【正文】 投入太少，沒(méi)有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時(shí)，繁重的家務(wù)，超長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間，讓她們沒(méi)有條件去學(xué)習(xí)或掌握一 技之長(zhǎng)，特別是在孩子的學(xué)習(xí)和教育上，沒(méi)有精力去管，有疲于奔命的感覺(jué)，留守女性也反映出勞動(dòng)之余的休閑娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)無(wú)味，常常因?yàn)榭仗摱鴱氖沦€博、迷信等活動(dòng) ? 農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏 遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢(qián)就可以了，在她們心里，為了家里的生活過(guò)得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門(mén)獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn) 生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒(méi)有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。 ? 留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢(qián)找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒(méi)有完全樹(shù)立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)， 受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒(méi)有建立起靈活機(jī)動(dòng)的 服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。 ? 留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái)，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到 萬(wàn)畝，戶均 畝，人均 畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到 6400 座，蔬菜種植總面積達(dá)到 12 萬(wàn)畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到 17 萬(wàn)頭、 30 萬(wàn)口和 177 萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋(píng)果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建 、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問(wèn)題顯得十分突出。 ? 留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒(méi)有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。 ? 四、做好留守婦女工作的幾點(diǎn)建 議 ? 留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分 ,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問(wèn)題，特提出如下建議 : ? 切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái)，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴(lài)。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。 ? 加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛(ài)好，分批次開(kāi)展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開(kāi)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹(shù)修剪、拉枝施肥、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、蘋(píng)果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品 包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己 的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái)，讓婦女群眾聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握 12 門(mén)實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。 ? 優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在 果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲(chóng)害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷(xiāo)、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。 ? 整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程 度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在留守婦女比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。 司法部門(mén)為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。 ? 充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下 ,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán) 工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛(ài)護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛(ài)的天空。 ? 第四篇 ：某市推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作情況調(diào)研報(bào)告 XX 市推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村廁所革命，是一場(chǎng)農(nóng)村生活方式的變革，是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)振興的重要舉措，也是推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。為了解目前我市農(nóng)村“廁所革命”的進(jìn)展情況、存在的困難、民眾的期望等，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。 一、我市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和主要做法 XX 年以來(lái)，我市把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，改廁工作成效明顯，廣大農(nóng)村發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。截至 XX年 9 月底，全市完成改廁 X 座。在推進(jìn)過(guò)程中，一些村莊先行先試，采取了多種行之有效的探索。通過(guò)對(duì)做得比較好的一些典型進(jìn)行調(diào)研，我們總結(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)規(guī)劃。 XX 市委市政府、 XX 縣委縣政府高度重視改廁工作，把其作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)具體任務(wù) 強(qiáng)力推進(jìn)。 XX 市組織相關(guān)人員進(jìn)行了兩個(gè)多月的前期調(diào)研，在充分掌握全市農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《 XX 市農(nóng)村人居環(huán)境整治 XX 年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)不同改廁項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式作了詳細(xì)規(guī)定。 XX 縣制定出臺(tái)了《推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《 XX 農(nóng)村廁所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策，因村施策實(shí)施戶廁改造。目前，這兩個(gè)縣（市）改廁進(jìn)展較快，截至 XX 年 9 月底，兩地完成改廁任務(wù)占全市已完成數(shù)的將近 89%。 二是分類(lèi)施策，典型帶動(dòng)。各地堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，積極探索與之相適應(yīng)的改廁模式，涌現(xiàn)出了 XX 縣下村鎮(zhèn)上村村、 XX 縣 XX鄉(xiāng)等先進(jìn)典型，為推動(dòng)全市的改廁起到了積極示范作用。 XX 縣 XX 鄉(xiāng)按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)，因地制宜、自選模式、分類(lèi)施策”的原則，主要采取了四種模式：河流沿線村莊直接接入鄉(xiāng)污水處理站模式，是主要的推進(jìn)模式；企業(yè)駐地村直接接 入企業(yè)污水處理廠；居民相對(duì)集中、受地理?xiàng)l件限制污水不便于接入鄉(xiāng)處理站的村莊采用集中式三格化糞池模式；地理位置偏遠(yuǎn)、居住分散的村莊采用分散式三格化糞池模式。 三是基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。基層黨組織的工作水平，決定著基層的工作效能。戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村級(jí)組織，更能充分組織發(fā)動(dòng)黨員，通過(guò)黨員的示范帶動(dòng)，凝聚群眾力量參與村莊共 建。 XX 市永祿鄉(xiāng)秋子村充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員自愿組成動(dòng)員小組，挨家挨戶開(kāi)展地毯式走訪，反復(fù)給大家講意義講前景講規(guī)劃講政策。在改廁工作啟動(dòng)當(dāng)天下午，就有十幾名黨員帶頭主動(dòng)自拆廢棄 豬圈、旱廁等，用實(shí)際行動(dòng)踐行了黨員的示范帶動(dòng)作用，也調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性。 四是群眾主體作用得到充分發(fā)揮。廁所改不改、怎樣改，必須發(fā)揮群眾主體作用，充分尊重群眾意見(jiàn)，才能真正把好事辦好，辦到百姓心坎上。 XX 縣土沃鄉(xiāng)下沃泉村探索制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的小型工程創(chuàng)新管理辦法，對(duì)農(nóng)戶改廁的一般性工程類(lèi)項(xiàng)目由本村的村民競(jìng)標(biāo)后施工，村集體墊資統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)坐便器，村民投工投勞。這種方式不僅調(diào)動(dòng)起了廣大人民群眾改廁的積極性，也提升了改廁質(zhì)量，改造后的廁所可達(dá)到旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)。 二、我市推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”存在的主要問(wèn)題和困難一是推進(jìn)“廁所革命”的體制機(jī)制仍不健全，部門(mén)之間的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。改廁工作涉及部門(mén)眾多，機(jī)構(gòu)改革后，有的部門(mén)職責(zé)還未完全理順，職權(quán)和管轄范圍不清，工作合力尚未形成。改廁工作在技術(shù)層面缺乏系統(tǒng)思維，一些地方急于求成，就廁所論廁所，沒(méi)有綜合考慮從家庭到整個(gè)村莊的系統(tǒng)問(wèn)題、農(nóng)村生活和生產(chǎn)中的所有污染問(wèn)題以及可以同步推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)后的運(yùn)行維護(hù)等問(wèn)題。 二是全市改廁工作總體推進(jìn)較慢，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡。部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)改廁工作重視不夠 ，存在觀望等待心理，地區(qū)之間發(fā)展極不平衡。 XX 年我市改廁任務(wù)是 X 座，截至 XX 年 X 月底，完成改廁X 座，僅占任務(wù)量的 X%。其中 XX 縣、 XX 縣、 XX 縣僅完成 X 座，進(jìn)展緩慢。 三是農(nóng)村改廁的技術(shù)水平亟待提升，改廁與糞污處理協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。一些地區(qū)采用的是三格式化糞池模式，這種模式比較注重廁所內(nèi)的環(huán)境改造，每年需要對(duì)化糞池內(nèi)的糞污進(jìn)行一到兩次的抽取，但對(duì)抽取糞污的有效治理和資源化循環(huán)利用考慮不足，一定程度上影響了人們對(duì)這種改廁方式的接受程度。一些地方雖然探索出了廁所與生活污水一體化處理的改廁模式，但因前期投入成 本高、工作量大、改廁數(shù)量任務(wù)重等因素影響，未能大面積推廣。 四是農(nóng)村居民受思想認(rèn)識(shí)水平局限，參與改廁的積極性不高。留在農(nóng)村的居民年齡普遍偏大，文化程度不高，對(duì)衛(wèi)生健康知識(shí)了解不夠，很大一部分居民尚未正確認(rèn)識(shí)改廁對(duì)于改善其生活方式、預(yù)防疾病的重要作用?；鶎诱畬?duì)農(nóng)村改廁的政策宣傳形式單一，深度和廣度不夠，導(dǎo)致群眾對(duì)農(nóng)村改廁的認(rèn)可程度不高，總認(rèn)為沒(méi)必要在上廁所的問(wèn)題上過(guò)分講究、花“冤枉錢(qián)”，上廁所沖水也是一種浪費(fèi)，對(duì)改廁后 的排污處理等運(yùn)管費(fèi)用難以接受和承擔(dān)，長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣也不易改變，阻礙了 農(nóng)村改廁的進(jìn)程。 五是農(nóng)村改廁后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制尚未建立，制約了改廁成效的發(fā)揮。當(dāng)前，很多地區(qū)還未建立可持續(xù)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，后續(xù)管護(hù)資金配套難、服務(wù)管理跟不上，特別是在維修、清運(yùn)、利用等方面存在問(wèn)題。一些地方雖然完成了戶廁改造，但有的沒(méi)有廁具維修、抽糞服務(wù)站所，有的尚未配套建設(shè)排污管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等，沒(méi)有從根本上解決群眾的后顧之憂。 三、對(duì)我市推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的幾點(diǎn)建議（一）科學(xué)規(guī)劃分類(lèi)施策，因地制宜確定改廁標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制實(shí)施，對(duì)全市的村莊進(jìn)行科學(xué)調(diào)研，合理劃分村莊類(lèi)型， 分類(lèi)指導(dǎo)、因戶施策，不搞“一刀切”：以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)型村莊，要下大力氣整治“臟亂差”的廁所，但不能將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高，脫離農(nóng)民生產(chǎn)生活方式；城鎮(zhèn)型村莊，重在提升改廁質(zhì)量，加快污水地下管網(wǎng)的升級(jí)改造，增強(qiáng)服務(wù)