【正文】 層黨組織制度不健全，管理不規(guī)范，組織生活不正常，給整個教育系統(tǒng)甚至全縣的黨建工作造成了一定的影響。 四是教師緊缺，黨建工作在一定程度上受影響 。我縣中 6 小學(xué)專任教師編制為 539 人，實際專任教師只有 440 人左右，欠缺教師多達 90 余人。同時由于本縣教師和內(nèi)地教師工資待遇差距漸小，部分內(nèi)地來的教師不愿留任在高原工作，有部分選擇了辭職或調(diào)離，造成了教育系統(tǒng)教師緊缺。嚴重缺人的學(xué)校教學(xué)工作十分繁重，對黨建工作也就疏忽了。 五是年輕人入黨的積極性較差，有時還要做動員。就其原因可能有：一是黨內(nèi)的不合格黨員和腐敗分子的出現(xiàn)，對黨的先進性和純潔性產(chǎn)生了負面效應(yīng)，使部分年輕人對黨存在意識模糊，入黨積極性不高。二是有的黨支部多年來都不開展組織活動，只 強調(diào)黨員在急、難、險、重任務(wù)中起帶頭作用，而不關(guān)心黨員的切實利益。這種“不讓馬吃飽，只讓馬兒跑”的做法，讓年輕人感覺入黨吃虧，受約束，不愿入黨。三是黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮，在一定的場合看不出誰是黨員，誰是群眾。這些嚴重影響了黨在年輕人心中的地位，降低了黨的威信，讓年輕人覺得如不入黨都差不多。 四、意見及建議 理順學(xué)校黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系，成立巴塘縣教育局黨總支，核定編制，配備專職人員，統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨建工作，是解決我縣教育系統(tǒng)黨建工作問題的唯一辦法和出路。具 體而言，就是改變以往的“屬地管 7 理”為“條塊管理”。將學(xué)校黨組織關(guān)系整體移交教育局統(tǒng)一管理。村級小學(xué)黨組織由鄉(xiāng)中心小學(xué)黨支部統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委不再對學(xué)校黨組織進行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。 成立教育局黨總支后，應(yīng)著手做好以下幾項工作，以規(guī)范整個教育系統(tǒng)的黨建工作。 一是整頓軟弱渙散的學(xué)?；鶎狱h組織。對班子配備不全、班子不團結(jié)、凝聚力不強、黨政不協(xié)調(diào)、屆滿沒有及時換屆、組織設(shè)臵不合理、政治核心作用不明顯的黨組織進行重點整頓。從實際工作出發(fā)，采取“獨建、聯(lián)建、掛靠”等形式，要求黨員在 3 名以上 的學(xué)校都要建立黨組織。通過集中整頓，建立健全學(xué)校的黨組織，形成學(xué)校的核心力量。 二是規(guī)范學(xué)校的黨組織生活。教育局黨總支成立后，要指導(dǎo)各學(xué)校黨組織開展豐富多彩、形式多樣的黨員活動，加強黨員學(xué)習，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動，讓學(xué)校黨員教師真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以使我縣學(xué)校黨員黨性更強、黨質(zhì)更優(yōu)。 三是做好新黨員的發(fā)展工作。把發(fā)展黨員工作納入議事日程，通過宣傳引導(dǎo)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)工作，將那些思想上要求上進、業(yè)務(wù)上扎實肯干的年輕教師吸收到黨員隊伍中來，以壯大組織力量。 四是加強學(xué)?；鶎狱h組織陣地建設(shè)。要建立健全學(xué)校黨員學(xué)習制度、管理制度，開辟黨員學(xué)習園地，開設(shè)黨員學(xué)習班和黨員活動中心等，要求學(xué)?；鶎狱h組織做到“五有”，即有一個黨員活動室、有一套制度、有一個黨建專欄、有一套黨員學(xué)習的黨報黨刊或資料、有一個黨員資料柜，同時，將多媒體和遠程教育設(shè)備列入學(xué)校黨員活動場所建設(shè)的內(nèi)容，以完善學(xué)校黨組織 活動場所建設(shè)。 五是實行黨建工作目標管理。將學(xué)校黨建工作統(tǒng)一列入學(xué)校目標管理范圍，對學(xué)校黨建工作進行量化管理，使黨建工作與教學(xué)工作“同目標、同責任、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。 第五篇：對反腐倡廉教育工作的調(diào)研報告（推薦） 開展反腐倡廉教育，建設(shè)思想道德防線，增強拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認真抓好反腐倡廉教育工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，認真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問題，對于我們進一步加強和改進反腐倡廉教育工 作，準確把握其內(nèi)在規(guī)律，增強教育的針對性和有效性，進而促進黨風廉政建設(shè)和反 腐敗斗爭的深入進行，是極為重要和必要的。 一、存在問題與不足 近年來，隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅持反腐敗抓源頭，努力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”，對反腐倡廉教育工作意義的認識進一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標任務(wù)更為明晰。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進一步加大，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門以 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持不懈地組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政愛民意識和人民群眾的參與監(jiān)督意識，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當前新形勢下，反腐倡廉教育工作開展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，有宏觀戰(zhàn)略方面的、也有微觀戰(zhàn)術(shù)性方面的。其主要表現(xiàn)： 一是教育缺乏規(guī)劃性，隨意性較大。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓，工作 安排上一味依賴上級，上級要求干什么就干什么，沒有從本單位實際出發(fā)，確定教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見；缺乏對教育對象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計劃性、系統(tǒng)性不強，反腐倡廉工作內(nèi)部間的各項工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。 二是教育缺乏針對性，教育效果大打折扣。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對象，“胡子眉毛一把抓”，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層 次性；有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育，表面上頗具聲勢，實則沖淡了重點；個別單位在對干部職工進行反腐倡廉教育活動中，沒有針對職工群眾的思想特點選擇合適的教育內(nèi)容和方法，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走了過程。 三是教育缺乏鮮活性，教育內(nèi)容吸引力不強。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對不同層面的教育內(nèi)容也比較明確，就某個專題編寫的教育讀本也不少，但目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對性，富 有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展反腐倡廉教育的實際看，不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題，通常是簡單地從政策條文、紀律規(guī)定到對個人的要求，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。 四是教育的方式方法缺乏時代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過程，以應(yīng)付上級檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過程，以及教育實際收效如何，則很少關(guān)注；有的單位未能根據(jù)反腐倡廉教 育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者難免出現(xiàn)“人在曹營心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂見的教育活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發(fā)展和人們精神需求的日益增長。 五是教育缺乏前瞻性，對青少年學(xué)生進行反腐倡廉教育，尚是一個薄弱環(huán)節(jié)。我們的反腐倡廉教育是以國家公務(wù)人員為對象，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的，不足的是，我們沒有用戰(zhàn)略性的眼光來認真 看待和研究對青少年學(xué)生這些未來接班人進行反腐倡廉教育的問題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養(yǎng)成教育，對于世界觀、人生觀、價值觀正處于形成階段的青少年學(xué)生將會產(chǎn)生的重要影響，在目前的大、中、小學(xué)中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內(nèi)容。學(xué)校不是世外桃源，在復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，青少年學(xué)生正在經(jīng)受各種思想觀念的沖擊，如果不從現(xiàn)在起，對青少年學(xué)生進行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無法彌補的過失。 二、原因分析 反腐倡廉教育工作存在上述問題，我認為其主要 原因有以下幾點： （一）思想認識不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數(shù)同志、特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉教育工作意義認識不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認為