【正文】 投入太少，沒有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時，繁重的家務(wù)，超長的勞動時間，讓她們沒有條件去學習或掌握一 技之長，特別是在孩子的學習和教育上，沒有精力去管，有疲于奔命的感覺，留守女性也反映出勞動之余的休閑娛樂活動內(nèi)容單調(diào)無味，常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動 ? 農(nóng)村留守婦女生理和心理負擔沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨。二是怕出現(xiàn)婚姻危機。部分留守村婦擔心與丈夫長期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏 遠，對婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會習氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識弱。農(nóng)村留守婦女是一個弱勢群體，她們的合法權(quán)益相對來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨門獨院，相對閉塞，遇到侵害時，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動地位，常常受了欺負卻不敢或不能聲張；由于雙方長期分居容易對感情產(chǎn) 生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財產(chǎn)權(quán)容易受到損害。 ? 留守婦女勞動力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰(zhàn)，合作意識不強，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時， 受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機動的 服務(wù)隊和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動力合理調(diào)配還需要進一步組織和引導(dǎo)。 ? 留守婦女勞動力季節(jié)性短缺。近年來，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達到 萬畝，戶均 畝，人均 畝，拱棚蔬菜累計達到 6400 座，蔬菜種植總面積達到 12 萬畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到 17 萬頭、 30 萬口和 177 萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建 、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時期，農(nóng)村婦女勞動力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。 ? 留守婦女勞動力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。 ? 四、做好留守婦女工作的幾點建 議 ? 留守婦女是農(nóng)村勞動力的主要組成部分 ,涉及到家庭的幸福和社會的發(fā)展穩(wěn)定。針對存在的各種問題，特提出如下建議 : ? 切實轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女勞動力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，千方百計爭取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻作為推進婦女干部作風轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標準化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動等方法做群眾工作，多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟手段調(diào)動農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。 ? 加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)的有效途徑，必須立全 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求，有針對性地開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓(xùn)。一方面，對農(nóng)村留守婦女勞動力，要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個人特長愛好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年婦女勞動力要側(cè)重于機械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細技巧的技能培訓(xùn)；對老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品 包裝等勞動強度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己 的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動力效益。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學原理和技術(shù)要點用淺顯易懂的語言表述出來，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學得會；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動作用，定點幫扶，手把手地教，通過走出去、請進來、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強對農(nóng)村婦女留守勞動力的培訓(xùn)，使其掌握 12 門實用技術(shù)。另一方面，要加強對輸出婦女勞動力的培訓(xùn)。 ? 優(yōu)化勞動力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動力作用。要在 果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況，爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動互助活動，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊。 ? 整合社會資源，解決農(nóng)村留守婦女的實際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程 度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。 司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。 ? 充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下 ,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán) 工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強自信心，提高自助能力。三是切實關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強與留守婦女的交流與溝通，爭取社會對留守婦女的同情、理解、支持和愛護，千方百計減輕她們的體力負擔和精神負擔，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。 ? 第四篇 ：某市推進農(nóng)村“廁所革命”工作情況調(diào)研報告 XX 市推進農(nóng)村“廁所革命”工作情況調(diào)研報告農(nóng)村廁所革命，是一場農(nóng)村生活方式的變革，是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)振興的重要舉措，也是推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。為了解目前我市農(nóng)村“廁所革命”的進展情況、存在的困難、民眾的期望等，我們進行了專題調(diào)研。 一、我市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和主要做法 XX 年以來，我市把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，全力以赴，強力推進，改廁工作成效明顯，廣大農(nóng)村發(fā)生了實實在在的變化。截至 XX年 9 月底，全市完成改廁 X 座。在推進過程中，一些村莊先行先試，采取了多種行之有效的探索。通過對做得比較好的一些典型進行調(diào)研，我們總結(jié)出以下幾個特點。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，科學規(guī)劃。 XX 市委市政府、 XX 縣委縣政府高度重視改廁工作，把其作為鄉(xiāng)村振興的一項具體任務(wù) 強力推進。 XX 市組織相關(guān)人員進行了兩個多月的前期調(diào)研，在充分掌握全市農(nóng)村環(huán)境整治工程項目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，出臺了《 XX 市農(nóng)村人居環(huán)境整治 XX 年行動計劃》，對不同改廁項目的補助標準和補助方式作了詳細規(guī)定。 XX 縣制定出臺了《推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的實施意見》《 XX 農(nóng)村廁所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見》等政策，因村施策實施戶廁改造。目前，這兩個縣（市）改廁進展較快，截至 XX 年 9 月底，兩地完成改廁任務(wù)占全市已完成數(shù)的將近 89%。 二是分類施策，典型帶動。各地堅持因地制宜、分類施策，積極探索與之相適應(yīng)的改廁模式，涌現(xiàn)出了 XX 縣下村鎮(zhèn)上村村、 XX 縣 XX鄉(xiāng)等先進典型，為推動全市的改廁起到了積極示范作用。 XX 縣 XX 鄉(xiāng)按照“整鄉(xiāng)推進，因地制宜、自選模式、分類施策”的原則，主要采取了四種模式：河流沿線村莊直接接入鄉(xiāng)污水處理站模式，是主要的推進模式；企業(yè)駐地村直接接 入企業(yè)污水處理廠；居民相對集中、受地理條件限制污水不便于接入鄉(xiāng)處理站的村莊采用集中式三格化糞池模式；地理位置偏遠、居住分散的村莊采用分散式三格化糞池模式。 三是基層組織堅強有力?；鶎狱h組織的工作水平，決定著基層的工作效能。戰(zhàn)斗力較強的村級組織，更能充分組織發(fā)動黨員，通過黨員的示范帶動，凝聚群眾力量參與村莊共 建。 XX 市永祿鄉(xiāng)秋子村充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員自愿組成動員小組，挨家挨戶開展地毯式走訪，反復(fù)給大家講意義講前景講規(guī)劃講政策。在改廁工作啟動當天下午，就有十幾名黨員帶頭主動自拆廢棄 豬圈、旱廁等，用實際行動踐行了黨員的示范帶動作用，也調(diào)動了廣大群眾的積極性。 四是群眾主體作用得到充分發(fā)揮。廁所改不改、怎樣改，必須發(fā)揮群眾主體作用，充分尊重群眾意見，才能真正把好事辦好，辦到百姓心坎上。 XX 縣土沃鄉(xiāng)下沃泉村探索制定了專門針對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的小型工程創(chuàng)新管理辦法，對農(nóng)戶改廁的一般性工程類項目由本村的村民競標后施工，村集體墊資統(tǒng)一購買坐便器，村民投工投勞。這種方式不僅調(diào)動起了廣大人民群眾改廁的積極性，也提升了改廁質(zhì)量，改造后的廁所可達到旅游民宿標準。 二、我市推進農(nóng)村“廁所革命”存在的主要問題和困難一是推進“廁所革命”的體制機制仍不健全，部門之間的職責還沒有完全理順。改廁工作涉及部門眾多，機構(gòu)改革后，有的部門職責還未完全理順，職權(quán)和管轄范圍不清，工作合力尚未形成。改廁工作在技術(shù)層面缺乏系統(tǒng)思維，一些地方急于求成，就廁所論廁所，沒有綜合考慮從家庭到整個村莊的系統(tǒng)問題、農(nóng)村生活和生產(chǎn)中的所有污染問題以及可以同步推進的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)后的運行維護等問題。 二是全市改廁工作總體推進較慢，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡。部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁工作重視不夠 ，存在觀望等待心理，地區(qū)之間發(fā)展極不平衡。 XX 年我市改廁任務(wù)是 X 座，截至 XX 年 X 月底，完成改廁X 座，僅占任務(wù)量的 X%。其中 XX 縣、 XX 縣、 XX 縣僅完成 X 座，進展緩慢。 三是農(nóng)村改廁的技術(shù)水平亟待提升，改廁與糞污處理協(xié)調(diào)推進不夠。一些地區(qū)采用的是三格式化糞池模式，這種模式比較注重廁所內(nèi)的環(huán)境改造，每年需要對化糞池內(nèi)的糞污進行一到兩次的抽取，但對抽取糞污的有效治理和資源化循環(huán)利用考慮不足，一定程度上影響了人們對這種改廁方式的接受程度。一些地方雖然探索出了廁所與生活污水一體化處理的改廁模式，但因前期投入成 本高、工作量大、改廁數(shù)量任務(wù)重等因素影響，未能大面積推廣。 四是農(nóng)村居民受思想認識水平局限，參與改廁的積極性不高。留在農(nóng)村的居民年齡普遍偏大，文化程度不高，對衛(wèi)生健康知識了解不夠，很大一部分居民尚未正確認識改廁對于改善其生活方式、預(yù)防疾病的重要作用。基層政府對農(nóng)村改廁的政策宣傳形式單一，深度和廣度不夠，導(dǎo)致群眾對農(nóng)村改廁的認可程度不高，總認為沒必要在上廁所的問題上過分講究、花“冤枉錢”，上廁所沖水也是一種浪費，對改廁后 的排污處理等運管費用難以接受和承擔，長期形成的生活習慣也不易改變，阻礙了 農(nóng)村改廁的進程。 五是農(nóng)村改廁后續(xù)管理養(yǎng)護機制尚未建立，制約了改廁成效的發(fā)揮。當前，很多地區(qū)還未建立可持續(xù)的管理養(yǎng)護機制，后續(xù)管護資金配套難、服務(wù)管理跟不上，特別是在維修、清運、利用等方面存在問題。一些地方雖然完成了戶廁改造，但有的沒有廁具維修、抽糞服務(wù)站所，有的尚未配套建設(shè)排污管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等，沒有從根本上解決群眾的后顧之憂。 三、對我市推進農(nóng)村“廁所革命”的幾點建議（一）科學規(guī)劃分類施策，因地制宜確定改廁標準。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制實施，對全市的村莊進行科學調(diào)研，合理劃分村莊類型， 分類指導(dǎo)、因戶施策，不搞“一刀切”：以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)型村莊，要下大力氣整治“臟亂差”的廁所，但不能將建設(shè)標準定得過高，脫離農(nóng)民生產(chǎn)生活方式；城鎮(zhèn)型村莊，重在提升改廁質(zhì)量，加快污水地下管網(wǎng)的升級改造，增強服務(wù)