通知如下： 一、各項目經(jīng)理部在組織施工時，使用成建制的勞務分包隊伍 (民工隊 )，必須在年審時，由經(jīng)理部與該民工隊簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書 (見附件一 )，一式三份，雙方各留一份，上報公司施工管理部安全管理室一份。簽字欄中，甲方簽項目經(jīng)理姓名，蓋項目經(jīng)理部章；乙方簽注冊隊長姓名，蓋勞務公司章。 二、施工中采取專業(yè)施工分包時，在簽訂經(jīng)濟合同后，必須由經(jīng)理部與分包單位簽訂《施工現(xiàn)場管理合同》 (見附件二 )，一式四份，雙方各執(zhí)二份；項目部自留一份并報公司施工管理部計劃室一份。專業(yè)分包的范圍和程序見《工程分包管理辦法》。簽字欄中，甲方簽項目經(jīng)理姓名，蓋項目經(jīng)理部章；乙方簽分包單位法人代表姓名或委托法人代表姓名，蓋分包單位公章。 三、與業(yè)主簽訂的施工合同中規(guī)定由甲方指定的分包項目，須進現(xiàn)場的分包單位，無論是甲方分包還是甲方指定分包，均需簽訂《施工現(xiàn)場管理合同》 (附件二 )。此時，由于是甲方分包， 255 必須請甲方出面 協(xié)調(diào)，否則不準進入我施工現(xiàn)場。 四、與新創(chuàng)等實業(yè)公司協(xié)議采用勞務形式聘用的施工人員入場后，項目經(jīng)理部必須與其簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》 (見附件三 )。協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份。項目經(jīng)理部應將協(xié)議備案，并將其工種，崗位，入場起始日期，做詳細登記。在簽字欄中，甲方簽項目經(jīng)理姓名，蓋項目經(jīng)理部章；乙方簽勞務人員姓名，加蓋乙方公司或下屬分公司公章。 五、民工隊 (專業(yè)隊 )的特種作業(yè)人員，流動頻繁，人數(shù)少，為加強管理也必須按第一條規(guī)定辦理相應手續(xù)。 六、所有《施工管理合同》或《協(xié)議》中的雙方名稱、工地名稱、有效期起止時間、代 表簽字蓋章欄目必須填寫清楚。 七、搭設臨設建筑、現(xiàn)場裝飾加工按 CIS識別規(guī)定和標識系統(tǒng)、隨材料安裝到現(xiàn)場的作業(yè)項目，均按第二條規(guī)定由經(jīng)理部與該作業(yè)單位簽訂《施工管理合同》 (附件二 )。 八、在施工管理合同或協(xié)議的后邊，設一欄：其他事宜。由經(jīng)理部根據(jù)本身施工現(xiàn)場特點、技術(shù)工藝特點補充具體要求。補充要求填寫后，一律通欄壓蓋印章，避免事后增減，如空缺時，一律通欄劃 /。若需要其他質(zhì)量、消防、交通、環(huán)保等專項協(xié)議時可由經(jīng)理部與對方另行起草。 九、各單位在安排簽訂合同時，必須由總經(jīng)濟師、生產(chǎn) (行政 )副經(jīng)理牽頭組織執(zhí)行，專 業(yè)人員負責存檔保管，如需要時可復印多份，交有關業(yè)務存查。 十、合同協(xié)議內(nèi)容遇有變動調(diào)整時，公司另行通知。 十一、簽訂《合同》或《協(xié)議》后，必須加強日常管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向乙方發(fā)函。 256 附件一 安全生產(chǎn)協(xié)議書 簽協(xié)議單位： (以下稱甲方 ) (以下稱乙方 ) 為確保職工、民工在施工生產(chǎn)中的人身安全與健康，明確甲、乙雙方責任、權(quán)利和義務， 經(jīng)協(xié)商一致，特簽訂本協(xié)議共同遵守。 甲、乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行國家、建設部、北京市政府、市建委和北京城建股份有限公司頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、規(guī)章、制度。 乙方全體人員進場后甲方要組織對乙方人員進行入場安全教育、考核、經(jīng)考試合格后方準上崗。甲方對乙方從事專業(yè)工種工作的人員必須進行考核、驗證、換發(fā)北京市臨時操作特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。 乙方有關人員應按市勞動局要求經(jīng)入場安全培訓、考核、合格的后。到甲方安全部門辦理《施工企業(yè)安全資格審查認可證》、《安全施工許可證》后，方可上崗作業(yè)。 乙方人員進入施工 現(xiàn)場，必須遵守北京城建一建設工程有限公司施工現(xiàn)場的勞動紀律。 1． 進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止吸煙。禁止酒后作業(yè) 。 2． 必須執(zhí)行交底中規(guī)定的安全技術(shù)措施、未經(jīng)交底禁止作業(yè) 。 3．從事特種作業(yè)人員必須持有合格和特種作業(yè)操作證，無 257 證人員禁止操作。 4．必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮和管理。 5．禁止攀爬各類架子，跨越防護欄桿，穿行有禁行標志的出入口。 6．蹬高作業(yè)，必須正確使用安全帶。 7．樓層上施工人員禁止向下投擲物品、拋撒材料和垃圾。 8．明火作業(yè)必須開具用火證，有防火措施。 9．禁止挪移、拆改安全防護設施 和警告、警示、提示標牌。 10．非電工禁止運用配電線路和設施。 11．禁止私自拉設電線、電纜、使用電爐等電熱器具。 12．禁止私自在建筑結(jié)構(gòu)中居住和睡覺。 13．禁止容留外部人員留宿。 甲方對乙方承擔的每一項施工任務，均應進行局面交底，乙方對作業(yè)人員原操作規(guī)程操作。 乙方自備和由甲方提供的機具、腳手架等必須性能良好，符合安全技術(shù)標準和防護要求，乙方在使用前應會同甲方進行檢查，驗收，并經(jīng)雙方簽字后再使用。機械、電動工具使用過程中發(fā)生故障應立即停止使用并報告甲方檢修，修好后再用，未經(jīng)雙方驗收簽字使用的機具而造成 事故的由責任方負責。 要建立健全安全管理、檢查制度，乙方要設立專職或兼職安全員。甲方對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，有權(quán)發(fā)出隱患通知書，乙方應在限期 內(nèi)改正，對險情嚴重的，甲方有權(quán)停止乙方的作業(yè)，待險情確實排除后方可恢復正常施工。 乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮，由于甲方違章指揮造成的損失由甲方負全部責任。甲方有關人員在糾正和檢查乙方安全情況時應出示《安全檢查員證》。 凡對乙方處以嚴重罰款的乙方在接到罰款通知書后一周內(nèi)，要向主罰單位交納，罰金，逾期不交的每遲交一天的要加罰 5％ 258 的滯納金。并從工程結(jié)算費用中扣交。 甲、乙雙方要不斷總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，對乙方和乙方作業(yè)人員重視安全生產(chǎn)、安全工作成績顯著的，甲方應予表揚和獎勵。 事故處理 屬乙方責任或乙方工人違章操作發(fā)生的事故 ，由乙方自行按照國家有關規(guī)定對傷亡職工或家屬進行經(jīng)補償，甲方不負責經(jīng)濟和法律責任。甲方應積極協(xié)助乙方做好善后工作。 屬于甲方責任造成的傷亡事故，除按規(guī)定對責任者進行處理外，由甲方參照國家有關規(guī)定對乙方傷亡職工或家屬進行一次性經(jīng)濟補償。但具體善后工作由乙方負責安排和處理，甲方不直接對乙方工人及家屬。 乙方應根據(jù)實際，在本企業(yè)所在地為職工辦理相應安 全生產(chǎn)保險，其費用由乙方自選解決。 乙方雇用作業(yè)人員、未經(jīng)甲乙方安全培訓、考核和登記者，發(fā)生了工傷事故，其責任和費用由乙方負責。 其它事宜 本協(xié)議如與上級規(guī)定抵觸時按上級規(guī)定精神辦理。 本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，抄報甲方上級主管業(yè)務部門一份。 本協(xié)議自 年 月 日至 年 月 日有效。 甲方公章： 乙方公章： 甲方代表： 乙方人員： 年 月 日 259 附件二 施工現(xiàn)場管理合同 甲 方 :_ _____________________ 乙方 :______ ________________ 根據(jù) _______________承建的 __________________工程需要 ， 雙方協(xié)議 (或由監(jiān)理、業(yè)主指定 )擬由 ________公司投標承攬分包其 _______________工程。 為保證甲、乙雙方