【正文】 ，充實了力量，提高辦事效率。各宗教團體還認真按照《宗教事務(wù)條例》、《**省宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章，建立健全財務(wù)、人事、治安、消防、宗教活動等規(guī)章制度，逐步形成了較為完善的管理規(guī)章和保障機制，促進了規(guī)范管理、民主管理。三是自養(yǎng)能力逐步提高。市伊協(xié)利用普哈丁、仙鶴寺周邊房產(chǎn)對外出租，解決自養(yǎng)，還每年資助各縣（市、區(qū)）伊協(xié)，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。市佛教協(xié)會向會長單位收取一定會費，積累資金，努力做好為佛教界服務(wù)工作。江都基督教愛國會實行基層堂點按收入的10%收取會費，以解決正常的辦公經(jīng)費。
宗教團體服務(wù)職能逐步健全。積極參與社會服務(wù)是宗教教義教規(guī)的要求，近年來，宗教團體注重加強內(nèi)部建設(shè)，按職能要求開展各項工作。一是狠抓教育培訓(xùn)。經(jīng)常組織宗教團體負責(zé)人、教職人員學(xué)習(xí)黨的宗教方針政策，請專家學(xué)者進行專題形勢報告，讓宗教界緊跟時代步伐，提高他們愛國愛教思想，堅定了聽黨話、跟黨走的政治立場，增強了明辨是非的能力。每年都組織宗教界代表人士培訓(xùn)班，并多次派宗教團體負責(zé)人參加國家、省組織的各項培訓(xùn)。市佛協(xié)借助鑒真學(xué)院品牌舉辦教職人員培訓(xùn)班，提升了僧尼素質(zhì)。市基督教“兩會”分期對傳道員和義工傳道員進行培訓(xùn)。市伊斯蘭教協(xié)會采取參觀學(xué)習(xí)、講經(jīng)評比等形式加強對教職人員的培訓(xùn)。宗教團體為教職人員和信教群眾服務(wù)的能力明顯提高。二是強化規(guī)范管理。強化協(xié)調(diào)提出服務(wù)措施。各宗教團體對照本教的教義教規(guī)對全體教職人員進行了身份認定，并報各級宗教部門備案，加強了人員的管理。按照《民間非營利組織會計制度》和國宗局7號令的規(guī)定，全面推行宗教團體和宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督和審計工作，民主理財、財務(wù)公開，接受信教群眾的監(jiān)督，加強了財務(wù)管理。嚴格按照《**省宗教活動場所消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合和諧寺觀教堂、平安場所創(chuàng)建、模范場所評選等工作，加強對制度執(zhí)行情況的檢查，消除安全隱患，加強了安全管理，積極開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。認真按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”對照檢查，抓好落實。提升場所整體建設(shè)管理水平，加強了場所的管理。三是認真調(diào)處矛盾。維護穩(wěn)定提供服務(wù)保障。近年來，宗教界因建設(shè)不斷產(chǎn)生了各種矛盾，宗教團體主動做好矛盾協(xié)調(diào)化解工作。市區(qū)愿生禪寺按照市政府要求恢復(fù)重建，在建設(shè)過程中與周邊居民產(chǎn)生了矛盾，市佛教協(xié)會多次上門做群眾工作，并與房管部門聯(lián)系房源，幫助寺院解決門前住戶的搬遷困難。瘦西湖公園內(nèi)的法海寺恢復(fù)重建時，因公園用地緊張，大雄寶殿無法開工建設(shè)，市佛教協(xié)會不斷向市政府及相關(guān)部門反映情況，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，大殿終于建成，保證了寺院功能齊全。
宗教團體社會影響逐步凸現(xiàn)。各級宗教團體著力加強教風(fēng)建設(shè)，在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象上下功夫，社會影響不斷擴大。一是充分發(fā)揮橋梁紐帶作用?；浇躺裨谔迷趽P州大學(xué)內(nèi)部，教會為開放使用多次與揚州大學(xué)協(xié)商未果，群眾到市政府、揚州大學(xué)集訪，省、市領(lǐng)導(dǎo)都作了指示，教會按照省、市領(lǐng)導(dǎo)要求積極做好信教群眾的引領(lǐng)工作，合理反映群眾訴求，化解群眾的激動情緒，維護了穩(wěn)定局面。二是深入開展慈善公益事業(yè)。宗教團體積極引領(lǐng)信教群眾參與社會慈善公益事業(yè)，為促進宗教和睦、社會和諧、經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。汶川大地震、玉樹大地震、雅安地震后，全市宗教團體組織宗教教職人員和信教群眾為災(zāi)區(qū)捐款總計達500余萬元。文峰寺向社會發(fā)放慈善福罐，籌集善款，奉獻愛心，在揚州城引起很好的社會效果，廣大市民積極認領(lǐng)，保證慈善事業(yè)的連續(xù)性。三是著力打造宗教文化品牌。各宗教團體廣泛弘揚宗教文化，打造文化品牌。市佛教協(xié)會在打造佛教文化中積極開展工作，創(chuàng)辦鑒真佛教學(xué)院，培養(yǎng)佛教人才。鑒真圖書館開辦揚州講壇，弘揚傳統(tǒng)文化，讓揚州大眾感受文化大餐。市伊協(xié)創(chuàng)辦《揚州伊協(xié)簡訊》，宣傳黨的宗教政策法規(guī)，宣講伊斯蘭教文化，極力打造普哈丁品牌，規(guī)劃建設(shè)伊斯蘭教文化園。四是參與處理社會事務(wù)。近年來，西北地區(qū)穆斯林來揚州經(jīng)商人員逐年增多，矛盾也日益突出。市伊協(xié)積極協(xié)助處理了外來穆斯林與城管、工商、公安等部門的矛盾，處置了玉器市場合同糾紛，邗江中學(xué)新疆學(xué)生、廚師意外死亡等事件。江都區(qū)、廣陵區(qū)、邗江區(qū)在“集中整治亂建寺廟和露天宗教造像”中，在市、區(qū)佛教協(xié)會積極配合下，順利地完成了整治任務(wù)。江都區(qū)基督教兩會主動為政府部門提供信息，使私設(shè)聚會點和非法傳道活動及時得到了遏制，并且創(chuàng)新工作，積極探索“以堂代點”方法管理未經(jīng)批準(zhǔn)的聚會點。寶應(yīng)縣基督教兩會，積極配合縣民宗部門及時處置非法傳教事件。
宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子得到重視。各級黨委政府十分重視宗教團體的班子建設(shè)，加強考察培養(yǎng)、力求選強配齊。一是加大培養(yǎng)、考察力度。經(jīng)常研究分析人員結(jié)構(gòu)和動態(tài)，對有培養(yǎng)前途的中青年骨干選送參加上級組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，放到基層崗位鍛煉。團體換屆之前，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局都組織考察組赴各地進行考察，把好用人關(guān)。二是統(tǒng)籌做好政治安排。在市、縣兩級換屆工作開展之前，積極向人大、政協(xié)推薦人才，力爭有更多的宗教界人士進入人大、政協(xié)參政議政。全市宗教團體負責(zé)人57人中，有27人當(dāng)選為市、縣兩級人大代表或政協(xié)委員。積極引導(dǎo)宗教界人士為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、貢獻智慧，為他們的利益訴求提供平臺和渠道。三是關(guān)心宗教界人士生活。宗教界具有較強的特殊性，與社會的工作有很大的區(qū)別，也不被社會廣泛認同，對他們的生活中遇到的困難，及時給予幫助，經(jīng)常關(guān)心他們的生活，重大節(jié)日對他們進行走訪慰問，讓他們安心工作。
????二、宗教團體建設(shè)中存在的問題和不足
????全市宗教團體建設(shè)雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題。
。有的縣（市、區(qū)）宗教團體長期處于癱瘓狀態(tài)，組織不健全，管理制度形同虛設(shè)。儀征市佛教協(xié)會會長圓寂后，只指定了一名法師為負責(zé)人，實際工作沒有開展。邗江區(qū)基督協(xié)會負責(zé)人和部分場所因區(qū)劃調(diào)整到其他區(qū)，該區(qū)基督教組織名存實亡，工作停頓。高郵市道教協(xié)會、天主教愛國會沒有辦公場所、經(jīng)費，工作處于停滯狀態(tài)。市級宗教團體也是存在明顯差異，有的工作開展得井井有條，有的工作推動較慢，發(fā)展不一，有的依法辦事能力差，有章不依現(xiàn)象嚴重。市基督教兩會因近20年沒有換屆，班子成員不齊，缺乏領(lǐng)軍人物，工作相對薄弱。
。會長、頭面人物由宗教界年長人士組成，在宗教界內(nèi)部具有優(yōu)勢、專長，但在社會事務(wù)方面偏弱，也有些宗教界人士只掛虛名，根本不愿意參加教會事務(wù)，下不了多大精力，造成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)難以形成合力。不少宗教團體參與社會工作的能力低，社會事務(wù)應(yīng)對不足，處理矛盾、解決問題依賴性大，不會主動去化解矛盾，解決問題。
?；鶎幼诮虉F體普遍存在“三無”（無固定人員、無辦公場所、無經(jīng)費來源），“自養(yǎng)”能力差，經(jīng)費不足，無人管理，使得宗教團體無法開展正常的活動。
三、進一步加強宗教團體建設(shè)的建議
????針對宗教團體建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進一步促進宗教團體建設(shè)，建議抓好以下幾個方面的工作：
????。宗教團體作用能否充分發(fā)揮，與各級黨委、政府的關(guān)心支持是分不開的。要幫助宗教團體搭好班子、配好人員，使黨委、政府的決策得到很好的落實，與黨委、政府同心同德。深入宗教界，廣泛聽取他們的意見建議，重要決策通報給宗教團體。適時建立健全宗教團體組織，注重凝聚教會的力量，團結(jié)信教群眾，推動各項工作開展。經(jīng)常走訪宗教團體，關(guān)心團體建設(shè)情況，把握宗教團體的動態(tài)，主動為宗教界辦好事、辦實事，不斷增進彼此的信任與理解，讓宗教界真切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，增強對黨和政府的向心力。
。落實工作責(zé)任，明確會長（主任）會議領(lǐng)導(dǎo)下的駐會負責(zé)人負責(zé)的責(zé)任機制，提高團體的組織協(xié)調(diào)能力。加強教會的人員力量，今后選拔工作人員形成制度化，納入規(guī)范化管理軌道。自養(yǎng)不足的問題一直是制約宗教團體健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。宗教團體經(jīng)費必須由財政提供保障。制定相關(guān)管長遠的政策，幫助解決宗教界的實際困難。對宗教團體的人員編制、辦公經(jīng)費、辦公條件等問題，應(yīng)給予必要的支持和幫助。
。宗教界人士是直接為信教群眾服務(wù)，他們的素質(zhì)強弱、水平高低直接影響著對信教群眾的引領(lǐng)作用的發(fā)揮。當(dāng)前，宗教活動頻繁，急需幫助教育引導(dǎo)，這就要靠得力的宗教界人士去做工作。教育培訓(xùn)是宗教團體指導(dǎo)、服務(wù)、教化的重要方式，既避免單純服務(wù)、說教，又可以擴大效果。建立培訓(xùn)基地，多辦教育培訓(xùn)活動。
。宗教團體是一個特殊的社會團體，帶有宗教性，需要政府指導(dǎo)、納入社會化管理。宗教團體能力相差較大，各團體組成不一、教規(guī)不一。發(fā)展不平衡，需要面上支持。當(dāng)今，社會事務(wù)管理已經(jīng)成為一項專門的工作，內(nèi)容多、數(shù)量大，相對復(fù)雜，宗教界參與社會事務(wù)的管理能力普遍偏弱，沒有專門的力量，不能自如應(yīng)對，事后會給宗教事務(wù)部門處理起來難度加大。據(jù)了解，**、連云港、泰州、鹽城、南通、**等市設(shè)立宗教團體辦公室或民族宗教團體服務(wù)中心，有事業(yè)編制、專人為宗教界服務(wù)。我市也應(yīng)成立宗教團體事務(wù)服務(wù)中心，建立一支專門的隊伍，集中力量幫助宗教界開展社會事務(wù)，協(xié)調(diào)處理的矛盾和糾紛，加大宗教部門為宗教界服務(wù)的力度，提高工作水平和辦事效率，讓宗教界專心于宗教事務(wù)，開展宗教活動。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。