【導(dǎo)讀】能源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源。會(huì)生活的重大措施。我國(guó)人口眾多，能源資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，能源需求呈持續(xù)快速增長(zhǎng)，供需矛盾日益突出。節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前迫在眉睫的工作。因此，現(xiàn)在及可預(yù)。見(jiàn)的未來(lái)，節(jié)能，將始終伴隨我們一路同行。大，因此，受到世界各國(guó)的高度關(guān)注。總量的%，居美國(guó)之后為第二大能源生產(chǎn)國(guó)。個(gè)能源消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)兩位數(shù)的國(guó)家，同時(shí)增加量也是最大的。世界原油生產(chǎn)量與增長(zhǎng)率均高于消費(fèi)量與增長(zhǎng)率；而我國(guó)的原油生產(chǎn)量及。天然氣消費(fèi)量807億立方米，增長(zhǎng)%；電力消費(fèi)量34502億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)%。同期，中國(guó)進(jìn)口成品油3885萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15%，價(jià)值300億美元，比上年。界上單位GDP能耗最高的國(guó)家之一?！笆濉盙DP能耗指標(biāo)超標(biāo)%。但“十五”期間的實(shí)際情況。是29%,日本目前是10%。按照美國(guó)現(xiàn)在，我國(guó)2020年能源需求將高達(dá)100億噸標(biāo)煤。

　　

【正文】 項(xiàng)目的用能總量及用能種類(lèi)是否合理； 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到國(guó)內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平，其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品能耗是否達(dá)到國(guó)家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄； 項(xiàng)目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析； 單項(xiàng)節(jié)能工程項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和建筑能耗指標(biāo)是否符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。 項(xiàng)目合理用能的綜 合評(píng)估意見(jiàn)； 法律、法規(guī)或國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第四部分 節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的編寫(xiě) 根據(jù) 2020 年 7 月 21 日河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 的通知》（冀政辦函【 2020】 20 號(hào)）規(guī)定“在本省固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或者備案權(quán)限內(nèi)的下列項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：（一）建筑面積在 1 萬(wàn)平方米及以上的公共建筑項(xiàng)目；（二）建筑面積在 10 萬(wàn)平方米及以上的居住建筑項(xiàng)目；（三）其它年耗能 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年耗電 2020 萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的項(xiàng)目。”“凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的單位編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告?！? 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告屬于工程咨詢(xún)范疇，應(yīng)遵循“獨(dú)立、科學(xué)、公正、可靠”的原則，由具有編制資質(zhì)單位編寫(xiě)。 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，是對(duì)投資項(xiàng)目在合理用能、提高能源利用效率、節(jié)能方面的專(zhuān)項(xiàng)研究，是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告及其節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)作為審批項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申報(bào)材料的組成部分”，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后續(xù)工作在用能、節(jié)能方面具有規(guī)范和指導(dǎo)作用。 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào) 告與節(jié)能分析篇 (章 )的相同點(diǎn)是：兩者的編制規(guī)范依據(jù)、遵循原則相同；編制目的相同；編制方法相同；編制深度要求相同；都需要有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告與節(jié)能分析篇（章）的不同點(diǎn)是：節(jié)能分析篇（章）是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的一部分，因此項(xiàng)目的背景、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)條件、工程方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案等等報(bào)告中都已經(jīng)交待， 節(jié)能分析篇（章）不再論述這些內(nèi)容，只圍繞著能源利用和節(jié)能闡述；節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告為獨(dú)立成篇，因此應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的背景、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)條件、工程方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案 等給予適當(dāng)?shù)慕淮?，其論述深度?yīng)能支撐對(duì)項(xiàng)目能源利用和節(jié)能分析的論述要求。 根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》要求，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告應(yīng)包括六大內(nèi)容和結(jié)論。 一、 項(xiàng)目概況 為了使節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告能夠充分說(shuō)明項(xiàng)目合理用能、能源利用效率、節(jié)能等有關(guān)情況，必須對(duì)項(xiàng)目的背景、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、建設(shè)條件、工程方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案等給予適當(dāng)?shù)慕淮?，其論述深度?yīng)能支撐對(duì)項(xiàng)目能源利用和節(jié)能分析的論述要求。應(yīng)包括 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及廠址 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 工藝技術(shù)方案、設(shè)備方 案和工程方案 主要原材料、燃料及動(dòng)力供應(yīng) 環(huán)境保護(hù) 勞動(dòng)定員與項(xiàng)目進(jìn)度 投資與資金籌措及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) 能源消耗 能源消耗種類(lèi)、年能源消耗總量、單位產(chǎn)品能源消耗量、單位產(chǎn)值能源消耗量、單位增加值能源消耗量。 二、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件分析范圍，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目大小，所需能源種類(lèi)和主要來(lái)源確定。主要從以下幾個(gè)方面分析： 電力供應(yīng)現(xiàn)狀，規(guī)劃及預(yù)測(cè)分析 煤炭供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析 其他能源供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 項(xiàng)目用能源品種選擇的合理性、可行性、可靠性分析 三、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 設(shè)計(jì)依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn) （ 1）國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件； (2)項(xiàng)目建設(shè)地（省、市）有關(guān)規(guī)定； （ 3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則； （ 4）其他（先進(jìn)省市、代表性企業(yè)的規(guī)范、指標(biāo)等）。 項(xiàng)目節(jié)能背景分析 四、項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)、數(shù)量及能源使用分布情況 項(xiàng)目能耗情況 （ 1）項(xiàng)目耗能、耗能工質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量 項(xiàng)目年耗能一覽表 能源種類(lèi) 計(jì)量單位 年需要實(shí)物量 參考折標(biāo)系數(shù) 年需要折標(biāo)煤量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 電力 （萬(wàn)千瓦時(shí)） 天然氣 （萬(wàn)立方米） 熱力 （百萬(wàn)千焦） 原煤 （噸） 洗精煤 （噸） 其他洗煤 （噸） 型煤 （噸） 原油 （噸） 汽油 （噸） 煤油 （噸） 柴油 （噸） 燃料油 （噸） 液化石油氣 （噸） 焦炭 （噸） 其他焦化產(chǎn)品 （噸） 煉廠干氣 （噸） 其他石油制品 （噸） 其他燃料 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 1 年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） （ 2）重點(diǎn)設(shè)備耗能種類(lèi)和數(shù)量 （ 3）項(xiàng)目能源供應(yīng)可靠性分析 項(xiàng)目耗能指標(biāo)的計(jì)算和分析 單位產(chǎn)品能源消耗量及與指標(biāo)對(duì)比；重點(diǎn)工序、設(shè)備能源消耗量及與指標(biāo)對(duì)比；單位產(chǎn)值、增加值能源消耗量及與指標(biāo)對(duì)比。 五、項(xiàng)目采用的技術(shù)工藝先進(jìn)性分析和評(píng) 價(jià) 項(xiàng)目主要工藝技術(shù)先進(jìn)性論述（主要工藝技術(shù)，從節(jié)能角度對(duì)比論述） 項(xiàng)目主要工藝（工序）耗能計(jì)算對(duì)比分析 六、項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析 主要生產(chǎn)輔助生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能 （ 1）新工藝、新技術(shù)采取的節(jié)能措施及其節(jié)能效果； （ 2）主要耗能設(shè)備和換熱設(shè)備的效率提高措施； （ 3）余熱、余壓、放散可燃 氣體回收利用措施； （ 4）爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫措施； (5)供、變電系統(tǒng)的節(jié)電措施， 泵類(lèi)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)和空調(diào)、制冷設(shè)備等通用機(jī)械設(shè)備的節(jié)能措施。 （ 6）其他節(jié)能措施等。 單 項(xiàng)節(jié)能工程 未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單列節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資預(yù)算以及投資回收期等和節(jié)能效果分析。 建筑節(jié)能 采暖、空調(diào)、照明、熱水和燃料的實(shí)物能耗和綜合能耗總量，生產(chǎn)、管理部門(mén)和公共附屬建筑結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系統(tǒng)和門(mén)窗密封指標(biāo)、級(jí)別）和單位面積能耗指數(shù)水平等和節(jié)能效果分析。 能源管理 能源計(jì)量?jī)x表配置情況；能源管理組織及制度情況；能源管理人員的設(shè)置情況。 七、結(jié)論 第五部分 節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的評(píng)估 節(jié)能評(píng)估采取分級(jí)的辦法即“年耗能 3 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年耗電 2 億千瓦時(shí)及以上的項(xiàng)目由具有甲級(jí)工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上節(jié)能監(jiān)察 (監(jiān)測(cè) )機(jī)構(gòu)評(píng)估；年耗能 3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年耗電 2 億千瓦時(shí)以下的項(xiàng)目可由具有工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)評(píng)估?！? 一、 評(píng)估依據(jù) 節(jié)能評(píng)估應(yīng)以河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 的通知》（冀政辦函【 2020】 20 號(hào)）及相關(guān)的法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)。 二、評(píng)估的主要內(nèi)容 項(xiàng)目概況（項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目政策的符合性，采用的主要工藝技術(shù)等） 項(xiàng)目用能總量及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理； 項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)； 項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)家單位產(chǎn)品綜合能耗準(zhǔn)入值標(biāo)準(zhǔn)要求； 項(xiàng)目有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備的現(xiàn)象； 項(xiàng)目是否已經(jīng)采用國(guó)家和省明文規(guī)定必須采用的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品； 評(píng)估結(jié)論以及改進(jìn)節(jié)能措施的建議和要求。 第六部分 節(jié)能登記管理 根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng) 目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，凡不在節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能登記管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案的同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記，并 按照項(xiàng)目審批權(quán)限向節(jié)能主管部門(mén)提交制式的節(jié)能登記表。 河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表 項(xiàng)目名稱(chēng)： 填表日期： 年 月 日 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)單位 （蓋章） 單位負(fù)責(zé)人 通信地址 負(fù)責(zé)人電話(huà) 建設(shè)地點(diǎn) 郵編 聯(lián)系人 聯(lián)系 人電話(huà) 項(xiàng)目性質(zhì) □新建 □改建 □擴(kuò)建 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 項(xiàng)目類(lèi)型 □公用建筑 □居住建筑 □工業(yè)項(xiàng)目 □基礎(chǔ)設(shè)施 □其它 建筑面積 產(chǎn)品 /生產(chǎn)能力 年耗能量 能源種類(lèi) 計(jì)量單位 年需要實(shí)物量 參考折標(biāo)系數(shù) 年需要折標(biāo)煤量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 電力 （萬(wàn)千瓦時(shí)） 天然氣 （萬(wàn)立方米） 熱力 （百萬(wàn)千焦） 原煤 （噸） 洗精煤 （噸） 其 他洗煤 （噸） 型煤 （噸） 原油 （噸） 汽油 （噸） 煤油 （噸） 柴油 （噸） 燃料油 （噸） 液化石油氣 （噸） 焦炭 （噸） 其他焦化產(chǎn)品 （噸） 煉廠干氣 （噸） 其他石油制品 （噸） 其他燃料 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 1 年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 項(xiàng)目節(jié)能措施簡(jiǎn)述（采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說(shuō)明項(xiàng)目能源利用效率）： 其它需要說(shuō)明的情況：